【深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神·高質(zhì)量發(fā)展】

　　光明日?qǐng)?bào)記者 吳春燕 唐一歌 光明日?qǐng)?bào)通訊員 曾妮

　　　開局多壯麗，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。邁入新的一年，經(jīng)濟(jì)第一大省廣東“先聲奪人”——

　　1月3日，廣東召開省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，謀劃部署今年經(jīng)濟(jì)工作，提出“牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的正確方向，拿出走在前列的精氣神，強(qiáng)化當(dāng)好示范的歷史主動(dòng)，探索新路徑，激發(fā)新動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)新突破，勃發(fā)新氣象，在高質(zhì)量發(fā)展中闖出一條新路來”。

　　組團(tuán)包機(jī)出海“搶訂單”，“逆向招工”確保春節(jié)生產(chǎn)不打烊，海外招商活動(dòng)馬不停蹄，車展、購(gòu)物節(jié)等大型展會(huì)接連開幕……自2022年12月疫情防控政策優(yōu)化以來，廣東就以時(shí)不我待的緊迫感開啟了一系列推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回暖的“大動(dòng)作”，實(shí)干奮進(jìn)的景象在廣東各地涌現(xiàn)。立足新起點(diǎn)，展望新征程，以闖勁兒聞名的“排頭兵”又將以怎樣的作為扛起高質(zhì)量發(fā)展的大旗，令人矚目。

　　　1.夯實(shí)制造業(yè)“家底” 挺起現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)“脊梁”

　　黨的二十大報(bào)告提出，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)。廣東省委十三屆二次全會(huì)提出，要突出制造業(yè)當(dāng)家，在新的高度挺起廣東現(xiàn)代化建設(shè)的產(chǎn)業(yè)“脊梁”。

　　今年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，廣東以“省市聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)”機(jī)制，狠抓制造業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。在廣州，因湃電池、粵芯半導(dǎo)體三期等一批50億級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)；在揭陽，年產(chǎn)千萬噸級(jí)的中石油廣東石化煉化一體化項(xiàng)目全面進(jìn)入投料開工試生產(chǎn)階段；在湛江，投資百億歐元的巴斯夫（廣東）一體化基地首套裝置已經(jīng)投產(chǎn)；在珠海，一座光伏新能源產(chǎn)業(yè)新高地正在加速興起……

　　走進(jìn)位于珠海市金灣區(qū)的廣東高景太陽能科技有限公司太陽能硅片生產(chǎn)基地內(nèi)，全自動(dòng)機(jī)械臂來回運(yùn)作，高速晶圓切片機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)不停，每天可生產(chǎn)逾百萬張薄如蟬翼的大尺寸單晶硅片。截至2022年10月底，該企業(yè)產(chǎn)值超過150億元，而自主研發(fā)、技術(shù)含量最高的N型大尺寸硅片占據(jù)全球N型產(chǎn)品市場(chǎng)份額的25%。“我們?cè)附鑴?shì)發(fā)力，爭(zhēng)做‘橋頭堡’，利用自身資源及發(fā)展優(yōu)勢(shì)，吸引更多上下游企業(yè)駐足大灣區(qū)投資建廠。”企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，高景太陽能50GW大尺寸單晶硅項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)后，將在技術(shù)、品質(zhì)、規(guī)模等方面處于全球領(lǐng)先水平，“我們爭(zhēng)取打造成為全球光伏單晶硅領(lǐng)域的標(biāo)桿企業(yè)，為廣東實(shí)體經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)貢獻(xiàn)力量。”

