西藏“華西村”的進階之路丨向云端——尋路川藏線上的中國·一線見聞

　　矗立在拉薩河旁的川藏、青藏公路紀念碑，是川藏線318國道和青藏線109國道延伸后的交會點。距離紀念碑不遠處，便是“向云端——尋路川藏線上的中國”采訪組的第一站——拉薩市城關區塔瑪街道塔瑪村。

　　巴黎奧運會的熱度，也傳遞到了這里。一大早，不少村民聚集在村委大院，旱地龍舟、拔河、藏棋等比拼進行得如火如荼。

　　比比賽更讓人激動的，是眼前的生活景象。當地人告訴記者，如今的塔瑪村，集體經濟資產7億元，家家戶戶有房有車，孩子上學有獎勵，老人養老有福利，村民年底有分紅，堪稱西藏的“華西村”。

　　這是一個怎樣的村子？村民們的生活過得咋樣？記者決定走進看一看。

川藏、青藏公路紀念碑

　　大膽破局

　　留存部分補償款，集中力量發展集體經濟

　　“兩路”通車之初的上世紀50年代，拉薩市區幅員面積僅3平方公里，塔瑪村所在之地還是一片荒野林地。1965年西藏自治區成立，布達拉宮向東30里，拉薩河畔，紅旗公社誕生，藏語“塔瑪”即紅旗的意思。

　　1985年，改革春風吹拂下，“紅旗公社”走到歷史盡頭，五個生產隊各成一村，塔瑪便是其中之一。

　　住的是土坯房、走的是泥巴路，翻土除草、耕作勞動，和全國大多數農村一樣，塔瑪村的村民們守著土地過日子。“一直到本世紀初，村集體經濟1萬元錢都拿不出來。”塔瑪村村委會原主任格桑卓嘎回憶。

　　進入21世紀，原紅旗公社的五個自然村又合并進入塔瑪村。2005年，青藏鐵路全線貫通。發展搭上“綠巨人”，西藏徹底“跑”起來了。

　　從這一年開始，隨著西藏大學搬遷，拉薩城市大規模向東延伸，征地、拆遷，塔瑪村迎來翻天覆地的變化。

　　田地、山林、荒坡，征地補償分等級，如何平衡村民補償收入？征地后農民沒了土地，以何為生？

塔瑪村的商鋪

　　這是城市發展的必答題。沒有范例，沒有經驗，以格桑卓嘎為首的塔瑪村村委會大膽創新——不管實際補償款多少，村集體以最高等級每平方米240元給予村民征地補償。同時，村集體按照一定比例留存征地補償款，用于發展村集體經濟。

　　“步子邁得大，村民異議也不少。”格桑卓嘎回憶，為了給村民答疑解惑，村委會挨家挨戶做工作，村民大會前前后后開了3個月。

　　征地3000多畝，帶著1.2億元的集體原始資金，塔瑪村在聚集區建起了安置房、商品房、農貿市場、寫字樓、綜合體等。固定資產超5億元，塔瑪村當上了“包租公”。

　　投入大規模城市建設，不少村民買了機械車，隨后塔瑪成立運輸合作社，以巴桑次仁為車隊長的幾十個村民開起了貨運車、裝載車、挖掘機，“家門口，大家有錢一起掙。”

　　2017年至2019年，建設高峰期，合作社共有90輛車，“每輛貨車每年能掙30多萬元。挖掘機就更不止了，可達60萬元。”巴桑次仁說。

　　到2019年，塔瑪村已將當初留存的補償款全部返還給村民。

塔瑪村運輸合作社隊員駕駛貨車

　　再度探索

　　抱著金山找銀山，將資源優化配置

　　在塔瑪村的示范下，拉薩市“東延西擴南跨”涉及的村鎮，也開始集中力量發展集體經濟。

　　競爭大了，塔瑪村開始思考另一個問題：一直坐享其成不牢靠怎么辦？2018年，通過農村集體資產清產核資，塔瑪村發現，“包租公”可能面臨收不到租金的風險！

　　抱著金山，還要找銀山！如何將資源進一步優化配置，成了塔瑪村的2.0版考題。

　　2021年，巴桑頓珠接任村委會主任，開啟新一輪探索。首先，塔瑪村將集體固定資產量化，按照原始股、貢獻股、成員股的分類，將資產劃作411股，分發給原來的失地村民家庭；其次，將村集體所有的50多間商鋪，再分到原失地村民戶頭，村民可自行出租或者經營；再者，村集體成立2家運營管理公司，將部分固定資產用于自營酒店、茶樓，還招錄了10余名本村大學生，實現家門口就業，并為村委會培訓后備人才。

　　26歲的丹增強巴從國網西藏阿里供電有限公司辭職，回家到村上的公司工作，負責招商，不久后，塔瑪村的商場將開業。在商貿公司工作2年的索朗拉姆有運營經驗，目前在村上的公司從事財務工作，每月工資不少于6000元。

俯瞰塔瑪村

　　如今，塔瑪村的固定資產從村集體所有分化為村民所有，村集體負責代運營，所有營收在年底扣除約30%的公積公益金用于公司經營成本開支，其余全部用作村民分紅和福利。“去年除去項目建設投資，500多個村民人均分紅1.4萬元。”巴桑頓珠說。不僅如此，村里還承擔了村民養老保險費，每年會給60歲以上老人2000元至3000元的補貼。

　　隨著商場開業，塔瑪村的營收還將繼續增加，巴桑頓珠信心十足：“我們今年底的分紅將達到人均2萬元。”

　　對于未來，巴桑頓珠已有盤算：村委會將全力運營好公司，把未租、待租、不好租的固定資產全部盤活，做大村集體經濟“蛋糕”，爭取將分紅再翻番。 （采訪記者 薛萍 馬國英 根秋多吉 蘭珍 周輝 彭琦 王香香 張思雨 瑯珍 視頻拍攝 根秋多吉 張思雨）