一家火鍋店，靠食客K歌出名；一家理發(fā)店，只剪男士頭；一家小食攤，湯圓里包蛋黃；一家小面館，小面配咖啡……

　　連日來，本報(bào)策劃推出“奔跑吧，小店”系列報(bào)道，解碼重慶小店經(jīng)濟(jì)中“熱辣滾燙”的部分代表，講述它們別具一格的故事。

　　這組報(bào)道推出后，引起社會(huì)廣泛關(guān)注，新重慶客戶端的相關(guān)視頻和文章，收獲多個(gè)100萬+流量，不少小店創(chuàng)業(yè)者致電本報(bào)，希望也講一講他們在開設(shè)和經(jīng)營小店時(shí)的一些體會(huì)、感受，以及煩惱和辛酸。

　　小店經(jīng)濟(jì)是城市經(jīng)濟(jì)的“毛細(xì)血管”，為城市運(yùn)轉(zhuǎn)提供動(dòng)力，對(duì)于穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、吸納就業(yè)和改善民生具有重要作用。如今，小店發(fā)展主要面臨哪些“煩惱”？如何讓小店成長“煩惱”少一點(diǎn)，城市煙火氣濃一點(diǎn)？記者采訪了部分小店店主、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家。

　　小店經(jīng)營“囧事”不少

　　個(gè)人創(chuàng)業(yè)勢單力薄，缺少運(yùn)轉(zhuǎn)資金，是不少小店面臨過的一件“囧事”。

　　黃鵬在酉陽縣城經(jīng)營一家建材小店。去年，因?yàn)橘Y金短缺，小店一度陷入生死存亡危機(jī)。

　　“去年底，我有大量應(yīng)收賬款沒收回來，資金沒辦法周轉(zhuǎn)，壓力特別大。”黃鵬說，店面是租的，店內(nèi)的建材不能作為抵押物，想要融資比較困難。今年春節(jié)期間，他一直在為小店能否開下去犯愁。

　　與黃鵬缺資金不同，握有現(xiàn)錢的張秋燕，卻為場地受限而憂愁。

　　張秋燕在渝中區(qū)解放碑的一幢老社區(qū)居民樓內(nèi)開了一家火鍋店。味道好、價(jià)格便宜，她的火鍋店不僅吸引了周邊社區(qū)的居民，其他地方的不少“好吃狗”也慕名而來。

　　然而，口碑越好、食客越多，張秋燕卻越苦惱。

　　“火鍋店是一樓住宅改的，只放得下8張桌子，幾乎每天用餐高峰都排起長隊(duì)，有些顧客嫌等得太久，就走掉了，既影響體驗(yàn)感，又影響收益。”張秋燕說。

　　雖然靠小面+咖啡，讓小面館有了一定名氣，但老板吳鵬仍對(duì)成本管理不甚滿意。

　　“我的小店開在解放碑人流最密集的地段，店面租金成本高是沒辦法的。但食材成本，在保證質(zhì)量不變的前提下，我認(rèn)為還有一定空間。”吳鵬說。

　　以常見的食材肥腸為例，在不同地方進(jìn)貨，價(jià)格相差懸殊，“比如在渝中區(qū)大溪溝農(nóng)貿(mào)市場拿貨，價(jià)格在每斤25元左右，而在九龍坡太慈農(nóng)貿(mào)市場批發(fā)市場拿貨，價(jià)格是23元”。

　　23元/斤，幾乎是吳鵬能拿到的最便宜的肥腸價(jià)格；但有的連鎖面店，肥腸卻能拿到15元/斤的低價(jià)。

　　原來，這些連鎖面店進(jìn)貨量大，直接從屠宰場拿貨，一般的小店進(jìn)貨量少，不可能拿到這樣的低價(jià)。

　　對(duì)這些小店的“囧事”，重慶工商大學(xué)教授莫遠(yuǎn)明了解得不少。他說，重慶是個(gè)體工商戶大市，小店數(shù)量多、分量重、作用大，是保主體、穩(wěn)就業(yè)、惠民生的重要支撐，為這些小店解決問題，是件很重要的事情。

　　相關(guān)調(diào)查顯示，不少小店面臨著營業(yè)成本增加、營業(yè)收入止步不前、周轉(zhuǎn)資金短缺、缺少對(duì)應(yīng)的政策扶持等困難，這些都直接影響小店經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步成長壯大。

