大河奔涌，九曲連環。萬里黃河，氣象萬千。

　　“共同抓好大保護，協同推進大治理，推動黃河流域高質量發展，讓黃河成為造福人民的幸福河?！秉h的十八大以來，習近平總書記多次實地考察黃河流域生態保護和經濟社會發展情況。2019年9月18日、2021年10月22日，總書記分別在鄭州、濟南主持召開黃河流域生態保護和高質量發展座談會、深入推動黃河流域生態保護和高質量發展座談會，并發表重要講話，為黃河流域生態保護和發展擘畫了宏偉藍圖，指明了努力方向。

　　在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，沿黃河各省區全面加強生態環境保護、推動高質量發展，搭建黃河保護治理“四梁八柱”，促進經濟社會發展全面綠色轉型，力度之大、規模之廣、影響之深前所未有。去年黃河干流全線達到Ⅲ類水體，黃河流域經濟社會發展和百姓生活發生巨大變化，實現了在發展中保護、在保護中發展。

　　生態優先——

　　共同抓好大保護，協同推進大治理

　　青海果洛藏族自治州瑪多縣，登上海拔4610米的牛頭碑，黃河源頭扎陵湖、鄂陵湖宛如藍寶石一般，碧波無垠。

　　保護好青海的生態環境，是“國之大者”?！吨袊磭夜珗@體制試點方案》2015年底審議通過，三江源國家公園2021年正式設立。黃河源園區對源頭所在地瑪多縣進行大部門制改革，將國土、林業、環保、水利等部門一體納入管委會?！耙粔K牌子、一套人馬將黃河源頭管全、管到底，黃河源園區內違法行為查處率達100%?！比磭夜珗@黃河源園區管委會資源環境執法局執法大隊相關負責人說。

　　2016年到2020年，三江源地區向下游輸送水量年均增加近100億立方米?，敹嗫h湖泊數量由4000多個增加到5800多個。

　　治理黃河，重在保護，要在治理。沿黃河各省區堅持山水林田湖草沙系統治理，統籌流域上下游、左右岸、干支流，全面加強生態環境保護，推動黃河流域生態環境明顯向好，流域水質呈現持續改善態勢。

　　上游，推進水源涵養。四川阿壩藏族羌族自治州若爾蓋縣組建黃河護河隊，巡護全縣73條河流、6個湖泊，整個若爾蓋濕地每年為黃河補水近100億立方米。在甘肅甘南藏族自治州，有機肥替代化肥達到100%。

　　中游，加強水土保持和污染治理。陜西以草固沙、以林攔沙、以壩留沙，持續推進水土流失綜合治理，進入黃河的泥沙量不斷減少?？匚?、增濕、清淤、綠岸、調水，山西累計投入近200億元治理汾河，補齊水環境基礎設施短板。

　　下游，落實濕地生態系統保護。山東黃河三角洲國家級自然保護區開展退耕還濕、退養還灘，2017年以來濕地面積增長188平方公里，光板地、鹽堿灘變成水草豐茂、生物多樣性富集的濕地。

　　前不久，生態環境部聯合多部門印發《黃河流域生態環境保護規劃》，錨定美麗中國建設和幸福黃河的目標要求，為進一步改善黃河流域生態環境質量制定了時間表和路線圖。

　　綠色發展——

　　流域高質量發展邁入新階段

　　把二氧化碳“埋”在地下，同時把油“趕”出來。近日，齊魯石化—勝利油田百萬噸級CCUS（碳捕集、利用與封存）項目，在山東淄博市高青縣唐坊鎮正式注氣運行。這一項目每年可減排二氧化碳100萬噸，降碳效果相當于植樹約900萬棵。

　　“二氧化碳驅油既減少了碳排放，又增加了原油產量，兼具生態效益與經濟效益?！敝袊瘎倮吞锟碧介_發研究院總地質師曹小朋介紹。借助二氧化碳驅油與封存關鍵技術，勝利油田已在7個區塊累計注入二氧化碳42萬噸，累計增油11萬噸。

