人民網(wǎng)南京2月22日電 （常雨薇）2月22日，江蘇省政府舉辦“貫徹省‘兩會(huì)’精神 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)走在前列”系列發(fā)布活動(dòng)——“擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放 加快建設(shè)具有世界聚合力的雙向開(kāi)放樞紐”專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。據(jù)省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)倪海清介紹，2023年，江蘇全年進(jìn)出口5.25萬(wàn)億元，民營(yíng)企業(yè)首超外資企業(yè)成為第一大出口主體。

　　2023成績(jī)單

　　擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放、加快建設(shè)具有世界聚合力的雙向開(kāi)放樞紐，是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇提出的明確要求。去年，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《建設(shè)具有世界聚合力的雙向開(kāi)放樞紐行動(dòng)方案》。目前，全省已經(jīng)建立起35個(gè)部門(mén)和13個(gè)設(shè)區(qū)市協(xié)同推進(jìn)、常態(tài)化調(diào)度督查的工作機(jī)制，八個(gè)行動(dòng)、33項(xiàng)任務(wù)都取得了積極成效。

　　去年，江蘇省鞏固拓展國(guó)際市場(chǎng)，爭(zhēng)創(chuàng)進(jìn)口貿(mào)易優(yōu)勢(shì)。據(jù)南京海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)毛雅君介紹，2023年，江蘇省33個(gè)企業(yè)集團(tuán)開(kāi)展“企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管模式”，企業(yè)享受擔(dān)保減免8742.17萬(wàn)元，節(jié)省費(fèi)用5678.28萬(wàn)元。推動(dòng)RCEP高質(zhì)量實(shí)施，2023年南京海關(guān)共簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書(shū)10.86萬(wàn)份，出口貨值333.03億元、居全國(guó)首位，預(yù)計(jì)企業(yè)可享受RCEP其他成員國(guó)關(guān)稅優(yōu)惠4.99億元。此外，海關(guān)幫助企業(yè)用足用好各類進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策，助力集成電路、生物醫(yī)藥、裝備制造、新型顯示等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群加快發(fā)展，2023年為省內(nèi)388家企業(yè)減免稅款21.82億元。對(duì)進(jìn)口礦產(chǎn)品、原油實(shí)施“先放后檢”，平均通關(guān)時(shí)長(zhǎng)壓縮85.1%。保障大宗農(nóng)產(chǎn)品在江蘇口岸安全進(jìn)口，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年江蘇省企業(yè)進(jìn)口糧食和木材量均列全國(guó)首位。

　　2023年，江蘇省加快發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，優(yōu)化開(kāi)放營(yíng)商環(huán)境。據(jù)了解，2023年，南京海關(guān)在全省外貿(mào)工作會(huì)上開(kāi)展跨境電商政策培訓(xùn)，圍繞“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”“跨境電商+保稅”出臺(tái)南京海關(guān)支持江蘇跨境電商高質(zhì)量發(fā)展十條措施。支持市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易“江蘇模式”，2023年江蘇省市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易出口規(guī)模309.6億元，同比增長(zhǎng)22.8%。“支持更多企業(yè)成為海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)，對(duì)省內(nèi)‘專精特新’等企業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)培育”，毛雅君說(shuō)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年江蘇省AEO企業(yè)新增率列全國(guó)第一，總數(shù)列全國(guó)第二。

　　過(guò)去一年，江蘇經(jīng)貿(mào)“合作圈”持續(xù)擴(kuò)大，全球高端要素加快聚集。據(jù)倪海清透露，2023年，江蘇省對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家進(jìn)出口2.25萬(wàn)億元，占比提升至42.9%，規(guī)模和占比均為倡議提出以來(lái)的最高水平；對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家新增對(duì)外投資項(xiàng)目數(shù)和中方協(xié)議投資額占比分別提升至52.1%和60.0%。實(shí)際使用外資253.4億美元，占全國(guó)比重的15.5%，規(guī)模繼續(xù)保持全國(guó)首位。全省25個(gè)項(xiàng)目新增列入商務(wù)部重點(diǎn)外資項(xiàng)目清單、4個(gè)項(xiàng)目新增入選全國(guó)制造業(yè)領(lǐng)域標(biāo)志性外資項(xiàng)目，總數(shù)分別達(dá)84個(gè)和12個(gè)，數(shù)量均居全國(guó)第一。核定符合國(guó)家進(jìn)口稅收政策的外資研發(fā)中心72家、數(shù)量全國(guó)第一。外資企業(yè)深耕江蘇意愿持續(xù)增強(qiáng)，增資擴(kuò)產(chǎn)力度不減，全省外資利潤(rùn)再投資同比增長(zhǎng)25.8%，規(guī)模保持全國(guó)第一。

