2024年，西藏自治區(qū)發(fā)展改革系統(tǒng)緊緊圍繞“四件大事”，全力推進“四個創(chuàng)建”，充分發(fā)揮政策研究、規(guī)劃計劃、投資落實、改革開放、綜合平衡五大職能。通過抓好重大規(guī)劃、政策、改革、項目，完善經(jīng)濟運行、項目、物價調(diào)度機制，保障能源糧食安全，落實政府投資，在高原經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展征程上留下堅實足跡，多項發(fā)展指標持續(xù)領(lǐng)跑全國。　

　　目標與問題雙輪驅(qū)動　高原經(jīng)濟亮點頻現(xiàn)

　　記者從自治區(qū)發(fā)展和改革委員會（以下簡稱“自治區(qū)發(fā)展改革委”）獲悉，2024年，自治區(qū)發(fā)展改革委堅持目標導(dǎo)向，強化運行調(diào)度。加強經(jīng)濟監(jiān)測預(yù)測預(yù)警，每月召開經(jīng)濟形勢分析會商會，每月向國家發(fā)展改革委匯報經(jīng)濟形勢并提出建議，每季度向區(qū)黨委、政府報送經(jīng)濟形勢分析報告及建議。常態(tài)化開展宏觀政策取向一致性評估，全面落實國家一攬子增量政策，著力提振市場需求、增強市場信心，保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行。數(shù)據(jù)顯示，2024年，西藏自治區(qū)GDP增長6.3％，高質(zhì)量發(fā)展綜合績效連續(xù)3年實現(xiàn)正增長。

　　在堅持問題導(dǎo)向、推進項目建設(shè)方面，自治區(qū)發(fā)展改革委建立與部委常態(tài)化對接機制，完善項目聯(lián)審聯(lián)批、審查審核、評估督導(dǎo)制度，每月召開重點項目調(diào)度會，加大評估督導(dǎo)和督查力度，對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋整改，確保年度計劃順利完成。2024年，自治區(qū)發(fā)展改革委落實中央政府投資827億元，超額完成800億元的年度計劃；187個年度重點項目完成投資1724億元，超出1618億元的年度計劃，固定資產(chǎn)投資增速連續(xù)10個月位居全國首位。

　　夯實制度根基 深化改革拓展新局

　　2024年，自治區(qū)發(fā)展改革委持續(xù)聚焦制度建設(shè)，深化改革開放。牽頭落實的45項改革任務(wù)穩(wěn)步推進，印發(fā)自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例、冰川保護條例，搭建中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺，建立不當干預(yù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)問題線索歸集機制。出臺進一步支持民間投資發(fā)展、促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見，以及促進中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施。

　　同時，優(yōu)化通用航空產(chǎn)業(yè)管理體制機制，全面落實民航優(yōu)惠票價改革和邊境地區(qū)電價半價補貼政策，推廣林芝改革開放先行先試的22條經(jīng)驗。日喀則陸地港、吉隆邊合區(qū)、樟木鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)加速推進。注重“軟建設(shè)”，加強研究謀劃，按照“項目跟著規(guī)劃走、資金要素跟著項目走、監(jiān)管跟著資金走”原則，制定“兩重”建設(shè)和“兩新”政策實施方案及部門配套措施，構(gòu)建“1＋N”政策體系。啟動“十五五”規(guī)劃思路研究，常態(tài)化開展宏觀政策取向一致性評估，提出以16個重大項目和18條建議為引領(lǐng)的“十五五”重大戰(zhàn)略。

　　錨定關(guān)鍵節(jié)點 落好經(jīng)濟發(fā)展“關(guān)鍵子”

　　2025年是西藏自治區(qū)成立60周年，也是“十四五”規(guī)劃收官之年，更是推進長治久安和高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新西藏的關(guān)鍵時期，發(fā)展改革工作意義重大。自治區(qū)發(fā)展改革委黨組副書記、主任衛(wèi)強表示，新的一年，自治區(qū)發(fā)展改革委將加大宏觀政策落實力度，釋放政策紅利。持續(xù)做好經(jīng)濟運行分析，堅持月調(diào)度、季盤點、半年分析、年終考評機制，推動經(jīng)濟穩(wěn)定增長、發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好。科學謀劃“十五五”規(guī)劃編制工作，精準把握國家發(fā)展大勢和全區(qū)發(fā)展趨勢，深入研究現(xiàn)實問題，編制出高質(zhì)量的“十五五”規(guī)劃，推動西藏經(jīng)濟社會實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。

　　其次，全力推進“兩重”“兩新”工作，多舉措激發(fā)消費市場活力。持續(xù)加強項目謀劃與建設(shè)，擴大投資需求。借助自治區(qū)成立60周年和國家推動“兩重”政策的契機，精心謀劃一批利民項目作為60大慶獻禮工程，儲備一批“兩重”項目，積極與上級溝通匯報，扎實推動項目落地實施，確保項目建設(shè)有序銜接。強化重點項目和包保項目調(diào)度機制，持續(xù)推進重大項目建設(shè)，擴大有效投資，為經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展提供有力支撐。同時，抓住國家擴大“兩新”政策覆蓋范圍的機遇，進一步挖掘消費潛力。鑒于2024年“兩新”政策成效顯著，2025年，自治區(qū)發(fā)展改革委將加大支持力度，擴大補貼范圍，優(yōu)化保障服務(wù)，簡化以舊換新流程，深入推進“兩新”工作。

　　此外，持續(xù)深化經(jīng)濟體制改革，擴大高水平對外開放。以堅韌不拔的精神牽頭落實95項經(jīng)濟體制改革任務(wù)，抓好47項重點改革任務(wù)。統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域改革，注重改革的系統(tǒng)性、協(xié)同性和實效性，以改革成效提升民生福祉，讓更多群眾共享改革發(fā)展成果。

　　衛(wèi)強強調(diào)：“2025年，我們將堅定信心、勇挑重擔，真抓實干、奮勇拼搏，堅決貫徹落實黨中央、區(qū)黨委決策部署，全力做好發(fā)展改革各項工作，確保‘十四五’圓滿收官、‘十五五’順利開局，以優(yōu)異成績慶祝自治區(qū)成立60周年。”