光明日報記者 馬躍華

　　日前，在廈門市海滄區(qū)蘆塘社區(qū)廣場，十來名中年女性身著亮麗旗袍，正在進行一場“模特秀”。眼前這些“模特”都來自海滄蘆塘社區(qū)的愛心媽媽團隊，她們用自己的美麗為家鄉(xiāng)代言。

　　“蘆塘社區(qū)原來是一個雜草叢生的村莊，如今是一塊風水寶地。”見證了蘆塘社區(qū)蝶變的居民陳欣怡感慨地說，鄉(xiāng)村振興不僅提升了居住環(huán)境，就連人們的精神面貌也發(fā)生了翻天覆地的變化。

　　近年來，廈門市海滄區(qū)在鄉(xiāng)村振興中，不斷突出特色、鍛長板、補短板，不斷壯大集體經(jīng)濟、促進基層治理，讓鄉(xiāng)村振興既有顏值更有內(nèi)涵。

　　引進專業(yè)團隊高起點推進

　　廈門市海滄區(qū)近年來創(chuàng)新性引入九七華夏、海峽城鄉(xiāng)發(fā)展基金會、云趣等國內(nèi)知名鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展創(chuàng)新團隊，到15個村開展鄉(xiāng)村建設(shè)工作，探索形成了鄉(xiāng)村振興陪伴式服務模式。

　　據(jù)了解，這些團隊長期扎根鄉(xiāng)村，協(xié)助村“兩委”找準發(fā)展定位、梳理發(fā)展思路，組織村民全面參與鄉(xiāng)村振興各項事務。

　　東孚街道有著“廈門西大門”之稱，云趣團隊進駐村莊后，全面摸排村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施、村內(nèi)道路、水利設(shè)施等狀況，逐戶摸清村民想法與需求；拜訪村莊耆老，深入了解村莊歷史文化、宗族淵源；針對鄉(xiāng)村建設(shè)項目存在的問題，與所涉及村民反復商討解決辦法，有效消除村民顧慮。

　　在此基礎(chǔ)上，團隊協(xié)助村（居）委會制定村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護、基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務規(guī)劃，謀劃鄉(xiāng)村振興年度計劃，幫助東孚街道提煉出“一山一水一方田，一花一泉一瑪瑙”的發(fā)展格局，結(jié)合各村居特色，明確“休閑過坂”“尋香洪塘”“湯鄉(xiāng)蓮花”“匠心東埔”“耕讀寨后”“友好山邊”等不同發(fā)展定位，幫助修編村莊規(guī)劃。

　　團隊還將發(fā)展庭院經(jīng)濟融入美麗庭院建設(shè)，協(xié)助街道建立健全庭院經(jīng)濟工作機制，在“方寸之地”做精做好“產(chǎn)業(yè)文章”。團隊先期對67戶庭院進行升級改造設(shè)計，建設(shè)“過云生活示范區(qū)”，同時提供風格設(shè)計、改造方案、商業(yè)策劃、引流推廣等“一站式”服務，帶動全村300戶村民自發(fā)參與庭院改造，孵化出蜂蜜小院、鸚鵡小院、漢服小院等特色庭院，吸引了民宿從業(yè)者高國雄、音響工匠陳小超等一批青年返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，打造出“空中多肉館”“蒙養(yǎng)時光研學”“過云居民宿”“楊厝嵐墅”等示范庭院。

　　如今的東孚，不僅保留著農(nóng)耕勞作的鄉(xiāng)村景致、心曠神怡的青山綠水，村民自發(fā)創(chuàng)辦和“萬企興萬村”的各類項目也串點成線，村民錢袋子日益豐盈。