　　“全年進(jìn)出口5.25萬(wàn)億元，連續(xù)21年居全國(guó)第二位，增量居全國(guó)第一。外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)新突破，民營(yíng)企業(yè)首超外資企業(yè)成為第一大出口主體。”倪海清介紹，去年，全省有進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)突破8.8萬(wàn)家，增加超5000家；全省RCEP簽證出口貨值和“新三樣”出口規(guī)模居全國(guó)首位。跨境電商全年出口增長(zhǎng)12.3%；“市采通”全年出口增長(zhǎng)37.7%。此外，2023年，江蘇成為全國(guó)首個(gè)實(shí)施生物醫(yī)藥研發(fā)用物品進(jìn)口“白名單”制度試點(diǎn)的省份、首個(gè)在綜保區(qū)外自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)開(kāi)展保稅維修業(yè)務(wù)的省份；三大片區(qū)新增制度創(chuàng)新成果100項(xiàng)，累計(jì)數(shù)達(dá)379項(xiàng)，其中25項(xiàng)在全國(guó)復(fù)制推廣。在2023年國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)綜合考核評(píng)價(jià)中，全省共9家開(kāi)發(fā)區(qū)位列前30位、數(shù)量全國(guó)第一，其中，蘇州工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)“八連冠”。

　　2024這樣干

　　新的一年，江蘇如何擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，加快建設(shè)具有世界聚合力的雙向開(kāi)放樞紐？倪海清介紹，2024年，江蘇省商務(wù)廳將重點(diǎn)在四個(gè)方面努力取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。推動(dòng)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。加快貨物貿(mào)易優(yōu)化升級(jí)，開(kāi)展“江蘇優(yōu)品行全球”行動(dòng)，省級(jí)層面支持境內(nèi)外展會(huì)161場(chǎng)，擴(kuò)大跨境電商等新業(yè)態(tài)出口，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易發(fā)展，全年重點(diǎn)舉辦、支持超30場(chǎng)境內(nèi)外服務(wù)貿(mào)易展會(huì)。創(chuàng)新吸引外資、擴(kuò)大開(kāi)放新方式新舉措。提高利用外資質(zhì)量、提升外資服務(wù)水平、引導(dǎo)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，深化“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作。提升平臺(tái)能級(jí)。持續(xù)推進(jìn)江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略三年行動(dòng)，加快開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升，提高口岸建設(shè)發(fā)展水平，開(kāi)展2024年促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)。推進(jìn)制度型開(kāi)放。對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，促進(jìn)投資自由化便利化，深化新業(yè)態(tài)監(jiān)管和深層次制度創(chuàng)新。

　　今年，南京海關(guān)將認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記給紅其拉甫海關(guān)全體關(guān)員重要回信精神，全面落實(shí)海關(guān)總署工作部署，圍繞省委、省政府重點(diǎn)工作任務(wù)，重點(diǎn)做好5個(gè)方面工作。拓市場(chǎng)，開(kāi)展自貿(mào)協(xié)定“可享惠未享惠”專項(xiàng)調(diào)研，主動(dòng)分析挖掘可享惠企業(yè)，進(jìn)行“一對(duì)一”精準(zhǔn)幫扶；暢通道，在不斷擴(kuò)大水運(yùn)和空運(yùn)貨物“直裝直提”模式的基礎(chǔ)上，試點(diǎn)開(kāi)展鐵路貨物“直裝直提”；興業(yè)態(tài)，探索“智慧跨境電商”監(jiān)管創(chuàng)新，進(jìn)一步降低跨境電商發(fā)展的制度性成本；強(qiáng)平臺(tái)，加快落實(shí)加工貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展16條改革措施，放寬深加工結(jié)轉(zhuǎn)集中申報(bào)時(shí)限，優(yōu)化加工貿(mào)易成品出口退換管理、優(yōu)化集中內(nèi)銷，簡(jiǎn)化國(guó)內(nèi)采購(gòu)設(shè)備出區(qū)手續(xù)；優(yōu)環(huán)境，加強(qiáng)江蘇省AEO企業(yè)培育，擴(kuò)大主動(dòng)披露政策適用范圍。