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防范化解金融風險關鍵在“早”

發布時間:2023-11-03 15:26:00來源: 學習時報

  作者:蔡之兵

  防范化解金融風險特別是防止發生系統性金融風險,是金融工作的根本性任務,也是金融工作的永恒主題。中央金融工作會議明確要求,對風險早識別、早預警、早暴露、早處置,健全具有硬約束的金融風險早期糾正機制。這一要求既揭示了金融風險源頭管控的重要性,也為防范化解金融風險提供了科學指引。

  防范化解金融風險要“早”,這是因為金融風險具有不確定性、普遍性、擴散性和隱蔽性、突發性等特征,如果防范化解金融風險的動作緩慢甚至遲鈍,金融領域的局部風險就會演變為經濟系統的整體風險,金融風險也會隨之演變為社會風險。到那個時候,再想化解金融風險的成本可能就不是成倍而是呈幾何倍數的增長。可見,在防范化解金融風險這件事情上,一“早”能抵萬金。

  從金融活動的本質看,想要提前識別和預判金融風險并非易事。一方面,相較于實體經濟的“終端性”,金融活動的“中間性”更加明顯,其風險的隱蔽性更強。對實體經濟而言,判斷其是否形成經濟風險相對較為容易,因為實體經濟直接面對經營主體和消費者,很容易從產品能不能賣得出去、消費者有沒有錢去消費等現象提前預判和識別經濟風險。相比之下,金融活動只是通過融資行為間接影響生產和消費活動,并不受生產、消費等宏觀行為變化的直接影響,這就意味著金融風險的傳播過程比實體經濟風險的傳播過程多了一層環節。在這種背景下,提前預判金融風險的難度就大大提高。另一方面,相較于實體經濟的“單循環”特征,金融活動的“雙循環”特征更加明顯,同樣增加了對其風險的及早識別難度。在經濟活動中,實體經濟的運行過程遵循“購產銷”的單循環邏輯,“購產銷”任何一個環節的梗阻或中斷都會產生相應的經濟風險,這就為提前和準確識別實體經濟風險提供了參照系。相比之下,金融活動具有“雙循環”屬性,它既能深度參與實體經濟的“購產銷”循環,也可以脫離實體經濟并在金融領域形成獨立的資金借貸循環。在這種情形下,想要提前和準確識別金融風險的復雜程度就可想而知了。

  真正做到及早防范化解金融風險,必須堅持把金融服務實體經濟作為根本宗旨,全方位貫徹落實到金融體制建設的各個環節。針對金融業務的起點,精準識別金融業務究竟是屬于“錢生錢”的資本主導型業務,還是“產生錢”的產業主導型業務,堅定不移地提高金融機構服務實體經濟的本領和提高實體經濟導向型的業務比重;針對金融業務的過程,把握好權和責的關系,加快健全權責一致、激勵約束相容的風險處置責任機制,探索出關于貸出資金使用的全過程跟蹤辦法和預警機制,避免出現大規模的資金挪用現象;針對金融業務的監管,以金融隊伍的純潔性、專業性、戰斗力為重要支撐,全面強化機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管,切實提高金融監管有效性,消除監管空白和盲區。

  綜觀當今世界,每一個強大國家的背后都有一個強大的金融體系作為支撐。加快建設金融強國,既有助于我國實體經濟繼續行穩致遠,也是全面建成社會主義現代化強國的必然要求。在此背景下,整個金融系統必須胸懷“國之大者”,強化使命擔當,在及早識別和成功化解各類金融風險的基礎上,以金融高質量發展助力強國建設,為實現民族復興偉業保駕護航。(蔡之兵)

(責編:常邦麗)

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