　　大力破解集體經(jīng)濟融資難

　　新陽街道新垵村正順公寓，屬海滄區(qū)發(fā)展集體經(jīng)濟重點項目，用地面積約18000平方米，總投資額近3億元，建成后年收益約2200萬元。廈門農(nóng)商銀行為該項目專門定制了金融服務專案，總授信2億元，貸款資金統(tǒng)一劃入新垵村村委會銀行賬戶，專項用于項目建設(shè)。廈門農(nóng)商銀行在辦理該項目貸款時，實行統(tǒng)一授信、批量審批、歸口管理，免個人情況登記、免評級、免面談、免送達確認，并實行上門服務，成員在家門口即可快速完成貸款業(yè)務申辦。

　　去年以來，海滄區(qū)以農(nóng)村集體經(jīng)濟組織股權(quán)融資省級試點區(qū)為契機，積極與駐區(qū)金融機構(gòu)對接，通過政銀戰(zhàn)略合作，拓寬融資渠道，有效破解集體經(jīng)濟組織融資難問題。

　　據(jù)了解，下一步海滄區(qū)將與相關(guān)部門、轄區(qū)街道辦、駐區(qū)金融機構(gòu)等加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，深入推進改革，探索建立集體經(jīng)濟組織股權(quán)融資風險補償機制、股權(quán)價值評估機制、股權(quán)流轉(zhuǎn)服務機制，進一步開發(fā)符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村實際、滿足農(nóng)民多樣化融資需求的涉農(nóng)金融產(chǎn)品，釋放集體經(jīng)濟組織股份權(quán)能，著力緩解“三農(nóng)”融資難、融資貴問題。

　　　不斷深化鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)

　　作為全國115個鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點單位之一，近年來，廈門市海滄區(qū)以黨建引領(lǐng)為核心，以群眾參與為重點，以共治共融共促為途徑，著力構(gòu)建形成具有海滄特色的鄉(xiāng)村治理新體系。

　　海滄區(qū)推進“金牌引領(lǐng)·百支齊行”，開展“紅色大體檢”，評選打造15個農(nóng)村“金牌支部”，將農(nóng)村基層治理建設(shè)情況納入績效考評；深入踐行“我們參與了，村莊就變了”村民自治理念，拓展村民協(xié)商議事形式，創(chuàng)新形成過坂社區(qū)“后坑夜話”、洪塘村“赤土夜話”、東埔社區(qū)“瑪瑙夜話”，以及“社區(qū)發(fā)展我做主”全民票決、“村財開支提示單”等實踐活動，開展黨群交流、村民座談、鄉(xiāng)賢討論，融洽干群關(guān)系，形成發(fā)展共識，村民參與鄉(xiāng)村治理的主體地位得到進一步彰顯；每個村培養(yǎng)3至5名“法律明白人”，協(xié)助村法律顧問開展日常法律服務。街道建立矛盾糾紛多元化解中心，構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，行政調(diào)解、司法調(diào)解、聯(lián)動聯(lián)調(diào)“三位一體”的基層社會治理和多元化糾紛解決機制；大力弘揚耕讀文化和勤儉持家的家風家訓，開展“孝行海滄”公益季活動、孝道明星評選和“尋找海滄身邊的李煥英”關(guān)愛活動等挖掘選樹系列典型，弘揚向上向善新時代文明新風。各社區(qū)書院開展村情村史、村規(guī)民約、家風家訓、先進典型“四上墻”活動，通過打造“家風家訓館”“家風廊”“鄉(xiāng)愁館”等，追溯村居淵源、記載風土人情、追憶紅色故事。

　　如今，智治支撐也成為海滄區(qū)深化鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)一道亮麗的風景線。“海滄e調(diào)解”實現(xiàn)人民調(diào)解“咨詢—糾紛化解—卷宗生成—履行跟蹤—數(shù)據(jù)分析—研判告警—以案釋法”全流程互聯(lián)網(wǎng)化，突破了傳統(tǒng)調(diào)解模式的時空限制。“AI+家庭律師”小程序有67位法律顧問入駐，為村民提供免費的即問即答人工智能法律咨詢服務。目前“AI+家庭律師”成功簽約2960余人次，總咨詢數(shù)近15000人次。