“中國新型政黨制度能夠為世界政黨制度的發展提供有益借鑒，是對政黨制度理論體系的豐富，也是對人類政治文明發展的重大貢獻。”今天，在“中國這十年”系列主題新聞發布會上，中央統戰部副部長陳旭在回答“中國新型政黨制度能夠為人類政治文明發展提供哪些啟示”時表示。

　　陳旭說，在新時代10年的偉大變革中，中國共產黨發揮著堅強領導作用，各民主黨派、無黨派人士同中國共產黨“想在一起、站在一起、干在一起”，中國新型政黨制度集智聚力，已經成為獨具魅力的好制度。

　　全國政協副秘書長鄒加怡在發布會上介紹，黨的十八大以來，中國共產黨提出了全過程人民民主的重大理念并且大力推進。全過程人民民主就是把選舉民主和協商民主結合起來，把民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督貫通起來，使國家政治生活和社會生活的各個環節都能聽到人民的聲音、反映人民的愿望。

　　鄒加怡說，習近平總書記首次闡明了人民政協是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排。專門協商機構是新時代賦予人民政協職能定位的新內涵。十三屆全國政協將推進專門協商機構建設作為一項全局性、基礎性、戰略性工程。10年來，圍繞“國之大者”、民之關切，召開18次專題議政性常委會會議、20次專題協商會、140次雙周協商座談會、16次網絡議政遠程協商會、51次專家協商會。

　　新型政黨制度在發展全過程人民民主中發揮了不可替代的重要作用。陳旭表示，通過政黨協商、參政議政、民主監督等制度安排，發揮了暢通和拓寬利益表達渠道、廣集民智、廣求良策，幫助執政黨改進工作的作用。“講求有事多商量、有事好商量、有事會商量。”陳旭說，充分聽取各方面的意見，以合作協商代替對立爭斗，發揮了減少社會內耗、保持政治穩定和社會和諧的作用。

　　各級政府部門和司法機關配備黨外干部擔任領導職務，來加強中國共產黨同各民主黨派、無黨派人士的合作共事，這是中國新型政黨制度的重要制度安排。目前，民主黨派成員、無黨派人士在最高人民法院、最高人民檢察院和國務院部委辦、直屬局擔任領導職務的共19人。

　　陳旭舉例說，黃潤秋現任九三學社中央副主席、生態環境部部長，是在國務院組成部門擔任正職的黨外干部；陶凱元，現任民進中央副主席、最高人民法院副院長；甘霖，現任致公黨中央副主席、國家市場監管總局副局長、國家反壟斷局局長；高鴻鈞，無黨派人士，現任中國科學院副院長。

　　“他們對分管的工作按照相關規定享有行政管理的指揮權、處理問題的決定權和人事任免的建議權。”陳旭表示，可以肯定地說，黨外干部真正做到了“有職、有責、有權”。

　　中國共產黨與各民主黨派互相監督是多黨合作制度中重要的制度設計。民主黨派是不是有效地實行了民主監督？中央統戰部民主黨派工作局局長桑福華表示，民主黨派的民主監督是切實有效的，也是務實管用的。

　　他舉例說，2016年，受中共中央委托，8個民主黨派中央對口中西部地區8個脫貧攻堅任務重的省份，圍繞著貧困人口精準識別、貧困戶精準摘帽、資金項目管理使用等6個方面的重點問題，開展了為期5年的脫貧攻堅民主監督。這項工作是各民主黨派第一次就中國共產黨和國家的重大戰略決策進行專項監督。

　　5年間，各民主黨派中央共向對口的8個省份的各級黨委政府提出批評性意見和建議2400多件，向中共中央、國務院報送專項監督報告80余件，為打贏脫貧攻堅戰發揮了重要作用。

　　在我國新型政黨制度中，中國共產黨和民主黨派是風雨同舟、肝膽相照的親密友黨。桑福華介紹，近年來圍繞著應對重大風險挑戰，各民主黨派同中國共產黨攜手并肩、共克時艱，作出了重要貢獻。在應對新冠肺炎疫情期間，各民主黨派、無黨派人士第一時間積極響應中共中央號召，在很短時間內凝聚起了同心抗疫的強大力量，體現了參政黨在關鍵時刻的責任和擔當。

　　據中央統戰部不完全統計，疫情期間，前后共有6萬多名民主黨派、無黨派人士的醫務工作者奮戰在疫情防控第一線。各民主黨派中央和無黨派人士先后向中共中央、國務院以及有關部門圍繞疫情防控提出意見建議近4000條。民主黨派成員和無黨派人士還積極捐款捐物，合計超51億元。

　　陳旭表示，歷史和實踐充分證明，中國新型政黨制度是適合國情、獨具特色的全新的政黨政治模式。中國新型政黨制度順應新時代，取得新發展，在國家政治和社會生活中彰顯出獨特優勢，也為世界政治文明發展提供了中國智慧和中國方案。

　　本報北京8月16日電

　　中青報·中青網記者 耿學清 來源：中國青年報