多年飽受干旱之苦的華北地區(qū)近日遭遇幾十年不遇的洪水，海河流域防洪工程體系也迎來大考。

　　連日來，臺風“杜蘇芮”帶來的暴雨造成海河流域北三河、永定河、大清河、子牙河、漳衛(wèi)河5大河系21條河流發(fā)生超警以上洪水，其中6條河流超保、8條河流發(fā)生有實測資料以來最大洪水。永定河泛區(qū)、小清河分洪區(qū)、蘭溝洼、東淀、大陸澤、寧晉泊、獻縣泛區(qū)、共渠西8個蓄滯洪區(qū)啟用。

　　目前，上游洪水已陸續(xù)抵達九河下梢的天津，預計洪峰近日將抵達天津后入渤海。洪水為何來勢洶洶？海河防洪工程體系能否經(jīng)受住考驗？中青報·中青網(wǎng)記者專訪了水利部海河水利委員會水旱災害防御處處長楊志剛。

　　眾多支流匯聚天津排入大海

　　海河流域是我國人口最密集的地區(qū)之一，32.06萬平方公里范圍內有北京、天津、雄安新區(qū)等重要城市，還有南水北調工程、華北油田、大港油田、北京大興機場等重要基礎設施，是我國能源、化工、冶金和輕工業(yè)基地和主要糧棉基地。

　　海河流域東臨渤海，西踞太行，北倚燕山，南界黃河大堤，這里獨特的自然地形和氣候條件也埋下了突發(fā)暴雨、洪水災害的隱憂。

　　楊志剛把整個海河流域形象地比喻成一把扇子，西高東低的地勢，讓西邊的眾多支流形成“扇面”，慢慢匯聚到“扇柄”，經(jīng)天津入海。西部、北部是山區(qū)，東部、東南部為平原，西部、北部和西南部三面向天津傾斜。這里的降雨量年內分配很不均勻，且年際變化大。

　　山區(qū)與平原區(qū)幾近相交，丘陵過渡區(qū)很短。流域暴雨中心往往集中在燕山、太行山東南迎風坡，地勢落差導致山區(qū)平原之交的河流水很急，水進入平原后流速又立刻放緩，不能快速排出，造成洪水突發(fā)性強。

　　此次海河流域大洪水是1963年以來最大的一次洪水。據(jù)統(tǒng)計，短短幾天全流域降水量432億立方米，相當于海河流域全年降雨的1/4。

　　自1963年大水以來，海河流域制定了“上蓄、中疏、下排，適當?shù)販钡姆篮椴呗裕⒘艘源笮退畮鞛楣歉伞⒁院拥赖谭罏榛A、以蓄滯洪區(qū)為依托的防洪工程體系，形成了各河系“分流入海、分區(qū)防守”的防洪格局。與工程措施相結合，還完善了洪水監(jiān)測預報預警、工程調度指揮、蓄滯洪區(qū)管理、防汛組織體系建設等非工程措施，守護流域安瀾。

　　今年旱澇急轉 已啟用8個蓄滯洪區(qū)

　　受厄爾尼諾影響，華北地區(qū)持續(xù)高溫，今年海河流域前期總體偏旱。楊志剛說，自6月1日入汛至7月27日，流域面平均降水量較多年同期降水量偏少4成，比去年同期降水量偏少5成。根據(jù)海河流域300余處土壤墑情站水文監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，流域中北部出現(xiàn)重度及以上土壤缺墑，一些省份曾先后啟動了干旱防御應急響應。

　　但隨著今年第5號臺風“杜蘇芮”北上，受“杜蘇芮”殘余環(huán)流、地形抬升和副熱帶高壓的共同影響，7月28日至8月2日，海河流域普降大到暴雨，局部大暴雨到特大暴雨。暴雨中心主要位于流域太行山、燕山沿山地區(qū)。累積降雨量最大為子牙河系滏陽河支流桃園站（河北邢臺）830.5毫米。

