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吸引外資,如何“提質增量”?

發布時間:2022-10-26 10:54:00來源: 央視新聞客戶端

  10月25日,發改委聯合其他五部門,共同發布《關于以制造業為重點促進外資擴增量穩存量提質量的若干政策措施》,重點聚焦制造業吸引外資。15條措施包括落實負面清單、便利人員往來、支持外企上市,以及優化外商投資結構等。這些措施在引外資方面,能發揮怎樣的作用?又該如何落實?《新聞1+1》邀請中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生,共同關注:吸引外資,如何“提質增量”?

  強化吸引外資,為何以制造業為重點?

  中國國際經濟交流中心首席研究員 張燕生:2021年,中國的制造業增加值接近30%,是全球第一。全球第二到第五名,是美國、日本、德國、印度,中國的增加值數據接近于這4個國家的總和。但有一個要引起我們高度重視的問題,去年我們制造業的外商直接投資已經跌破了20%。我們始終講,牢牢把握發展制造業堅實的基礎不動搖,如果制造業外資的比重持續下降,對我們下一步的制造業由大到強,會產生長遠的影響。

  深入實施外資負面清單,如何落在實處是關鍵

  中國國際經濟交流中心首席研究員 張燕生:我們外商投資企業負面清單,無論是全國還是自貿試驗區,現在已經減少到了31項和27項。“法無禁止皆可為”規則已經做得非常明確到位,而且是做了非常大的努力。這里最重要的問題就是怎樣把這些好的措施落地,推動外商管理的治理體系和治理能力現代化,改善投資環境,真正能夠把給外資利好的制度和條款,實實在在落在外商投資企業的方方面面。

  支持外商投資企業在A股上市,有何意義?

  中國國際經濟交流中心首席研究員 張燕生:從國家改革的方向來看,要始終堅守金融為實體經濟服務。其實很多外商投資企業都是伴隨著過去改革開放40年,它已經成為中國實體經濟的一個重要組成部分。另外一個方面是鼓勵外商投資企業在中國上市,以及在三板掛牌和發行信用類債券,這些措施有利于推動我國資本市場的國際化,推動我們資本市場的開放,推動我們資本市場在未來中國式現代化中間能發揮更加重要的作用。

  吸引外商投資,我國營商環境還需要補齊哪些短板?

  中國國際經濟交流中心首席研究員 張燕生:我們可以看到在2015年中國的營商環境在全球排在90位,在2019年已經進步到31位,但是我們有四個短板。

  一是我們的信貸2019年在全球排在80位;

  二是我們的納稅在全球排在105位;

  三是我們的跨境貿易在全球排在56位;

  四是我們在企業退出機制方面排在51位。

  因此這四個短板是我們下一步要努力的。但是我們可以看到,世界銀行正在對營商環境做新的評估方法——營商環境BEE(宜商環境),明年的四季度將會發表第一份BEE標準的全球營商環境報告,這對我們優化營商環境也是個機遇和挑戰。(央視新聞客戶端)

(責編:李雨潼)

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