一老一小，一頭連著“夕陽”，一頭連著“朝陽”。今年以來，杭州上城以辦好民生實事作為出發點、落腳點，聚焦“一老一小”民生需求，不斷織密織牢民生保障網，讓“最柔軟的群體”得到最多呵護。

　　康養聯合體

　　一站式解決老人醫療養老所需

　　“這里有專業的護理人員，住得好、吃得好，孩子也放心。”一個月前，90歲的金爺爺入住上城區小營巷居家養老服務中心，讓原本需要日夜輪流守護的家人們減輕了肩膀上的擔子。

　　位于小營巷的這個居家養老服務中心是一個“康養聯合體”，此前曾入選浙江省首批城鎮社區養老服務場景。中心引入了紅巷長青頤養園、福壽康居家養老服務中心兩家專業化養老機構，以及小樂胃社區老年食堂等高品質養老服務商家。其中頤養園空間面積約2200平方米，設有床位75張，可以為60歲以上老年人提供日間照料、居家上門照護服務、托養、康復護理、失能照護、心理疏導等服務。中心負責人說，現在有越來越多的老年人主動走進了這里。

　　康養聯合體是以養老服務機構為主體，以醫療康復力量為支持，促進康復和養老服務融合的機構，實現了醫療機構、養老服務機構和家庭的有序轉接，為老年人提供個性化、專業化的康養服務。

　　據上城區民政局提供的數據顯示，截至目前，該區已有7個街道完成康養聯合體建設，在“十四五”末期，將實現全區14個街道全覆蓋。

　　“悠悠托”照護

　　滿足0至3歲“碎片化”托育需求

　　“臨時托管一兩個小時，又實惠又讓人放心，家里老人也能輕松一些。”前段時間，上城區望江新一園的小張把3歲的女兒送到了望江托育園，每天會在那里上一小時課程。小張夫妻倆都是外地來杭工作的上班族，孩子都交給老人照顧。

　　“老人不太懂得教育，所以希望每周能讓孩子去托育機構上幾次課，提早適應幼兒園生活，時間又不用太固定。”小張說，托育園提供“碎片化”托育服務，而且可以提供線上預約，不用包月、包年，可以選擇自己需要的時間段來上課，在時間和費用上都合適。

　　目前，望江有5家托育機構創新探索“悠悠托”碎片化托育服務新模式，即充分利用午間、放學后等“碎片化”時間，推出預約式臨時性托管服務，為居民提供1小時起步的“安全照護、早期啟蒙、科學養育”等嬰幼兒托管服務。與此同時，創新開發“智匯望江”碎片化托育系統，有效整合起“入園辦理、實時看護、線上結算”等10余項可定制的托育服務內容。

　　今年以來，上城區堅持“軟硬兼施”，通過做優醫育、幼托一體、強化服務，推動嬰幼兒照護、托幼、教育全域覆蓋，在“軟件”方面加強對社會辦托以及發展普惠性托育機構的支持力度，打造“1+14+N”嬰幼兒照護服務模式，構建了以家庭為基礎、社區為依托、機構為補充的服務體系，讓“幼有所托”成為惠民常態。同時，還創新了“悠悠托”托育照護特色品牌，建立嬰幼兒照護工作室，依托省市優質醫療資源，探索成立由省市醫院專家、骨干兒保醫生、優秀托育園老師等組成的三級專家團隊，廣泛推廣“醫育結合”模式。

　　截至目前，上城區共有托位5113個，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數3.83，已提前完成2022年達到3.5的目標；社區成長驛站38家，其中示范型21家，提前完成“十四五”規劃提出的每個街道建成1家示范型成長驛站的目標。