　　在廣東大力建設(shè)的20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群中，既有新能源、半導(dǎo)體與集成電路、智能機(jī)器人等新興產(chǎn)業(yè)的“后生可畏”，也有汽車、智能家電、電子信息等支柱產(chǎn)業(yè)的“實(shí)力擔(dān)當(dāng)”。作為全國(guó)汽車生產(chǎn)和消費(fèi)第一大省，廣東具有汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、集聚效應(yīng)強(qiáng)、電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚等方面優(yōu)勢(shì)，但也存在企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力有待提高、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問題。對(duì)此，廣東積極實(shí)施汽車零部件產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)鏈工程”，從動(dòng)力總成、底盤系統(tǒng)、智能網(wǎng)聯(lián)、車身系統(tǒng)、工業(yè)軟件、倉(cāng)儲(chǔ)物流等領(lǐng)域筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展六大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立起安全可控的汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)鏈配套體系。2022年，廣東汽車產(chǎn)業(yè)首次實(shí)現(xiàn)了超萬億元營(yíng)業(yè)收入，成為廣東第8個(gè)產(chǎn)值超萬億的產(chǎn)業(yè)集群。

　　在廣東，大力培育新動(dòng)能之外，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)也沒有“落下”。技改投資，就在一定程度上反映出廣東產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年1—11月，陽江、湛江、珠海、深圳市工業(yè)技改投資分別增長(zhǎng)36%、17.1%、14.1%、12.2%。截至目前，廣東省累計(jì)推動(dòng)超5.3萬家工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造，推動(dòng)超2.5萬家規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　　2.建設(shè)世界級(jí)灣區(qū)，推進(jìn)高水平開放

　　2022年12月3日，LH796航班平穩(wěn)降落在香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)，勇于“破冰”的佛山市經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)，從歐洲帶回超5億元的意向訂單。今年，廣東“貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展”十大工程之一——“粵貿(mào)全球”品牌工程將持續(xù)發(fā)力，在美國(guó)、歐洲、東南亞等國(guó)際市場(chǎng)舉辦展會(huì)超100場(chǎng)，帶動(dòng)1萬家企業(yè)出海搶抓訂單。

　　搶抓機(jī)遇在年關(guān)，一場(chǎng)場(chǎng)招商大會(huì)接續(xù)舉辦。2022年12月9日，2022深圳全球招商大會(huì)舉行，涉及亞馬遜、英特爾、馬士基等投資主體在內(nèi)的315個(gè)項(xiàng)目洽談簽約，涉及意向投資總額8790億元。2022年12月21日，由粵港澳三地政府聯(lián)合舉辦的首次粵港澳大灣區(qū)全球招商大會(huì)在廣州南沙開幕，吸引了來自十幾個(gè)國(guó)家及地區(qū)的數(shù)百家世界知名企業(yè)參與。大會(huì)達(dá)成合作項(xiàng)目853個(gè)，投資總額達(dá)2.5萬億元。

　　數(shù)字背后，是粵港澳大灣區(qū)優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)。在名創(chuàng)優(yōu)品董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官葉國(guó)富看來，粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)體系完備，集群優(yōu)勢(shì)明顯，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，是全球范圍內(nèi)最具創(chuàng)新實(shí)力的區(qū)域之一，這為企業(yè)在全球化發(fā)展的過程中提供了最有持久生命力的助力。矢崎（中國(guó)）投資有限公司董事長(zhǎng)村田英昭則表示，廣東毗鄰港澳，地理位置優(yōu)越，和世界接軌程度高，投資環(huán)境卓越，接下將繼續(xù)在廣東進(jìn)行投資活動(dòng)。

　　廣東省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，建優(yōu)建強(qiáng)橫琴、前海、南沙等合作平臺(tái)，不斷深化軟硬聯(lián)通，打造高質(zhì)量發(fā)展重要?jiǎng)恿υ础Ｔ诨浉郯拇鬄硡^(qū)地理幾何的中心，正是廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)面積最大片區(qū)——南沙。近10年來，南沙GDP年均增速10%以上。2022年6月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》，賦予南沙重大政策利好，越來越多國(guó)際知名企業(yè)將目光投向南沙。在粵港澳大灣區(qū)全球招商大會(huì)上，南沙區(qū)共簽訂3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資超50億元。“南沙已具備建設(shè)面向世界的高水平開放門戶的制度基礎(chǔ)與微觀條件。”中山大學(xué)區(qū)域開放與合作研究院院長(zhǎng)毛艷華表示，南沙先后獲批國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、綜合保稅區(qū)、跨境貿(mào)易投資高水平開放試點(diǎn)等國(guó)家級(jí)重大平臺(tái)政策，發(fā)展勁頭勢(shì)如破竹。