　　黃河流域是我國重要的經濟地帶，是全國重要的農牧業生產基地和能源基地。沿黃河各省區因地制宜、揚長補短，努力走高質量發展之路。

　　加快構建抵御自然災害防線，確保黃河安瀾。

　　7月9日，黃河下游“十四五”防洪工程開工，治理河道878公里，涉及河南、山東兩省42個縣（市、區）。工程建成后，將進一步完善黃河下游防洪工程體系，提高河道排洪輸沙能力。近年來，河南推進黃河堤防建設、河道整治、灘區治理，已建成501公里標準化堤防、98處控導工程。山東聚焦“根治水患、防治干旱”，完成黃河下游及東平湖蓄滯洪區防洪工程建設，全面建成黃河河道標準化堤防。

　　全方位落實“四水四定”原則，精打細算用好水資源。

　　“有多少湯泡多少饃”，黃河流域把水資源作為最大的剛性約束。寧夏調節好從黃河取水的“水龍頭”，引黃灌區高效節水灌溉農田已超400萬畝，占灌區農田一半以上。內蒙古大力推進農業節水增效、工業節水減排和城鎮節水降損，不斷提升各領域水資源利用效率。甘肅大力推進高標準農田建設，發展高效旱作農業節水，年節水10億立方米，增效10億元。

　　高質量發展邁出堅實步伐，綠色發展水平不斷提升。

　　沿黃河各省區在高質量發展上不斷取得新突破。山西堅定不移推動資源型經濟轉型，2021年規模以上工業中，高技術制造業增長34.2%，工業戰略性新興產業增長19.5%，產業轉型發展態勢良好。陜西明確數控機床、航空、重型卡車等23條重點發展產業鏈，部署實施272個重點產業鏈創新項目。青海推出200條精品旅游線路，旅游人次、旅游總收入年均增長20%以上。

　　沿黃河各省區砥礪奮進，唱響新時代轉型發展的“黃河大合唱”。

　　利民惠民——

　　以人民為中心，持續增進民生福祉

　　走進河南濮陽市濮陽縣渠村鄉振興社區居民李衛良家，新式家用電器一應俱全，廚房、衛生間整潔干凈。

　　“住了一輩子瓦房，沒想到能住上樓房，生活水平上了新臺階。”說起搬遷后的變化，李衛良喜笑顏開。振興社區是濮陽縣黃河灘區遷建安置區之一，原本住在黃河灘區6個村的600多戶鄉親，今年初陸續喬遷至此。河南完成30萬灘區居民遷建任務，同時積極發展富民產業，確保群眾搬得出、穩得住、能致富。

　　民生無小事，枝葉總關情。沿黃河各省區著力補齊民生短板和弱項，持續保障和改善民生，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　提高重大公共衛生事件應對能力。8月4日，沿黃河9省區簽署合作協議，將在重大疾病與傳染病防控區域合作、公共衛生大數據協同應用等方面深度合作，構建分工協同、緊密合作的公共衛生工作機制。

　　教育醫療事業加快發展。青海堅持小財政辦大民生，緊緊圍繞醫療、醫保、醫藥協調聯動，建立覆蓋全省的基本醫療服務、基本醫療保障、基本藥物供應和基本公共衛生服務體系。寧夏義務教育“四統一”和“兩免一補”政策全覆蓋，高中階段教育縣縣普及全覆蓋。

　　基本民生保障能力持續增強。山西今年城鄉低保平均保障標準，分別達到每人每月628元和496元，比10年前分別提高1倍和2.3倍，織密織牢基本民生兜底保障網。內蒙古分類施策、強化幫扶，加大對高校畢業生、農牧民工等重點就業群體支持力度，堅決穩住就業基本盤。

　　保持歷史耐心和戰略定力，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，一張藍圖繪到底，一定能推動黃河流域生態保護和高質量發展不斷取得新進展，讓黃河成為造福人民的幸福河。