清潔能源溫暖高原寒冬——西藏不斷推進供暖工程建設持續改善群眾生活環境

　　走進拉薩市城關區嘎瑪貢桑街道的達珍老人家，一股暖風撲面而來，達珍正在與家人、朋友們嘮家常。“拉薩的冬天充滿了陽光，不僅白天陽光燦爛，晚上也暖意融融。買罐換氣、薪柴取暖既貴且費的時代早就一去不復返了。”達珍笑著說。

　　西藏冬季氣候嚴寒，供暖是群眾的基本生活需求。近年來，西藏聚焦改善民生、凝聚人心，因勢利導、搶抓機遇，不斷推進高海拔地區供暖工程建設，干部群眾生活環境得到極大改善。

　　因勢利導——

　　清潔能源讓居民生活更暖

　　近日，平均海拔4500米以上的那曲市最低氣溫達到零下十幾度，而隨著一些光伏發電、儲能、供暖等項目的建成，那曲市聶榮縣尼瑪鄉銅龍村居民的家里也是暖意融融。

　　西藏海拔高，太陽能資源豐富，利用光伏和光熱發電、供暖具有較大優勢。2023年以來，在國家援藏項目支持下，聶榮縣尼瑪鄉在銅龍村牧民住宅屋頂架設光伏板，利用太陽能發電供暖，實施“零碳”美麗鄉村光伏供暖試點項目。

　　“光伏供暖試點運行良好，每天輸出電量2000多度。同時，光伏供暖試點工程減少了碳排放，實現了綠色低碳循環發展，極大改善了群眾的人居環境。”尼瑪鄉鄉長曹林說。

　　牧民桑措說，以前，每年為了冬季取暖，她都要提前幾個月收集牛糞。現在，每家每戶都安裝了光伏發電暖氣，全家人再不用圍著牛糞爐子取暖，家里也更加干凈整潔了。

　　尼瑪鄉銅龍村居民的生活變化并不是個例。

　　近年來，那曲市申扎縣采用“槽式太陽能集熱＋相變儲熱＋電鍋爐輔助”相結合的方式，用約1.8萬平方米的太陽能集熱板，把供暖管道內的水加熱升溫，在保證群眾溫暖過冬的同時也減少了二氧化碳的排放。

　　據了解，目前，申扎縣已有80％以上的居民用上了清潔太陽能集中供暖。

　　積極試點——

　　集中供暖項目穩步推進

　　以前，阿里地區措勤縣居民冬季主要依靠燒牛糞羊糞、燒煤炭、買罐裝天然氣等方式取暖，后來引用了生物質熱水鍋爐集中供暖系統，然而這種供暖系統不僅能耗高、運行質量欠佳、運行費用高，而且還不能滿足居民日益增長的供暖需求。

　　為盡快解決群眾供暖需求，又保護生態環境、減少取暖開支，西藏積極研究特許經營模式，引入社會資本參與城區集中供暖項目建設，由傳統的“政府投資、委托運行、兜底保障”轉變為“政府引導、企業投資、市場運作、政策支持”，這不僅解決了供暖項目資金來源問題，也有效解決了投建營相分離出現的責任不清、缺乏統籌、難以實現全鏈條成本控制等問題，保障了優質穩定的供暖效果。

　　措勤縣特許經營供暖項目是西藏自治區清潔能源集中供暖特許經營試點項目的第一個開工試點項目，項目由西藏日出東方阿康清潔能源有限公司提供建設運維，采用太陽能作為主要熱源，利用現有生物質鍋爐系統作為輔助熱源，配置水池作為蓄熱裝置，并對現有供暖系統進行技術改造。

　　經過西藏日出東方阿康清潔能源有限公司5個月緊張忙碌的建設，西藏首個清潔能源集中供暖特許經營試點項目——阿里地區措勤縣特許經營供暖項目于2024年10月1日正式開始供暖，措勤縣眾多居民的家里瞬間暖和起來。

　　“如今，我們整個屋子都是暖和的，同時，我們的取暖費用也顯著降低，再也不用擔心因費用高而不敢開暖氣了。”群眾次旺在家里脫下了厚重的外套，臉上溢滿笑容。

　　2024年，西藏投資37.75億元，在阿里地區措勤縣、拉薩市林周縣等7個試點縣（區）啟動清潔能源集中供暖特許經營試點。目前，7個試點縣（區）正按計劃穩步推進。

　　搶抓機遇——

　　多渠道籌資為供暖提供保障

　　供暖工作關系到人民群眾的冷暖，不僅能提供基本的生活保障，也能提升群眾的生活質量和幸福感。

　　為加快全區供暖工作順利進行，西藏搶抓機遇，將清潔能源供暖作為重點工程打造，多渠道籌資建設全區清潔能源供暖項目，不斷提升農牧民群眾的幸福感。

　　近年來，西藏緊跟國家政策與投資方向，積極爭取中央預算內資金、政府債券等政策資金支持，結合特許經營模式撬動社會資本，采用多元化投資策略。同時，安排專項資金，明確要求優先解決海拔5000米以上高海拔地區供暖問題。

　　山南市浪卡子縣普瑪江塘鄉積極銜接自治區海拔5000米以上鄉（鎮）農牧區居民房屋清潔能源供暖全覆蓋項目，優化群眾工作方法，打好民生保障組合拳，實現5個極高海拔村居家庭分散式清潔能源供暖全覆蓋，群眾告別了燒牛糞、多蓋被等傳統取暖方式，用上了清潔能源，溫暖過冬。

　　“清潔能源供暖項目提供的空氣能熱風機起熱快、供熱強、成本低，現在我的膝蓋好受了很多，晚上睡覺也只用蓋一床被子，邊貿廣場也因為集中供暖而熱鬧了不少，特別感謝黨和政府讓我們過上了這么幸福的生活。”普瑪江塘鄉沙空村村民貢扎說。

　　從燒牛糞、電暖器取暖到清潔能源集中供暖，全區各族群眾的取暖方式幾度變遷，群眾的生活水平也不斷提高。

　　風勁好揚帆，奮進正當時。自治區住房和城鄉建設廳相關負責人表示，將繼續總結試點經驗，建立可復制、可推廣的項目實施模式和政策體系，制定全區供暖全覆蓋實施方案，加快推進全區供暖工作，切實將自治區黨委、政府對全區廣大群眾的關心關愛落到實處。