金觀平：拓寬重點群體就業(yè)成才渠道

　　促進市場化就業(yè)、提升就業(yè)服務(wù)效能、實施就業(yè)專項計劃……近日出臺的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進高質(zhì)量充分就業(yè)的意見》，對完善重點群體就業(yè)支持體系、拓展高校畢業(yè)生等青年就業(yè)成才渠道作出了具體部署，為實現(xiàn)就業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長提供了重要方法和路徑。

　　近年來，在經(jīng)濟下行壓力加大、外部環(huán)境復(fù)雜嚴峻的情況下，我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均1300萬人，脫貧勞動力外出務(wù)工規(guī)模穩(wěn)定在3000萬人以上，實現(xiàn)了比較充分的就業(yè)，保持了就業(yè)形勢的總體穩(wěn)定，實屬不易。這既得益于經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐，也離不開持續(xù)完善的高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)支持體系。

　　隨著勞動者就業(yè)觀念從“保飯碗”向“求發(fā)展”轉(zhuǎn)變，當前和今后一段時期，解決就業(yè)領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性矛盾要著力破解“有活沒人干”和“有人沒活干”的兩難問題。拓展高校畢業(yè)生等青年就業(yè)成才渠道，需要抓住重點、精準施策，進一步開發(fā)更多有利于發(fā)揮其所學(xué)所長的就業(yè)崗位，鼓勵青年轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，投身新興領(lǐng)域和行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　拓展重點群體就業(yè)渠道，培育新的就業(yè)增長點，要從經(jīng)濟社會發(fā)展新機遇中找潛力。當前，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備、綠色環(huán)保、新能源產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)以及腦機接口、量子信息、生成式人工智能等未來產(chǎn)業(yè)的招聘需求已超過兩成。隨著就業(yè)政策與財政、貨幣等宏觀政策協(xié)同發(fā)力，未來新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革有望孕育更多高質(zhì)量的就業(yè)崗位。因此，要加力支持吸納就業(yè)能力強的新興產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展，使經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)增長協(xié)同增效。

　　支持重點群體就業(yè)，需要優(yōu)化就業(yè)公共服務(wù)。就業(yè)公共服務(wù)是國家基本公共服務(wù)的重要組成部分，是穩(wěn)定和擴大就業(yè)的重要手段。要立足于高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人群的不同特點，直面不同人群所面臨的現(xiàn)實難題，分類加以解決。比如，幫助高校畢業(yè)生在最佳求職期盡早實現(xiàn)就業(yè)，需要就業(yè)公共服務(wù)統(tǒng)籌各類社會資源推動人才供需有效適配，不僅要把“就業(yè)直通車”開進校園，還應(yīng)提供有針對性的職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、見習(xí)實習(xí)，改善勞動力供給無法有效滿足現(xiàn)實需求的不足，以及時、貼心、給力的服務(wù)提升畢業(yè)生的就業(yè)能力。

　　促進重點群體高質(zhì)量充分就業(yè)，還要通過穩(wěn)定勞動參與率進而提升就業(yè)質(zhì)量。勞動者不僅要有就業(yè)出路，更要有職業(yè)發(fā)展奔頭，這就需要在完善工資待遇、職稱評聘、培訓(xùn)進修等政策上下功夫。落實各類人才培養(yǎng)、評價等激勵政策，健全工資決定、合理增長和支付保障機制，促進用人單位工資分配向關(guān)鍵崗位和一線崗位傾斜，使人人都有通過辛勤努力實現(xiàn)自身發(fā)展的機會。 （本文來源：經(jīng)濟日報 作者：金觀平）