“新社會讓我們翻了身，如今的產(chǎn)婦和孩子都被照顧得很好，全靠黨的好政策！”在拉薩市婦幼保健院，陪兒媳婦產(chǎn)檢的老阿媽央宗高興地告訴記者。

　　而在當雄縣羊八井鎮(zhèn)，索朗拉宗的寶寶已經(jīng)會走路了。一年前，她在拉薩市婦幼保健院住院分娩，“住院沒花一分錢，還領了2480元補貼。”

　　從1965到2020的半個多世紀，西藏的變化翻天覆地，大到政治經(jīng)濟文化的發(fā)展，小到每一天的衣食住行。這其中感觸最深、也最有發(fā)言權的，當然是生活在西藏的老百姓。

　　社會保障惠民生，一枝一葉總關情。自治區(qū)成立55年來，特別是黨的十八大以來，在黨中央的堅強領導和全國人民的大力支援下，自治區(qū)黨委堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深化教育、醫(yī)療、社會保障、就業(yè)等重點領域改革，基本公共服務均等化程度不斷提高，社會事業(yè)加快發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化，各族人民群眾的獲得感幸福感安全感不斷增強。

　　以人為本 健全社保體系

　　60歲的企業(yè)退休職工范阿姨取7月份退休工資時，發(fā)現(xiàn)漲了近300元。“真的挺高興，國家好，我們老百姓才能更好！”

　　范阿姨的喜悅得益于今年退休人員基本養(yǎng)老金的再一次調整。

　　調整退休人員基本養(yǎng)老金，是保障和改善民生的重要措施，體現(xiàn)了黨中央、國務院對廣大退休人員的親切關懷，更是自治區(qū)成立55年來黨和政府堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷保障和改善民生、增進人民福祉、完善社會保障體系的生動體現(xiàn)。

　　社會保障是民生安全網(wǎng)、社會穩(wěn)定器，與人民幸福安康息息相關，關系國家長治久安。

　　55年來，特別是黨的十八大以來，西藏準確把握全面建成多層次社會保障體系的主要任務，緊緊圍繞全面建成多層次社會保障體系的基本要求和奮斗目標，扎實推進各項工作。

　　55年來，隨著西藏社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等配套改革穩(wěn)步推進，覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權責清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系正逐步完善，更好體現(xiàn)社會公平正義，努力滿足人民群眾差異化需求。

　　兜住底線 保駕護航

　　清晨，秋日的陽光柔柔地灑在樹梢上，72歲的阿旺和老伴普布央宗十指相扣，沿著整潔的道路散步。

　　從2015年開始，夫妻二人幾乎每天都在服務中心的院子里散步。這是拉薩市曲水縣特困人員集中供養(yǎng)服務中心日常的一幕。目前，包括92名孤寡老人在內(nèi)的155名供養(yǎng)對象在這座花園式的院子里安享晚年。

　　無獨有偶，在昌都市邊壩縣特困人員集中供養(yǎng)服務中心，護理員牛都正在為96位老人耐心服務。

　　參加工作雖有10多年，但還不到30歲的牛都動作很是老練：心理撫慰、護理保健、管理服務樣樣做得得心應手。

　　10多年來，牛都親眼見證了西藏養(yǎng)老服務工作的發(fā)展變化：住宿、醫(yī)療等設施日趨完善，以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為支撐覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務體系基本建立。社會福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度進一步完善，切實保障了群眾基本生活需求，兜住了民生保障底線。

　　在拉薩，城關區(qū)八廓街道白林社區(qū)孤寡老人扎西央金每天都會得到社區(qū)工作人員的精心照顧。老人告訴記者：“我79歲了，兩只眼睛都做過手術，現(xiàn)在只有一只能看到一點光亮。工作人員每天早上給我送茶，中午又要送飯，還要打掃衛(wèi)生，對我照顧得特別周到。”

　　在日喀則，諾倍兒童福利院自2008年成立至今，已有8名孤兒進入小學、中學，11人順利考入高中、大學，8人完成學業(yè)并順利找到工作。

　　在山南，扎囊縣扶貧助殘服飾就業(yè)創(chuàng)業(yè)有限責任公司的殘疾工人正在制作藏式門簾、羊毛藏式服裝等。公司法人落桑說：“這些殘疾工人每個月除生活補貼外，還能通過工作獲得不錯的收入，自信心也大大增強。”

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　　如今，在廣闊的西藏大地上，民生兜底保障制度不斷健全，祖國的花朵得到精心呵護，殘障人士的權利得到關注，各類困難群眾基本生活得到有效保障，社會福利事業(yè)取得的巨大成就為健全社會保障體系保駕護航。

　　幸福生活 共享發(fā)展成果

　　“駐村工作隊幫我開了商店，給家里買了牦牛，每年我還能領到分紅，現(xiàn)在的日子太幸福了。”說起現(xiàn)在的生活，林芝市百巴鎮(zhèn)連別村村民德吉高興地合不攏嘴。

　　早在幾年前，德吉是村里的貧困戶，她天生視力不好，丈夫去世后,留下了她和兩個孩子，生活十分拮據(jù)。

　　為了幫助她早日脫貧，駐村工作隊想了不少辦法，并集資5萬元為她修建了寬敞明亮的新商店，還添置了貨架和桌椅。

　　脫貧攻堅以來，充分發(fā)揮社會保障兜底作用，建立完善社會保障兜底脫貧政策體系，成為“五個一批”的重要內(nèi)容之一。

　　在推進社會保障兜底工作中，西藏有效銜接農(nóng)牧區(qū)低保標準與扶貧政策，低保標準從2016年的2250元提高到2019年的4450元，有力確保了建檔立卡貧困人口病有所醫(yī)、殘有所助、生活有保障，構筑起了社會兜底保障的“安全網(wǎng)”。

　　社會保障同樣要保障各族群眾家庭子女受教育的權利。

　　阿里地區(qū)普蘭縣霍爾鄉(xiāng)中心小學學生央吉每天最開心的事就是午餐后可以領到大蘋果：“我在學校吃得好住得好，每天還有蘋果吃。”

　　從1985年開始，西藏對義務教育階段農(nóng)牧民子女實行“三包”政策。作為中央給予西藏的一項特殊優(yōu)惠政策，從2011年起，將符合條件的學前和高中階段學生納入“三包”政策實施范圍，覆蓋了從學前到高中階段所有農(nóng)牧民子女和城鎮(zhèn)困難家庭子女。

　　“‘三包’和免費教育讓學生家長零負擔，家長都愿意送孩子上學。”拉薩市堆龍德慶區(qū)乃瓊鎮(zhèn)中心小學老師格桑說，家長只需要把孩子送到學校，孩子的生活、學習全都不用操心。

　　到2019年，西藏“五個100%”教育目標全面實現(xiàn)，學前雙語幼兒園覆蓋66.8%的行政村（居），38.9%的學校實現(xiàn)智慧教育覆蓋。

　　如今，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立，保障項目日益完備，制度運行安全有序，保障水平穩(wěn)步提高，人民群眾更多地分享到經(jīng)濟社會發(fā)展的成果。