近年來，明光市圍繞防治農村群眾常見病、慢性病，以基層醫改為突破口，發揮中醫藥“簡、便、驗、廉”獨特優勢，創新實施“銀針進村”暖民心工程，為農村群眾提供花錢少、療效好、副作用小的中醫藥服務，打通了中醫惠民“最后一公里”，獲評全國“方便看中醫、放心吃中藥”先進單位、全國基層中醫藥工作先進市。

　　傳技到村

　　堅持醫教融合、協同發展，開展“西學中”技能培訓、繼續教育，讓“老村醫”變“新中醫”，打造一支相對穩定的中西醫復合型村醫隊伍。

　　圍繞“誰來教”，邀請中國針灸學會和安徽針灸學會、國醫大師李佃貴傳承工作室、省級名醫工作室、基層名中醫等名醫、名師、名家，現場傳授針刺、艾灸、推拿、拔罐、刮痧等13種中醫藥適宜技術。

　　圍繞“教什么”，針對老年人心腦血管病、糖尿病、高血壓、腰腿痛及兒童上呼吸道感染、腹痛、近視等20余種慢性病、常見病，市中醫院組織院內外名中醫16人，制定中醫協定處方41個，編印《基層中醫藥適宜技術》《基層中醫藥協定方手冊》，一病一方、一病一法，讓村醫一學就會、一用就靈。

　　圍繞“怎么教”，綜合運用辦班培訓、跟班輪訓、以賽促訓、分片驗訓等方式，開展理論講解、示范演練、跟班抄方、競賽比武、考核評價，讓村醫聽得懂、記得住、學得會、用得好。

　　送藥到村

　　取消鎮、村中醫藥房，建設縣級智慧中藥房，實行中藥飲片采購、驗收、倉儲、質控、調劑、煎煮、配送、結算“八統一”，讓群眾吃上“放心藥”。

　　“同質藥”。組建智慧中藥房藥事管理組，根據縣鄉村三級用藥需求，遴選確定530種中藥飲片用藥目錄，每月根據倉儲情況，統一向中藥飲片供應商集中帶量采購，實現全市中藥飲片統一規格、同質化管理。

　　“安全藥”。利用中醫藥智能診斷系統、中藥合理用藥管理系統，村醫上傳患者脈象、舌象等癥狀，系統生成參考處方，指導村醫合理開具中藥飲片處方或使用中醫協定處方，處方信息傳至智慧中藥房，藥房藥師進行審核評估、精準配藥，全程“一方一碼”、閉環管理，安全可控、質量可溯，有效防范藥物配伍禁忌風險。

　　“便捷藥”。智慧中藥房根據醫囑、患者需求，實施代煎、郵寄等服務，患者無需輪候取藥、在家煎藥，從以往的“人等藥”變為“藥等人”，既節省時間，又解決患者煎藥問題。

　　宣教到村

　　落實“政府主導、部門協作、社會參與、百姓支持”中醫藥文化建設工作責任，讓中醫藥文化“活”起來。

　　科普讓群眾“知中醫”。建設中醫藥文化主題公園、實踐基地、“銀針小巷”，開設“百草課堂”，定期邀請科普志愿者宣講團及市中醫院醫護人員、康復患者深入鎮村，為群眾講解疾病預防、急救處理、中醫養生、醫療保健等方面知識。

　　義診讓群眾“信中醫”。市中醫院組織名醫開展義診“每周一村”“中醫藥趕大集”，為農村群眾免費把脈問診，讓群眾現場免費體驗中醫“健康大餐”。

　　社團讓群眾“愛中醫”。成立中醫文化社團，將中醫藥文化納入群眾性文體活動，推廣太極拳、八段錦、五禽戲等中醫藥養生保健方法及中華傳統體育項目，讓群眾感受中醫藥文化魅力。

　　政策到村

　　強化中醫藥工作聯席會議統籌協調作用，在資源配置、政策機制、制度安排等方面，優先向基層傾斜。

　　在場所建設上，實行縣鄉村中醫藥服務機構一體化建設，建成鄉鎮中醫館17個、行政村中醫診室（閣）133個，實現農村中醫藥服務“全覆蓋”，農村群眾“看中醫、買中藥”不用東奔西走。

　　在資金獎補上，每年從醫保基金、醫改專項資金、中醫藥預算資金中拿出1250萬元，用于激勵中醫藥適宜技術推廣、人才培養、設備購置等。按中醫藥處方、中醫藥適宜技術開展次數，分別給予村醫5—20元/次不等以獎代補資金。

　　在醫保報銷上，將中醫藥服務項目納入醫保門診報銷，遴選確定6個病種實行“日間病床”醫保結算管理試點，提高基層中醫診療報銷比例，引導群眾在村“看中醫、買中藥”。