“如果說社區‘三有一化’建設是社區建設1.0版，那么典范社區建設就是社區建設的2.0版。”秋日里，穿梭于鄂爾多斯市幾個旗區的社區和居民小區，一種開創性、綜合性的社區建設方式讓人耳目一新。

　　今年以來，鄂爾多斯市堅持城市基層黨建引領基層治理，將黨的領導貫穿典范社區建設全過程，發揮街道社區黨組織領導核心作用和黨員示范帶頭作用，主動對標國內一流社區，開啟了黨建引領典范社區建設的探索實踐。

　　“以人民為中心，將最好的資源留給居民”，這是鄂爾多斯黨建引領典范社區建設的基本遵循。在具體的實踐中，由鄂爾多斯市委組織部牽頭，以黨建為引領，立足基層治理、鄰里文化、公共服務、物業服務等十大社區場景，最終打造一批符合黨建引領基層治理體系機制健全、現代公共文化服務體系完善、物業管理服務優質等條件的典范社區，增強為民、便民、安民服務功能。

　　依據這一理念，全市的新建社區在建設前、老舊社區在改造完善過程中，都要創新建設思路，聚焦滿足居民“5分鐘生活圈”和“15分鐘生活圈”內的設施環境、生活服務、管理體制等需求，在小區和社區全域建設上整體提升。

　　伊金霍洛旗阿勒騰席熱鎮水岸花園社區是鄂爾多斯市首批打造的典范社區之一。該社區黨群服務中心不僅提供便民、養老、托育等服務，還有完善的公共文化服務和充足的公共活動空間。社區圍繞十大場景建設，全面推進基層治理和服務。

　　“出門就是綠地，抬腿就到公園，鍛煉、游園、看節目一樣不少；周邊就有商圈，超市、飯館、理發店一樣不缺；社區里功能齊全、服務便捷，看病、上學都很方便；小區里鄰里和睦、互幫互助，生活在這樣和諧美好的社區里，誰能心情不舒暢？”居住在水岸花園社區瀾園小區的石女士表達了居民的共同心聲。

　　石女士提到的公園，就是處于整個社區中心位置的水岸新城中心公園，水岸花園社區的黨群服務中心就建在這個公園內。公園占地約14萬平方米，從空中俯瞰像是點綴在鱗次櫛比的高樓間的一大塊綠寶石。里面不僅有餐廳、咖啡廳、書店等便民商業，還設置了老年活動區、兒童游樂區、休閑廣場、露營草坪等適合全齡居民的休閑娛樂場地。常年開展文創市集、文藝匯演等活動，滿足了社區居民“15分鐘生活圈”內有公共空間、公共服務、便民商業、鄰里文化等多方面需求，成為社區居民的綠色生態“城市會客廳”。

　　居民對社區“硬環境”的打造十分滿意，對社區“軟實力”的提升也贊賞有加。

　　今年，鄂爾多斯市出臺《關于深化“紅色物業” 提升服務質效若干措施》，要求各旗區結合實際積極探索。水岸花園社區在瀾園小區試點打造“紅色物業”，推動解決小區居民反映強烈的問題。

　　幾個月前，瀾園小區的物業公司，因從政府接手綠化服務需上漲物業費而與居民產生分歧。瀾園小區業委會主任、退休老黨員王占飛帶著樓棟長挨家挨戶解釋情況、征求意見，20多天走訪了1224戶小區居民，最終化解了物業公司和居民的矛盾。

　　社區是提供社會基本公共服務、開展社會治理的重要空間載體。典范社區建設打破原有圍繞社區黨群服務中心的各項功能是否達標、相關制度是否上墻的建設模式，聚焦為民服務，按場景推動落實。康巴什區康新街道悅和社區的做法就值得借鑒。

　　“我們的服務陣地算不上‘高大上’，但是貼近老百姓。打造典范社區就是為了更好地服務老百姓，十大場景涵蓋了從管理到服務再到基礎設施建設的方方面面。做好典范社區建設，其實就做好了基層社區應該做的所有工作，也幾乎滿足了居民的所有合理化需求。”康巴什區康新街道悅和社區黨支部書記郭佳對典范社區建設有獨到見解。

　　本著一切為百姓服務的理念，社區將小區里可用空間、資源全部利用起來，和居民一起共建美麗家園。幾平米的保安小屋，也能成為居民議事、紅色物業、黨群服務陣地；垃圾分類碳中和小屋，解決了垃圾回收利用和樓道里亂堆亂放問題；“紅色共享聯盟”，推動解決居民的急難愁盼……

　　這一樁樁、一件件為民服務事項與典范社區建設的各方面高度契合，讓人民群眾的獲得感、幸福感和安全感穩步提升。目前，黨建引領典范社區建設已在鄂爾多斯市9個旗區逐步展開，未來，一個個具有健全的黨建引領社區治理機制的典范社區將在鄂爾多斯大地遍地開花。（記者 郝雪蓮）