　　“此次極端強降雨持續(xù)時間長、覆蓋范圍廣、累積雨量大、降水強度強，直接導致旱澇急轉。”楊志剛說，7月30日23時至31日11時，子牙河、永定河和大清河相繼發(fā)生編號洪水，海河發(fā)生流域性大洪水。

　　楊志剛說，為了盡可能將防線拉長，海河水利委員會充分運用氣象衛(wèi)星和測雨雷達、雨量站、水文站組成的雨水情監(jiān)測預報“三道防線”，采取“預報、預警、預演、預案”四預措施，做到逐河、逐庫、逐站精細化滾動洪水預報，精準指導永定河泛區(qū)、小清河分洪區(qū)、蘭溝洼、東淀等蓄滯洪區(qū)的分洪運用。

　　目前，海河流域28個國家蓄滯洪區(qū)已啟用8個，33座大型水庫最大攔洪超21億立方米，起到攔蓄洪水、削峰錯峰的作用。“我們堅持局部服從全局、區(qū)域服從流域原則，充分挖掘水庫、河道、蓄滯洪區(qū)組成的防洪工程體系潛力，打好組合牌，最大程度減輕災害損失。”

　　洪水將繞城而走 天津防洪形勢安全

　　“前期洪水主要在上游、中游演進，近幾日演進到下游了。”楊志剛說，天津北面的永定河行洪趨勢總體平穩(wěn)，洪水總體水量在兩億立方米。永定河泛區(qū)是永定河中下游用來調蓄洪水的地方，洪水經(jīng)泛區(qū)調蓄后，經(jīng)屈家店樞紐退入下游的永定新河，從北塘入海。由于永定河泛區(qū)體量比較大，洪水在泛區(qū)內慢慢衰退，總體而言，永定河洪水可控，行洪安全。

　　“現(xiàn)在盯防的關鍵是海河水系支脈之一大清河的洪水。”楊志剛說，大清河的盯防關鍵在東淀，東淀是一個狹長的蓄滯洪區(qū)，位于大清河中下游，上接大清河北支的新蓋房樞紐-新蓋房分洪道，下連獨流減河進洪閘-獨流減河-獨流減河防潮閘，“既有行洪的功能，也有蓄洪的功能”。

　　目前，進入天津東淀蓄滯洪區(qū)的洪水超過兩億立方米，后期還將有5億立方米左右的洪水經(jīng)東淀蓄滯洪區(qū)進入獨流減河，排入大海。

　　楊志剛說，天津南面的獨流減河的設計泄洪能力是3600立方米/秒，如果打滿，一天可排3億立方米的洪水。據(jù)推算，此次過獨流減河進洪閘的最大流量在1000-1200立方米/秒，也就是其設計能力的三分之一左右，“雖然東淀在進洪，但有獨流減河同時向海排洪，東淀蓄滯洪區(qū)的水位不會特別高”。

　　針對一些市民擔心洪水進入海河危及市區(qū)安全的問題，楊志剛解釋說，東淀洪水進入天津后有兩條路入海，一條路是從獨流減河進洪閘，經(jīng)獨流減河至大港入渤海，另一條路就是從西河閘進入子牙河，跟自北而來的北運河在天津市區(qū)的子北匯合口匯合，經(jīng)海河干流從大沽口入渤海。目前洪水主要走獨流減河，守衛(wèi)天津城區(qū)防洪安全的西河閘非特殊情況不輕易開啟，“洪水不會進入海河流過中心城區(qū)”。

　　這些年，為了分擔海河干流的泄洪負擔，在天津市區(qū)的南北兩個方向，擴挖了兩條人工大河，南邊是獨流減河、北邊是永定新河，還有潮白新河、子牙新河等，“現(xiàn)在這些河流都發(fā)揮了作用，總體來說，洪水可以繞城而走，天津防洪形勢是比較安全的”。

　　中青報·中青網(wǎng)記者 胡春艷 來源：中國青年報