【光明時評】

　　作者：董玉蓮（沈陽師范大學中國特色社會主義理論體系研究中心研究員）

　　據(jù)媒體近日報道，“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”，上海近年來支持企業(yè)開展新型學徒制培訓課程，目前已培養(yǎng)3萬余名企業(yè)新型學徒。從制造業(yè)、服務業(yè)到高新技術產(chǎn)業(yè)，企業(yè)新型學徒制已經(jīng)在上海遍地開花。2021年，人社部、財政部等聯(lián)合印發(fā)文件，部署全面推行中國特色企業(yè)新型學徒制。上海3萬余名一線工人“入企即入?！钡膶嵺`及成果，正是該項行動的一個縮影。

　　企業(yè)新型學徒制是由企業(yè)擔任育人主體，與職校、培訓機構等聯(lián)合培養(yǎng)高技能人才，培養(yǎng)對象與企業(yè)簽訂至少一年以上勞動合同，以技能崗位新招用和轉崗人員為主。通過企校雙制、工學一體等方式，共同組建雙導師隊伍，聯(lián)合開展教學，培養(yǎng)符合企業(yè)崗位需求的技工技師，能夠有效滿足制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的人才需求，還能夠避免傳統(tǒng)職業(yè)教育校企合作深度不夠，人才培養(yǎng)和企業(yè)生產(chǎn)需求容易脫節(jié)等問題。

　　當前，我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在較大的人才缺口。人社部相關數(shù)據(jù)顯示，預計到2025年，我國制造業(yè)十大重點領域人才缺口將超過3000萬人。推行企業(yè)新型學徒制，打造更具活力和效率的培訓機制，加快技能人才隊伍建設，重要而緊迫。

　　現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，不斷涌現(xiàn)新技術、新職業(yè)。近年來，國家陸續(xù)頒布智能制造、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、集成電路、人工智能等10個國家新興專業(yè)技術人員職業(yè)的技術技能標準。新版職業(yè)分類大典新收錄97個數(shù)字類職業(yè)、133個綠色職業(yè)，這些都對制造業(yè)高層次人才培養(yǎng)提出更高要求。為此，企業(yè)新型學徒制在實施和推行中，應急企業(yè)之所需，優(yōu)先培養(yǎng)新興職業(yè)技能人才，更快填補這方面的人才缺口。

　　在培訓期間，企業(yè)須承擔學徒基本工資、培訓學費、師傅帶徒津貼、工傷保險、設備損耗費等，綜合培訓成本較高，企業(yè)短期內(nèi)難以收回培訓成本。目前，政府財政補貼為學徒學費的60%，前期預支不超過50%。如果學徒培訓不合格，企業(yè)不能獲取其余費用，導致企業(yè)投入的人才培養(yǎng)成本大于財政補貼，影響企業(yè)的培育動力。因此，地方政府可制定培訓激勵措施，完善財政補貼政策，對積極開展學徒培訓并取得較好成果的企業(yè)，給予一些優(yōu)惠政策，從而提高企業(yè)開展新型學徒培訓的積極性。

　　學徒具有雙重身份，在企業(yè)是職工，在職業(yè)培訓機構是在冊學生。學徒在1至2年的培訓期內(nèi)，收入較低、考核壓力大；轉崗培訓員工一般年齡較大、文化層次較低，接受新知識、新技能速度較慢；針對培訓合格的學徒，企業(yè)普遍缺少獎勵措施。這些現(xiàn)實因素的存在，易導致學徒信心不足，參訓積極性較弱?；诖?，教育部、人社部等出臺相關政策，明確完善學歷和職業(yè)資格標準，實行彈性學制，建立學徒學分銀行，以培訓成果為導向，推進1+X證書制度，將職業(yè)教育與技能培訓有機銜接，促進學歷教育和職業(yè)培訓融通，暢通技能型人才成長通道，可謂切中肯綮。

　　作為政策配套，企業(yè)也應充分發(fā)揮育人主體作用，制定更科學合理的學徒激勵方案，如建立階梯式薪資獎勵制度，針對參訓學徒考核結果、工作成績等，給予相應的薪資待遇、職業(yè)晉升和獎勵，提升學徒的積極性和上進心。