　　為小店解憂招式多

　　雖然，小店經(jīng)營面臨各式各樣的“囧事”，但隨著“小店經(jīng)濟(jì)”越來越受到各方重視，“解決方案”也紛紛出臺(tái)。

　　今年春節(jié)后，黃鵬的建材小店峰回路轉(zhuǎn)，解決了資金問題。

　　原來，前不久黃鵬從朋友那里得知重慶銀行推出了“個(gè)體貸”業(yè)務(wù)，專門服務(wù)廣大個(gè)體工商戶。

　　“個(gè)體工商戶普遍具有規(guī)模小、抵押物少、財(cái)務(wù)制度不健全及‘短、小、頻、急’的融資特點(diǎn)。”人民銀行重慶市分行有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　因此，我市推動(dòng)重慶征信公司（省級(jí)征信平臺(tái)）建立了個(gè)體工商戶信用評(píng)價(jià)體系，鼓勵(lì)銀行基于信用評(píng)價(jià)體系開發(fā)適合個(gè)體工商戶發(fā)展特點(diǎn)的“個(gè)體貸”產(chǎn)品。

　　在此背景下，今年初，重慶市“個(gè)體貸”業(yè)務(wù)在重慶銀行落地。重慶銀行根據(jù)黃鵬小店經(jīng)營的實(shí)際情況，對(duì)其“精準(zhǔn)畫像”，批了其貸款，解了其燃眉之急。

　　記者了解到，重慶銀行“個(gè)體貸”產(chǎn)品推出以來，受到個(gè)體工商戶歡迎，截至今年2月底，已發(fā)放貸款3000萬元，支持個(gè)體工商戶546戶。

　　張秋燕最近也解了心頭之憂。3月11日中午，記者在她經(jīng)營的社區(qū)火鍋店看到，店外的空地上已擺起七八張桌子。

　　“顧客排隊(duì)等候的時(shí)間，明顯減少了很多，店里的客流量、翻臺(tái)率提高了近一倍。”張秋燕高興地說。

　　原來，張秋燕在向有關(guān)部門咨詢是否能外擺攤位后，得到了正確積極的引導(dǎo)——渝中區(qū)解放碑街道市場監(jiān)管所工作人員告訴她，根據(jù)我市《關(guān)于扶持個(gè)體工商戶發(fā)展的若干措施》，在符合干凈整潔有序安全和不影響市民正常生活的前提下，遵循“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷規(guī)范”原則，以規(guī)定區(qū)域、規(guī)定時(shí)間等方式，為菜農(nóng)、果農(nóng)設(shè)置臨時(shí)占道銷售點(diǎn)，允許門店經(jīng)營者擴(kuò)大外擺經(jīng)營場所，適度拓展經(jīng)營場地，并依法減免有關(guān)費(fèi)用。

　　這些舉措，向眾多小店釋放利好，激發(fā)了活力。同時(shí)，我市還引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者，如何降低開店成本。

　　去年7月舉行的一場“服務(wù)個(gè)體工商戶發(fā)展”發(fā)布活動(dòng)上，有創(chuàng)業(yè)者吐露了自己的網(wǎng)店計(jì)劃，但苦于沒找到租金合適的場所。

　　對(duì)此，市市場監(jiān)管局注冊許可局局長鄭曉鐘進(jìn)行了現(xiàn)場指導(dǎo)。他表示，很多創(chuàng)業(yè)者初期往往資金不充裕，如果要去租賃寫字間或商業(yè)門面，成本肯定高，因此，相關(guān)部門為支持個(gè)體工商戶發(fā)展，在場所方面推出了一系列改革創(chuàng)新措施。

　　“每個(gè)區(qū)縣都有微企孵化園、眾創(chuàng)空間等，大家只需要在這些孵化園或眾創(chuàng)空間租賃一個(gè)工位就可以完成營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營住所登記，成本大大低于租賃正規(guī)商業(yè)門面或?qū)懽珠g。”鄭曉鐘說，如果從事電子商務(wù)方面的經(jīng)營，比如在淘寶、京東上有一個(gè)小店，營業(yè)執(zhí)照上可直接使用在淘寶、京東的網(wǎng)址進(jìn)行住所登記。

　　不僅如此，去年我市還推行“一網(wǎng)通辦”、釋放場地資源、包容審慎監(jiān)管、推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”等多種招式，優(yōu)化營商環(huán)境，提振發(fā)展信心，為小店成長解決了不少“煩惱”，助推城市畫出消費(fèi)提振的上揚(yáng)曲線。

