【我與祖國同奮進】

　　評價改革助力教育現代化

　　講述人：中國人民大學二級教授、評價研究中心執行主任 周光禮

　　教育評價事關教育發展方向，有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學導向。

　　2014年8月，中共中央政治局會議審議通過了《關于深化考試招生制度改革的實施意見》，習近平總書記主持會議。新一輪考試招生制度改革隨后啟動。2018年，習近平總書記在全國教育大會上明確提出，要深化教育體制改革，健全立德樹人落實機制，扭轉不科學的教育評價導向，堅決克服唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題。

　　為落實習近平總書記關于破“五唯”的指示要求，2020年，中共中央、國務院印發了《深化新時代教育評價改革總體方案》，并陸續出臺了一系列配套文件。作為新中國第一個關于教育評價系統性改革的文件，總體方案的出臺實施，對于全面貫徹黨的教育方針，完善立德樹人體制機制，推進教育治理現代化、建設教育強國，具有重大而深遠的歷史意義。

　　教育評價改革推動了學校治理現代化。本輪教育評價改革突出師德師風第一標準和“以學生為中心”的教育理念。在教師評價方面，破除重科研輕教學、重教書輕育人等行為，確立潛心教學、全心育人的制度要求，堅持科研量化指標與績效工資脫鉤，推進人才稱號回歸學術性、榮譽性。在學生評價方面，破除以分數給學生貼標簽的不科學做法，確立德智體美勞全面發展的育人要求，積極探索過程性評價和增值性評價。根據總體方案精神，各級各類學校對照“十不得一嚴禁”進行“廢、改、立”，凈化了教育生態，推動了學校治理體系和治理能力現代化。

　　教育評價改革推動了國家教育治理現代化。本輪教育評價改革在黨委和政府評價方面，破“短視行為和功利化傾向”，立“推進科學履行職責”，明確要求上級黨委和政府不得下達升學指標或以中高考升學率考核下一級黨委和政府、教育部門、學校和教師。在用人評價方面，破“文憑學歷至上等不合理用人觀”，立“以品德和能力為導向的人才使用機制”，要求用人單位在招聘公告和實際操作中不得將畢業院校、國（境）外學習經歷、學習方式作為限制性條件。在學校評價方面，探索進行分類評價，鼓勵辦出特色和水平。在新一輪本科教育教學評估等評價工作中，可以看到明顯轉向。

　　教育評價改革是一項前沿性、世界性、歷史性難題。面向未來，教育評價改革要在時空兩個維度進行拓展。在空間維度上，我們要積極參與全球教育治理，提供教育評價的中國智慧、中國方案；在時間維度上，我們要立足推進教育現代化、建設教育強國的宏偉目標，到2035年基本建成中國特色、世界水平的教育評價體系。