金觀平：拓寬重點群體就業成才渠道

　　促進市場化就業、提升就業服務效能、實施就業專項計劃……近日出臺的《中共中央 國務院關于實施就業優先戰略促進高質量充分就業的意見》，對完善重點群體就業支持體系、拓展高校畢業生等青年就業成才渠道作出了具體部署，為實現就業質的有效提升和量的合理增長提供了重要方法和路徑。

　　近年來，在經濟下行壓力加大、外部環境復雜嚴峻的情況下，我國城鎮新增就業年均1300萬人，脫貧勞動力外出務工規模穩定在3000萬人以上，實現了比較充分的就業，保持了就業形勢的總體穩定，實屬不易。這既得益于經濟社會發展的支撐，也離不開持續完善的高校畢業生、農民工、退役軍人等重點群體就業支持體系。

　　隨著勞動者就業觀念從“保飯碗”向“求發展”轉變，當前和今后一段時期，解決就業領域的結構性矛盾要著力破解“有活沒人干”和“有人沒活干”的兩難問題。拓展高校畢業生等青年就業成才渠道，需要抓住重點、精準施策，進一步開發更多有利于發揮其所學所長的就業崗位，鼓勵青年轉變擇業觀念，投身新興領域和行業、城鄉基層和中小微企業就業創業。

　　拓展重點群體就業渠道，培育新的就業增長點，要從經濟社會發展新機遇中找潛力。當前，新一代信息技術產業、高端裝備、綠色環保、新能源產業等新興產業以及腦機接口、量子信息、生成式人工智能等未來產業的招聘需求已超過兩成。隨著就業政策與財政、貨幣等宏觀政策協同發力，未來新一輪科技革命和產業變革有望孕育更多高質量的就業崗位。因此，要加力支持吸納就業能力強的新興產業和企業發展，使經濟發展與就業增長協同增效。

　　支持重點群體就業，需要優化就業公共服務。就業公共服務是國家基本公共服務的重要組成部分，是穩定和擴大就業的重要手段。要立足于高校畢業生、農民工、就業困難人群的不同特點，直面不同人群所面臨的現實難題，分類加以解決。比如，幫助高校畢業生在最佳求職期盡早實現就業，需要就業公共服務統籌各類社會資源推動人才供需有效適配，不僅要把“就業直通車”開進校園，還應提供有針對性的職業指導、職業介紹、技能培訓、見習實習，改善勞動力供給無法有效滿足現實需求的不足，以及時、貼心、給力的服務提升畢業生的就業能力。

　　促進重點群體高質量充分就業，還要通過穩定勞動參與率進而提升就業質量。勞動者不僅要有就業出路，更要有職業發展奔頭，這就需要在完善工資待遇、職稱評聘、培訓進修等政策上下功夫。落實各類人才培養、評價等激勵政策，健全工資決定、合理增長和支付保障機制，促進用人單位工資分配向關鍵崗位和一線崗位傾斜，使人人都有通過辛勤努力實現自身發展的機會。 （本文來源：經濟日報 作者：金觀平）