作者：蔣 波

　　近日，江蘇常州市武進區在推進生態環境和營商環境共同發展過程中，推出一系列新舉措，通過加快環評審批“新速度”、創新執法監管“新方式”、構建企業合規“新模式”等工作措施，打造生態環境政務服務品牌，贏得社會好評，實現生態環境與營商環境同頻共振，互促發展。

　　在貫徹落實新發展理念、踐行“兩山”理念過程中，實現綠色發展，包含營商環境建設在內。而優化營商環境，也離不開綠色發展要求。“綠水青山”是良好生態環境的前提，而“金山銀山”的前提必須要有一流的營商環境，生態環境和營商環境是有機統一體，缺一不可。因此，應積極打造“生態+營商”雙優環境，讓兩者相互促進、相得益彰。

　　推動生態環境和營商環境相得益彰，立足點在于建立優良生態環境體系助力營商環境優化。在營商環境優化過程中，生態環境其實是最寶貴的財富、最大的資本、最亮的底色，是最大的硬核競爭力。保護生態環境就是挖掘經濟社會發展潛力和后勁的過程，因此要始終堅持生態優先、綠色發展，積極探索“綠水青山就是金山銀山”的轉化路徑，充分發揮生態環境保護對產業結構優化升級和發展方式綠色轉型的倒逼作用、推動作用和引領作用，推動形成綠色發展方式和綠色生活方式，讓生態優勢為經濟發展“賦能加碼”，讓生態優勢切實轉化為經濟優勢。

　　推動生態環境和營商環境相得益彰，切入點在于以更加高效的環評效能加快一流營商環境建設。首先，在政策上做“加法”，生態環境部門應聯合相關部門提前介入重點項目環評工作，確保項目建設在產業政策、選址選線、功能定位等方面滿足環境保護要求，從源頭防范生態環境風險。其次，在服務上做“乘法”，圍繞服務企業全生命周期發展，開通環評審批“綠色通道”，優化審批流程，壓縮審批時限，全面落實“放管服”改革，以高效環評效能、最實惠企舉措助力營商環境優化。

　　推動生態環境和營商環境相得益彰，關鍵點在于推動綠色發展創新機制貫穿于營商環境建設始終。各地生態環境部門在貫徹新發展理念過程中，把創新作為關鍵一招。充分發揮科技在綠色發展中的支撐引領作用，加快推進以非現場執法監管為標志的新時期生態環境數字化改革。積極適應生態環境治理體系現代化建設需求，進一步優化生態環境監管方式，鼓勵環境守法，嚴懲環境違法，大力推行“監督執法正面清單”和“輕微違法免罰”等創新舉措落實應用。同時，結合服務企業高質量發展活動，將監管執法與幫扶指導統一起來，既保持執法力度，又體現執法溫度，通過全區域環境質量提升推動營商環境進一步優化。