高層互訪頻繁 溝通意愿積極

　　中歐有望重回合作共贏主基調(diào)

　　本報(bào)記者 吳娜

　　中國(guó)政府歐亞事務(wù)特別代表李輝大使將于5月15日起赴歐洲五國(guó)訪問(wèn)，就政治解決烏克蘭危機(jī)同各方進(jìn)行溝通。一個(gè)月多來(lái)，多位歐洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和政要密集訪華，中國(guó)高層官員也于近期密集訪問(wèn)歐洲，特別是秦剛出任中國(guó)外長(zhǎng)后首次訪歐引發(fā)關(guān)注。今年是中國(guó)和歐盟建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系20周年，多位專家表示中歐關(guān)系受到烏克蘭危機(jī)負(fù)面影響，但當(dāng)下出現(xiàn)“止跌回穩(wěn)”態(tài)勢(shì)，有望重回合作共贏主基調(diào)。

　　在5月9日歐盟駐華代表團(tuán)舉辦的歐洲日慶祝活動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)上，歐盟駐華大使庹?qǐng)蛘d回答本報(bào)記者提問(wèn)時(shí)表示，“秦剛的訪問(wèn)是歐中雙方都?xì)g迎的，對(duì)話總是好消息。”同時(shí)他介紹，今年下半年將舉行高級(jí)別對(duì)話，中歐將在更多領(lǐng)域達(dá)成協(xié)議、取得進(jìn)展。

　　中方為和平積極斡旋

　　自4月26日中烏元首通話，中方宣布將派中國(guó)政府歐亞事務(wù)特別代表赴烏克蘭等國(guó)訪問(wèn)后，中國(guó)外交部日前宣布，李輝大使5月15日起將赴烏克蘭、波蘭、法國(guó)、德國(guó)和俄羅斯五國(guó)訪問(wèn)，就政治解決烏克蘭危機(jī)同各方進(jìn)行溝通。

　　同濟(jì)大學(xué)德國(guó)研究中心主任鄭春榮向本報(bào)記者分析了中方特別代表訪問(wèn)這幾個(gè)國(guó)家的原因：烏克蘭和俄羅斯是沖突當(dāng)事國(guó)，中方前往積極斡旋，需要聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和想法；波蘭可以說(shuō)是歐洲國(guó)家中對(duì)俄立場(chǎng)最強(qiáng)硬的，因此也是具有代表性的國(guó)家；法國(guó)和德國(guó)是歐洲大國(guó)和歐盟內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)力量，在烏克蘭危機(jī)中扮演了重要角色。特別是法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)L華時(shí)表示愿意與中方合作，尋找解決烏克蘭危機(jī)的方案，“表態(tài)比較積極且明確”。

　　“從全球安全倡議、關(guān)于政治解決烏克蘭危機(jī)的中方立場(chǎng)到中烏元首通話、派特使前往，都表明中方愿意在外交上承擔(dān)更多的國(guó)際責(zé)任，朝著建設(shè)一個(gè)更加安全的世界努力。”鄭春榮表示，中方堅(jiān)定站在和平一邊，積極斡旋勸和促談。

　　歐洲態(tài)度的變與不變

　　“這場(chǎng)沖突對(duì)歐洲對(duì)外關(guān)系的影響非常大。歐洲和俄羅斯已經(jīng)形成了嚴(yán)重對(duì)抗，歐美越走越近，中歐關(guān)系成了受害者。”這是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所所長(zhǎng)馮仲平日前在英國(guó)藍(lán)皮書(shū)發(fā)布會(huì)上所做表述。在他看來(lái)，烏克蘭危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，歐洲很多國(guó)家特別是中東歐國(guó)家把中國(guó)和俄羅斯捆綁，中俄關(guān)系的一舉一動(dòng)都會(huì)受到審視，“甚至中俄正常的關(guān)系都會(huì)被放大。”

　　一年多來(lái)，歐洲國(guó)家面臨經(jīng)濟(jì)下行甚至衰退壓力、能源安全面臨危機(jī)、民生遭遇挑戰(zhàn)。馮仲平認(rèn)為，即使遭遇種種困境，但“歐洲援烏反俄的立場(chǎng)沒(méi)有大的變化”。與此同時(shí)，他也注意到兩大變化，其一是歐洲主流看法希望早日結(jié)束這場(chǎng)沖突，至于如何結(jié)束，每個(gè)國(guó)家的立場(chǎng)不一致；其二是歐洲對(duì)華態(tài)度發(fā)生務(wù)實(shí)性轉(zhuǎn)變，以去年11月德國(guó)總理朔爾茨訪華為“標(biāo)志性事件”，而后至今出現(xiàn)新一輪中歐密集互動(dòng)潮。

