各地積極紓困房地產的行動還在持續，除了因城施策的不斷深化，地方政府統籌部署保交樓的動作也逐漸增多。

　　就在8月15日，河北省石家莊市市委副書記、市長馬宇駿調研檢查房地產項目并主持召開了全市房地產市場平穩健康發展座談會，出席會議的至少有5家房企和2家銀行。在此之前，浙江寧波、安徽合肥、陜西咸陽也召開了類似的房企座談會，會議的核心內容之一就是“保交樓”。

　　隨著7月以來部分“爛尾樓”業主斷供和樓市數據的持續下滑，市場對房地產紓困政策的預期越來越強烈，7月底中央政治局會議明確提出保交樓并強調壓實地方政府責任后，各地積極紓困的步伐也快了起來。

　　房企座談會，都“談”了什么？

　　15日晚9點多，石家莊市委宣傳部旗下的微信公眾號“石家莊發布”推送了一條重要信息，當地買了期房的市民可能會格外關注。

　　文章顯示，馬宇駿在當日調研檢查了多個房地產項目，其中包括云墅府、高營國際、赫石府、昶昊悅府、云杉溪谷、眾美廊橋等，這些項目有的正在建設，有的開始對外銷售，有的處于停滯狀態。

　　馬宇駿了解項目基本情況、施工進度后，與相關區政府、市直部門、房地產企業進行了交流探討，內容涉及存在的問題、解決的措施，以及今后的發展。

　　當天，馬宇駿還主持召開了一場房企座談會，參會并發言的房企包括中海地產、中冶名冠、河北保利發展、石家莊萬科、河北榮盛，發言內容主要是各家實際情況和對房地產行業健康有序發展的建設性意見建議。此外，參會的兩家銀行也圍繞房地產金融政策及下一步支持房地產市場平穩健康發展有關措施做了發言。

　　這不是第一個召開房企座談會的城市。自7月以來，就有包括浙江寧波、安徽合肥、陜西咸陽在內的多個城市召開類似會議。而這一現象的一大背景是，6月底、7月初以來，全國多地的“爛尾樓”業主開始聯合發起斷供行動，希望那些長期或臨時停工的樓盤能夠盡快復工、盡早交房。

　　7月28日的中央政治局會議也明確提到“保交樓、穩民生”，在堅持房住不炒的基礎上，強調了壓實地方政府責任，鼓勵地方政府因城施策用足用好政策工具箱。

　　具體來看，各地座談會的主持召開主體以住建局為主，內容主線也是保交樓。

　　比如7月19日，咸陽市住建局組織召開部分房企集體約談會，督促其加強經營管理，勇擔社會責任，努力化解矛盾，要做好預防預警、做到未雨綢繆，對在建項目在保質保量和確保安全的前進下，加快施工進度，力爭按期交房。會議同時強調，房企要主動作為，不等不靠，想方設法解決群眾所急所盼。

　　此前一天即7月18日，寧波市住建局也發布消息稱，近日，該局房地產市場監管處會同房管中心召集偉星、長住等6家新進寧波房企開展房地產政策交流座談會，宣貫房地產行業政策。

　　會上，寧波住建局在解讀和宣貫市內預售、全裝修、資金監管、房地產調控等紓困政策的同時，還及時了解掌握了6家房企開發的7個項目投資計劃和開發進度，聽取了各企業經營情況和行業發展建議。

　　而就在最近，安徽合肥因為17家房地產開發商聯名“上書”政府受到頗高關注，隨后政府也召開了一次專題會，但內容略有“特殊”。

　　在一份蓋有17家房企公章的《關于請求維護營商環境、增強房企投資信心的紓困解難報告》中，包括龍湖、旭輝、融創，以及保利、葛洲壩、綠城等17家房企集體向合肥市政府“訴苦”，稱它們面臨部分群體性不合理客訴、房鬧事件，且背后亦可能有專業房鬧機構的推波助瀾，懇請政府業務主管部門予以關注，審慎處理。

　　8月13日上午，安徽省委常委、合肥市委書記虞愛華主持召開全市房地產問題治理專題會議，強調既高度重視群眾反映的問題，也努力解決企業遇到的難題，千方百計“保交樓、穩民生”。對極少數購房者不合理訴求，要加強溝通解釋和教育引導，如有違法違規行為，也要依法依規處置，同時表示開發商和施工企業、監理單位應該加強信用管理，并設立專班遏制增量問題發生。