　　而作為廣東高質(zhì)量發(fā)展的另一重要“動(dòng)力源”，橫琴也不甘落后，加快布局科技產(chǎn)業(yè)。據(jù)了解，橫琴集成電路產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)迅速，截至2022年11月，橫琴規(guī)模以上集成電路企業(yè)營(yíng)收合計(jì)26億元，同比增長(zhǎng)57.3%，實(shí)質(zhì)開展業(yè)務(wù)企業(yè)超過40家，形成了初具規(guī)模的集成電路產(chǎn)業(yè)集群。“橫琴對(duì)接澳門窗口、背靠南粵大地，具有構(gòu)建集成電路產(chǎn)業(yè)國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)戰(zhàn)略支點(diǎn)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。”橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)行委員會(huì)副主任聶新平表示。

　　　3.優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提振市場(chǎng)信心

　　作為經(jīng)濟(jì)總量第一大省，廣東向來重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，目前，廣東市場(chǎng)主體已突破1600萬戶，穩(wěn)居全國(guó)第一。“沒有政府無微不至的幫助和服務(wù)，就不會(huì)有企業(yè)的快速發(fā)展。”廣州禾信儀器股份有限公司董事長(zhǎng)周振介紹，2021年，廣州禾信質(zhì)譜產(chǎn)業(yè)化基地項(xiàng)目進(jìn)入工程收尾階段，但門牌號(hào)還沒辦下來。按照正常流程，辦理門牌號(hào)至少需要1個(gè)月。關(guān)鍵時(shí)刻，廣州黃埔區(qū)迅速響應(yīng)，聯(lián)絡(luò)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)部門，啟動(dòng)了“信任審批”。一周時(shí)間，門牌號(hào)就辦下來了。

　　在廣州黃埔區(qū)，這并非特例，而是一項(xiàng)經(jīng)過實(shí)踐證明行之有效的新型審批模式。在全國(guó)首推100項(xiàng)智能秒批（核）事項(xiàng)、全國(guó)首創(chuàng)“上管老、下管小”全鏈條人才服務(wù)，在全省首推惠企政策“免申即享”……一系列改革措施、高效專業(yè)的政府服務(wù)激發(fā)了中小企業(yè)的活力和創(chuàng)造力。

　　廣東省委十三屆二次全會(huì)明確提出，營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，種好引鳳來?xiàng)奈嗤洌尭嗟钠髽I(yè)擼起袖子加油干，激活廣東高質(zhì)量發(fā)展的“一池春水”。2022年，廣東在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域奪下多項(xiàng)“全國(guó)冠軍”。比如，在獲得電力方面，實(shí)現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)報(bào)裝容量200千瓦及以下、其他地區(qū)報(bào)裝容量160千瓦及以下小微企業(yè)用電報(bào)裝“零投資”，接電成本全國(guó)最低。針對(duì)跨境貿(mào)易，廣東也在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版地市、口岸及功能全覆蓋。目前，港澳企業(yè)登記注冊(cè)已實(shí)現(xiàn)“灣區(qū)通辦”，已有超1萬家港澳企業(yè)通過便利途徑實(shí)現(xiàn)登記備案。

　　佛山的“守信快批”當(dāng)天發(fā)證、深圳的企業(yè)注銷聯(lián)動(dòng)辦理、廣州基于風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的差異化監(jiān)管……得益于一批便利化政務(wù)服務(wù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，2022年市場(chǎng)主體對(duì)廣東省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)同比提高4.35分，廣東三年連獲“營(yíng)商環(huán)境最佳口碑省份”。

　　從1年看5年看10年，正如廣東省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，廣東經(jīng)濟(jì)之所以能持續(xù)健康發(fā)展，就是因?yàn)槔卫伟盐崭哔|(zhì)量發(fā)展根本要求。貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是廣東的根本出路，也是廣東實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的唯一出路。