　　務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)變背后的動(dòng)力是什么？馮仲平分析稱，首先是經(jīng)濟(jì)原因，歐洲尋求在經(jīng)貿(mào)方面與中國(guó)保持合作，“所以幾乎每一個(gè)歐洲領(lǐng)導(dǎo)人現(xiàn)在都旗幟鮮明地反對(duì)與中國(guó)在經(jīng)濟(jì)上‘脫鉤’。”第二個(gè)動(dòng)力來(lái)自傾向與中國(guó)合作解決烏克蘭危機(jī)，希望中國(guó)在平息烏克蘭危機(jī)中發(fā)揮更大的作用。此外，馮仲平強(qiáng)調(diào)，歐洲對(duì)華態(tài)度在美國(guó)特朗普政府和拜登政府時(shí)期也發(fā)生了變化。特朗普時(shí)期歐洲強(qiáng)調(diào)走“第三條道路”，即與美國(guó)對(duì)華政策拉開(kāi)距離。拜登上臺(tái)后，表現(xiàn)出拉攏盟友應(yīng)對(duì)中國(guó)的態(tài)度，歐洲也不再做相關(guān)表述。“但從去年秋天到現(xiàn)在，歐洲又開(kāi)始強(qiáng)調(diào)不在中美之間選邊站隊(duì)。”

　　“一年多來(lái)，中歐關(guān)系在這場(chǎng)沖突的影響下，經(jīng)歷了疏遠(yuǎn)、火藥味，到如今開(kāi)始企穩(wěn)甚至回暖的轉(zhuǎn)變。”馮仲平說(shuō)。

　　中歐合作有望取得進(jìn)展

　　一個(gè)月多來(lái)，多位歐洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和政要密集訪華，中國(guó)高層官員也于近期密集訪問(wèn)歐洲。

　　國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)秦剛?cè)涨敖Y(jié)束了其上任以來(lái)的首次訪歐之行，分別訪問(wèn)了德國(guó)、法國(guó)和挪威。在最后一站挪威，他表示，通過(guò)這次訪問(wèn)，深切感受到歐方加強(qiáng)對(duì)華溝通協(xié)調(diào)、推進(jìn)互利合作的積極意愿。同時(shí)，中歐關(guān)系要持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，需要做到三點(diǎn)堅(jiān)持：一是堅(jiān)持包容的世界觀；二是堅(jiān)持進(jìn)步的歷史觀；三是堅(jiān)持互利共贏的合作觀。

　　去年11月以來(lái)，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人和高層普遍強(qiáng)調(diào)不尋求與中國(guó)“脫鉤”，但也持續(xù)提出對(duì)華“去風(fēng)險(xiǎn)”。對(duì)此，秦剛在訪歐時(shí)指出，中國(guó)是歐洲應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的伙伴，中國(guó)向歐洲和世界輸出的是保險(xiǎn)而非風(fēng)險(xiǎn)。他呼吁中歐一致反對(duì)“脫鉤斷鏈”，共同堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化的正確方向。他也敦促中歐共同反對(duì)“新冷戰(zhàn)”，帶頭推進(jìn)大國(guó)協(xié)調(diào)和良性互動(dòng)。

　　對(duì)于秦剛提出的中方對(duì)“去風(fēng)險(xiǎn)”表示關(guān)切，鄭春榮向本報(bào)記者分析，“去風(fēng)險(xiǎn)化”最終將是“泛安全化”，落實(shí)到具體政策措施中會(huì)損害中歐間正常的經(jīng)貿(mào)科技合作。鄭春榮舉例稱，以前只是中國(guó)到歐洲投資的企業(yè)要面臨審查，將來(lái)是否會(huì)出臺(tái)外資海外投資審查，歐洲更多國(guó)家將進(jìn)行干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的行為，值得警惕。

　　對(duì)中歐關(guān)系未來(lái)走向，鄭春榮認(rèn)為總體上出現(xiàn)積極信號(hào)，但也仍存挑戰(zhàn)。例如新的對(duì)華戰(zhàn)略、“去風(fēng)險(xiǎn)化”、計(jì)劃對(duì)俄實(shí)施第十一輪制裁中可能涉及中國(guó)企業(yè)等，“如果他們不顧我們的關(guān)切，中方肯定要給予必要的反應(yīng)。”

　　在5月9日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，庹?qǐng)蛘d介紹，今年下半年將舉行高級(jí)別對(duì)話，中歐將在更多領(lǐng)域達(dá)成協(xié)議、取得進(jìn)展。“歐方期待與中方舉行高級(jí)別經(jīng)貿(mào)對(duì)話、數(shù)字對(duì)話和氣候?qū)υ挘诖谶^(guò)去三年一直停滯不前的事情上取得進(jìn)展。”(來(lái)源：北京日?qǐng)?bào))