　　對(duì)小店“照顧”更周全

　　不斷出臺(tái)幫扶政策，是為了讓小店發(fā)展走得更穩(wěn)。

　　然而小店點(diǎn)多面廣，且每戶的訴求都不一樣，針對(duì)小店的幫扶政策如何才能“照顧”周全？

　　答案是“量體裁衣”。

　　“非常感謝九龍坡區(qū)市場監(jiān)管局給我們頒發(fā)首批‘新興類’個(gè)體工商戶名牌，這給了我們個(gè)體戶發(fā)展的信心和動(dòng)力。”

　　今年2月初，在九龍坡區(qū)首批“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶授牌儀式上，九龍坡區(qū)個(gè)樂皮具店店長黃柏青激動(dòng)地說。

　　九龍坡區(qū)個(gè)樂皮具店是我市首批“新興類”個(gè)體工商戶之一，試點(diǎn)個(gè)體工商戶分類“名特優(yōu)新”，標(biāo)志著我市向探索個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶邁出了第一步。

　　“由于個(gè)體工商戶呈現(xiàn)數(shù)量巨大、點(diǎn)多面廣、利益訴求多元化、發(fā)展水平差異化的特點(diǎn)，面臨的困難和問題‘千戶千面’，因此制定幫扶政策要盡量避免‘撒胡椒面’的方式，而應(yīng)采取個(gè)性化措施進(jìn)行分型分類培育和精準(zhǔn)幫扶，才能真正有效幫助個(gè)體工商戶解決急難愁盼。”市市場監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　該負(fù)責(zé)人介紹，按照市場監(jiān)管總局部署，我市正積極探索構(gòu)建分型分類精準(zhǔn)幫扶等政策體系。前不久，《個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案》出臺(tái)，采取個(gè)性化措施進(jìn)行分型分類培育和精準(zhǔn)幫扶，有效幫助更多個(gè)體工商戶解決“急難愁盼”。

　　什么是分型分類精準(zhǔn)幫扶？就是將實(shí)際開展經(jīng)營活動(dòng)的個(gè)體工商戶，按照存續(xù)時(shí)間、經(jīng)營狀況、納稅情況等指標(biāo)，劃分為“生存型”“成長型”“發(fā)展型”三型，并擇優(yōu)分類，實(shí)施針對(duì)性扶持舉措。

　　對(duì)處于初創(chuàng)階段的“生存型”個(gè)體工商戶，側(cè)重優(yōu)化市場準(zhǔn)入服務(wù)、降低經(jīng)營場所等成本、探索包容審慎監(jiān)管機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，讓他們更好地“活下來”。

　　對(duì)處于穩(wěn)定經(jīng)營階段的“成長型”個(gè)體工商戶，側(cè)重暢通招工用工渠道、提供職業(yè)技能培訓(xùn)信息、引導(dǎo)參加社會(huì)保險(xiǎn)、加大金融支持力度，增強(qiáng)其抵御風(fēng)險(xiǎn)、持續(xù)經(jīng)營能力，讓他們“走得穩(wěn)”“行得遠(yuǎn)”。

　　對(duì)處于持續(xù)壯大階段的“發(fā)展型”個(gè)體工商戶，側(cè)重提升合規(guī)管理水平、支持引導(dǎo)轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)、提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用保護(hù)和管理能力，讓他們“做得強(qiáng)”。

　　同時(shí)，有關(guān)部門還提出，對(duì)“名特優(yōu)新”四類個(gè)體工商戶，除了享受分型精準(zhǔn)幫扶的各項(xiàng)扶持措施，還可獲得針對(duì)性培育。

　　“分型分類精準(zhǔn)幫扶試點(diǎn)這項(xiàng)政策創(chuàng)新，對(duì)發(fā)展小店經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)消費(fèi)活力有積極的意義。”莫遠(yuǎn)明認(rèn)為。

　　莫遠(yuǎn)明還建議，對(duì)納入幫扶試點(diǎn)的個(gè)體工商戶，政府部門和有關(guān)部門可以結(jié)對(duì)幫扶，提供優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)，在構(gòu)建幫扶機(jī)制、樹立先進(jìn)經(jīng)營理念、拓展市場等方面走深走實(shí)，讓小店成長“煩惱”更少一點(diǎn)、城市煙火氣更濃一點(diǎn)。（新重慶-重慶日?qǐng)?bào) 記者 陳鈞 周盈）