在今年的兩會上，網絡提速降費和防止未成年人沉迷網游這兩個議題都受到了不少代表委員和媒體的關注。雖然它們是兩個相對獨立的議題，但換個角度看，它們其實是從兩個層面指向數字鴻溝問題。

數字鴻溝又稱信息鴻溝，簡單地說就是在人類進入信息時代后，一部分人擁有電腦、網絡等信息工具，而另一部分人沒有，二者在信息可及性上存在明顯的差距，猶如一條鴻溝橫亙在他們之間。隨著電腦價格的大幅下降，特別是智能手機、寬帶網絡的普及，信息技術、互聯網的可及性已大幅提高，而網絡提速降費將有利于進一步提高網絡、信息的可及性，縮小不同人群之間的數字鴻溝。

近年來，隨著信息技術快速發展和廣泛應用，網絡成為人們工作和生活的基礎性工具，網絡世界變得越來越包羅萬象，人們可以通過它獲得知識、提高工作效率，也可以沉迷于網絡游戲當中。換句話說，在信息技術可及性問題變得不那么凸顯后，信息技術使用目的和方式的人群差異成為了新的數字鴻溝，即所謂的“數字鴻溝2.0”。需要指出的是，雖然目前還沒有形成一個統一的數字鴻溝2.0定義，但很多研究者都在努力識別不同社會群體在信息技術使用中產生的顯著差異，并試圖搞清楚它們的形成機制。

比如國外一些研究發現，學校環境、家庭條件會顯著地影響青少年的網絡使用行為，來自低收入家庭的青少年更容易沉迷于互聯網社交、互聯網游戲等內容，產生了嚴重的負面后果。事實上，觀察我們身邊的例子也不難發現，不同家庭對孩子網絡使用行為的引導和監控上確實存在很大差異，一些家庭會很嚴格地監控孩子使用網絡的情況，而另一些家庭則可能由于父母的意識、時間和其他原因而放任孩子無節制地使用手機和網絡，甚至沉迷其中。

數字鴻溝2.0是個新問題，青少年網絡素養教育也是一項新任務。當務之急應該是在深入研究的基礎上，科學評估數字鴻溝2.0的各種表現形式及其影響，理解它們與技術發展、企業行為、家庭背景等因素之間的關系。在此基礎上，通過出臺法律法規等方式明確政府、社會、企業、學校和家庭的責任，著力加強青少年網絡素養教育，引導青少年正確看待和使用網絡，合力縮小數字鴻溝2.0，讓青少年更加健康地成長，讓信息技術更好地惠及各個社會群體。（作者系中國科學技術發展戰略研究院副研究員）