　　方案：一對一保交樓、強化預售資金監管

　　在業內人士看來，座談摸底只是解決問題的第一步，后續各地還會出臺一系列針對保交樓的政策。尤其在宏觀經濟承壓、土地收入占據地方財政較大比例的情況下，地方政府紓困房企的步伐還會加快。

　　事實上，除了房企座談會、房地產專題會，近期各地還密集發布了一系列房地產相關文件。從內容來看，除了鄭州率先推出的100億元房地產紓困專項基金，多數政策圍繞政府負責人一對一監督、強化預售資金監管等層面。

　　“穩住經濟大盤是當前和今后一個階段經濟工作首要而緊迫的任務。其中，推進房地產健康穩定有序發展是一個重要方面。”馬宇駿在石家莊最新召開的座談會上提出，要根據該市實際，進一步理順完善房地產政策，推動房企加快施工。具體要求上，各級各相關部門要持續加大爛尾樓項目推進力度，壓緊壓實責任鏈條，加大協調力度，盯緊時間節點；妥善處理遺留問題，加快解決“辦證難”“入住難”等問題；加強開發項目監管監測，加強源頭和過程管理。同時，要強化商品房預售資金監管，保證資金閉環管理使用，守住不發生系統性風險底線。

　　對于相關部門的督促工作，已經有多個地方出臺了“一對一”要求。比如咸陽市住建局組織的座談會上，建立了一對一幫扶政策，即一個科室幫扶一家企業，促進問題盡早解決；四川遂寧住建局也指導各轄區開展房企和房地產項目掛聯工作，通過梳理摸排，將83個在建和待建房地產開發項目納入掛聯范圍，每一個項目均由一名縣（市、區）、市直園區縣級領導進行“一對一”掛聯，同時還明確了一名轄區部門聯系人；四川涼山冕寧縣則在《關于促進房地產市場平穩健康發展的措施的通知》中，針對房地產開發項目遺留問題（針對問題樓盤），提到了“一盤一策一領導”機制。

　　另據“湖州發布”消息，浙江省湖州市房地產市場平穩健康發展聯席會議辦公室在8月15日發布了《關于持續促進我市房地產平穩健康發展的通知》，其中提到，對困難房地產企業的滯銷房，鼓勵國有企業收購，作為保障安置用房等。

　　而針對7月以來的斷供風波和被購房者熱議的“提前還房貸”現象，不少地方進一步強化了預售資金監管制度，甚至專門召開預售資金監管的銀行座談會，涉及河北滄州、江西九江、湖南長沙、廣東東莞、廣東江門、江蘇鹽城等。

　　從國家統計局最新公布的房地產數據來看，當前形勢依然不容樂觀。今年1～7月，全國房地產開發投資為79462億元，同比下降6.4%；商品房銷售面積78178萬平方米，同比下降23.1%；商品房銷售額75763億元，同比下降28.8%；土地購置面積4546萬平方米，同比下降48.1%。其中，7月新房銷售和投資規模較5月分別下降16%和14%，同比降幅也有所擴大。

　　對此國家統計局新聞發言人付凌暉表態，今年以來，房地產市場整體呈現下行態勢，且因為行業規模較大、鏈條較長、牽涉面較廣，對經濟增長和社會民生影響較大。不過，今年以來，各地堅持房住不炒，因城施策，支持剛性和改善性合理住房需求，出臺多項穩定房地產市場政策，房地產市場總體下行態勢趨緩。

　　財信證券宏觀分析師黃紅衛認為，隨著鄭州市政府推動紓困基金落地、中國華融等金融機構參與紓困，接下來各有關部門、金融機構以及地方政府將迅速跟進，保交樓也會成為下半年穩經濟的重要施策方向。

　　從近期市場消息來看，監管針對優質民營房企的流動性資金支持舉措也有希望進一步深化。目前，除了龍湖有望獲得35億港元的銀團貸款外，市場對“中債信增+國企”進行增信擔保的債券發行方式也有了更高的預期。