取締面向中小學生違規競賽還需再接再厲

　　【一種說法】

　　老鷹

　　11月9日，教育部發布《關于面向中小學生違規競賽問題查處情況的通報》(簡稱《通報》)。近期教育部指導地方接連查處了多起違規競賽，其中包括“奧林匹克英語大賽”“希望數學”“JEA China”等。

　　曾經面向中小學生的各類競賽多如牛毛，原因是很多企業和組織利用各種競賽從學生身上賺錢，而學生和家長將競賽獲獎結果作為升學“敲門磚”。近年來隨著教育部門要求競賽結果不得作為招生依據及高考加分，并以制度規范競賽活動，情況正在好轉。

　　2018年9月，教育部印發《關于面向中小學生的全國性競賽活動管理辦法(試行)》，明確了競賽主辦方的資格，提出了嚴格審核競賽清單等要求，起到止亂、降溫作用。今年3月，教育部、市場監管總局等四部門聯合印發了新修訂的《面向中小學生的全國性競賽活動管理辦法》。然而，仍有一些競賽主辦方，無視上述制度要求，違規面向中小學生舉辦競賽活動。比如此次教育部通報的“奧林匹克英語大賽”、“希望數學”相關賽事、“JEA China”相關活動，這些競賽活動主辦方雖然打著“組委會”旗號辦賽，實為企業幕后操刀。

　　企業沒有舉辦面向中小學生的全國性競賽活動的資格，而且相關賽事也沒有納入官方公布的合規競賽清單，被取締被通報是應有之義。這為中小學生和家長減輕了負擔，也對面向中小學生的競賽起到規范作用，并對類似活動主辦方是一種警示。

　　除上述違規競賽被詳細通報外，教育部《通報》還指出，所謂的數學花園探秘、華數之星、五羊杯、走美杯、美國大聯盟、卓越360統測、全英賽、世奧賽等均未列入教育部“面向中小學生的全國性競賽活動名單”，均屬違規競賽。不過，還有一些涉及中小學生的競賽活動有待清理或取締。一種情況是，面向中小學生的某些競賽，仍在繼續偷偷舉辦。因這類違規競賽信息只在自媒體、小網站發布，學生和家長對此缺乏判斷力，至今還在小范圍內活躍，亟待深入治理全面取締。

　　另一種情況是，不少賽事的名稱中雖然沒有出現“中小學生”，但在實際操作中往往分為“小學組”“初中組”“高中組”，這在音體美等賽事中比較常見。這類賽事表面上未面向中小學生，似乎沒違規，但主要參賽對象瞄準中小學生，應當進行規范。也就是說，對于仍在偷偷舉辦的面向中小學生的合規名單之外的競賽，也要想辦法取締。對賽事名稱中未出現“中小學生”但有中小學生參賽的賽事，應該明確禁止其為中小學生量身分組競賽，或者說，應禁止這類賽事接受中小學生報名和參賽。

　　同時，應鼓勵學生和家長積極舉報打“擦邊球”的競賽活動，并進一步杜絕升學、分班看競賽證書的行為。其實，不少冠名為“國際”“亞洲”的競賽特意為中小學生設組，與培訓機構合作，后者推薦學生參賽。整個過程并無公平性可言，更像是主辦方與培訓機構合作的生意。凡是涉及中小學生的競賽，都應該納入治理范疇，該審核的要嚴格審核，該取締的要堅決取締。鑒于部分違規競賽偷偷舉辦或者變相操作，治理工作還需要再接再厲。

　　漫畫/陳彬