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全國人大代表、湖北省生態環境廳廳長呂文艷談復工復產 以生態環境保護促進湖北高質量發展

劉曉星 發布時間:2020-05-28 10:44:00來源: 中國環境網

  作為全國兩會的重頭戲,今年的《政府工作報告》格外受到關注,其中關于“沒有提出全年經濟增速具體目標”這一點,李克強總理在作政府工作報告時說:“綜合研判形勢,我們對疫情前考慮的預期目標作了適當調整。今年要優先穩就業保民生,堅決打贏脫貧攻堅戰,努力實現全面建成小康社會目標任務;單位國內生產總值能耗和主要污染物排放量繼續下降,努力完成‘十三五’規劃目標任務。”

  對于湖北來說,突如其來的新冠肺炎疫情對經濟社會發展造成的影響和沖擊應該說是前所未有。數據顯示,一季度,湖北省主要經濟指標大幅下降,其中降幅最大的是投資,同比下降82.8%。加速湖北復工復產,實現高質量發展,生態環境部門在其中要起什么作用?有哪些創新做法?全國人大代表、湖北省生態環境廳廳長呂文艷接受了本報記者專訪。

  4月29日,中共中央政治局召開常委會會議,研究確定支持湖北省經濟社會發展一攬子政策。在呂文艷看來,這充分體現了黨中央對湖北人民的親切關懷,對湖北經濟社會快速恢復發展的殷切期望,對包括生態環境系統在內的廣大干部群眾的關懷和鼓勵。作為生態環境保護工作者,要堅決扛起生態環境保護的政治責任。

  方向不變、力度不減。“突出‘三個治污’,嚴防環境風險,充分發揮生態環境保護對產業結構優化升級和發展方式綠色轉型的倒逼作用,堅決打贏污染防治攻堅戰,持續改善生態環境質量。”呂文艷說,湖北生態環境部門正在發揮自身作用,助力復工復產,加快促進經濟社會高質量發展。

  在落實兩個正面清單、服務企業復工復產和項目建設方面,湖北省結合實際,創新落實環評審批正面清單,優化環評審批服務措施,印發了一系列配套政策文件,切實優化審批操作流程,全面實行“不見面”審批,最大限度實現企業審批“零跑腿”。

  同時,對省、市、縣三級政府明確的重點建設項目以及生豬規模化養殖等民生保障類項目開辟審批服務綠色通道,做好要素保障,依法最大限度簡化手續。進一步做好項目與規劃銜接,用好工業園區規劃環評成果,最大限度簡化項目環評內容。上述措施的落實,保障助推了湖北省重點項目的順利開工建設。

  數據最有說服力。呂文艷給記者提供了這樣一組數據:截至目前,湖北省生態環境部門已對291個項目實行環評豁免管理;對130個項目實行環評告知承諾制審批;已將沿江高鐵武漢至合肥段、鄂州機場高速公路一期工程、新集水電站項目以及全省生豬養殖項目等共236個項目納入全省環評重點服務項目范圍。

  在落實監督執法正面清單、優化生態環境監管服務方面,湖北省生態環境部門切實做到有需要有服務,無需要不干擾,在當好“店小二”的同時,大膽改革創新。3月25日,湖北省出臺了《湖北省生態環境監督執法正面清單管理辦法(試行)》,在全國率先實施生態環境監督執法正面清單分類管理制度。

  在呂文艷看來,“先行先試開展差異化、精細化、長效化的正面清單管理機制,能夠進一步強化正面激勵和示范效應,引導和倒逼企業深度挖掘自身綠色發展潛力。”截至目前,湖北已完成2020年度正面清單編制、公示和發布工作,共有1594家企業及項目納入2020年度生態環境監督執法正面清單。

  從聯合組織專家團隊開展“送政策送技術送服務”到對疫情重點地區和防疫重點項目給予資金傾斜的資金服務,從環保信貸、延期繳納環保稅、延期或免收主要污染物排放權和碳排放權交易手續費用的經濟政策服務到普法宣講服務,湖北省生態環境部門開展的“四項服務”,為企業復工復產提供技術和資金全方位支持。

  積極爭取國家支持,為湖北生態環境事業發展爭取動力和空間。呂文艷說,疫情發生以來,湖北省生態環境廳成立了重大項目和政策謀劃工作領導小組和專班,建立定期調度機制,認真謀劃了藍天、碧水、凈土、農業農村、危廢處置等5個方面的一批重大生態環保項目以及有關政策支持事項,全力爭取國家有關部委支持。

  呂文艷表示,下一步,我們將繼續加強與國家有關部委工作匯報對接,抓好重點支持政策、項目落實落地;積極服務“六穩”“六保”工作大局,堅持不懈抓好疫情防控和生態環保工作,堅決守住穩定底線、安全底線、民生底線、企業生存發展底線和生態環境質量底線,確保實現疫情防控、經濟社會發展、生態環境保護工作多贏局面。

(責編: 賈春玲)

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