黨的光輝照邊疆，砥礪奮進新征程。2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。一年來，在西藏自治區黨委堅強領導和中央組織部有力指導下，全區各級組織部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想，忠實踐行新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，持之以恒改進作風、狠抓落實，在服務大局中堅守政治方向，在聚焦主業中把握職責定位，在穩中求進中積極擔當作為，為譜寫中國式現代化西藏篇章提供了堅強組織保證。

　　學思想、明方向、鑄靈魂——

　　堅持不懈用黨的創新理論統一思想意志行動

　　理論滋養初心，思想引領使命。一年來，全區各級組織部門堅持把思想政治建設擺在首位，引領黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　精心組織黨的二十大精神教育培訓。采取自治區示范培訓、地市重點培訓、縣區普遍培訓、鄉鎮兜底培訓、援藏補充培訓的方式，全覆蓋開展黨的二十大精神培訓。自治區黨委書記王君正同志帶頭宣傳宣講，常委班子成員分別授課，視頻會議覆蓋到全區地廳級干部、縣（區、市）領導班子成員，切實把黨的創新理論轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量。

　　高質量抓好學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。把主題教育作為深入推進全面從嚴治黨、以黨的自我革命引領社會革命的生動實踐，推動各級黨組織和廣大黨員干部緊扣“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，聚焦主題主線，把握目標任務，突出以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干，與落實“四件大事”、推進“四個創建”緊密結合，著力解決制約高質量發展問題、群眾急難愁盼問題、黨的建設突出問題，達到了預期目的、取得了良好效果。（下轉第四版）（緊接第一版）　中央政治局常委、中央主題教育領導小組組長蔡奇同志對西藏主題教育給予充分肯定，相關工作在中央主題教育整改整治工作推進會上作交流發言，中央第十二指導組評價抓得實、有特色、效果好，央視新聞聯播和人民日報、新華社等主流媒體播報刊發西藏經驗做法450篇（次）。

　　緊扣區情豐富教育內容和形式。堅持武裝黨員和教育群眾相結合，加強習近平總書記關于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略教育培訓，深化鑄牢中華民族共同體意識、“國家意識、公民意識、法治意識”、馬克思主義“五觀”“兩論”、反分裂斗爭、新舊西藏對比、老西藏精神和“兩路”精神教育等，打牢治藏穩藏興藏的思想基礎，匯聚聽黨話感黨恩跟黨走的強大力量。

　　選干部、配班子、建隊伍—

　　打造忠誠干凈擔當的高素質治邊穩藏骨干力量

　　用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。一年來，全區各級組織部門認真落實新時代好干部標準和民族地區干部“四個特別”要求，堅持憑能力用干部、以實績論英雄，為治藏穩藏興藏事業提供了有力干部支撐。

　　切實提高選人用人質量和效果。堅持憑能力用干部、以實績論英雄，提拔使用、晉升職級的區管干部各方面認可度高、反響良好。2022年度“一報告兩評議”，自治區黨委選人用人總體評價“好”較上年度提高4.8個百分點。深化干部政治素質考察，被確定為省區市黨政領導班子和領導干部政治素質考察試點省份之一。出臺《干部履職能力提升辦法》，推動干部教育培訓更好滿足事業需求、崗位需求、干部需求。制定《選拔使用優秀年輕干部的具體措施》，大力提拔使用45歲左右地廳級干部、“90后”縣處級干部。

　　多措并舉激勵干部擔當作為。充分發揮考核“指揮棒”“風向標”作用，聚焦“四件大事”聚力“四個創建”，完善地市、區直、國企、高校綜合考核結果運用，形成了干得好、考得好、用得好的導向。制定推動領導干部“能上能下”實施細則，調整“下”的干部200多人。建立高海拔地區人群生命健康聯席會議制度，提升高海拔折算工齡補貼標準，提高駐村駐寺干部身故理賠金額，完善干部職工休假政策，開展機關事業單位受表彰獎勵人員療養工作，推進高海拔地方供暖、集中供氧工程建設，建成區直單位援藏干部周轉房并投入使用，在嚴管與厚愛的結合中提振干部干事創業的精氣神。

　　抓基層、強基礎、固基本—

　　著力構建上下貫通執行有力的組織體系

　　根深則葉茂，本固則枝榮。一年來，全區各級組織部門按照習近平總書記指引的方向，突出政治功能，以提升組織力為重點，縱向橫向一起抓、一體推進黨的組織體系建設，著力打造鑄牢中華民族共同體意識、帶領群眾致富、維護社會穩定、守衛邊疆領土、開展反分裂斗爭的堅強戰斗堡壘。

　　大力推動抓黨建促基層治理。制定黨建引領基層治理的工作措施，健全“街道大工委—社區大黨委—網格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”五級組織鏈條，建立社區工作者職業體系，推行“網格化管理＋數字化治理”，調整優化網格，基層治理效能進一步提升。開展在職黨員到社區“雙報到”工作，通過“群眾點單、社區派單、黨員接單”，幫助居民完成“微心愿”2.49萬個，讓黨旗在基層一線高高飄揚。

　　深入推進抓黨建促鄉村振興。優化駐村工作力量和布局，開展百日走村入戶大調研、駐村安全責任大落實活動，更好發揮2萬余名駐村干部在鄉村振興中的作用。提高村干部薪酬待遇、實行業績考核獎勵機制，激勵村干部擔當作為，7名村（居）委會主任獲全國點名表彰。持續實施村主干國家通用語言文字三年鞏固提升工作，全區會使用國家通用語言的村主干由2021年換屆時的51.9％提高到92.5％。實施“組織振興示范”行動，推廣“金穗惠民通”，以“聯村黨委”方式破解集體經濟小散弱問題。

　　持續深化“五共五固”結對共建。結合軍地雙方所需、所能，實施政治鑄魂、強筋壯骨、興邊富民、凝心聚力、守土固邊“五大工程”。推動優秀駐地官兵兼任村黨建指導員，村黨組織書記兼任部隊邊境工作顧問，421名優秀退役軍人進入村“兩委”班子。軍地聯合創建邊境黨建文化長廊200余個，舉行聯誼活動1.1萬場次。全國黨建研究會專程赴藏調研“五共五固”經驗做法。

　　統籌抓好各領域基層黨組織建設。制定《進一步貫徹落實習近平總書記基層黨組織建設“五項要求”的具體舉措》，細化10項工作措施。堅持抓兩頭帶中間，命名授牌350個基層黨建示范點，排查整頓240個軟弱渙散基層黨組織。加大“三新”領域黨建工作力度，非公企業黨組織覆蓋率達到全國平均水平，社會組織黨組織覆蓋率進入全國第一方陣。新發展黨員1.49萬名，探索建立流動黨員雙向共管機制，黨員教育管理監督更加有力有效。

　　筑良巢、搭舞臺、引金鳳—

　　加快推進高原特色人才基地建設步伐

　　功以才成，業由才廣。一年來，全區各級組織部門牢固樹立“人才是第一資源”的理念，大力實施人才強區戰略，推進“育、引、用、留”四大工程，多渠道、寬領域集聚各方面優秀人才。

　　創新開展“雙招雙引”（招商引資、招才引智）工作。組織援藏干部發揮獨特優勢，聚焦西藏所需、群眾所盼、未來所向，大范圍、寬領域招商引資，招引項目到位資金225.48億元，為全區招商引資項目到位資金突破500億元作出重要貢獻。實施“育、引、用、留”四大工程，落實人才工作“十九條”措施，積極推進“珠峰英才”計劃，出臺11個專項實施細則，在北京、上海、深圳、成都、重慶舉辦5場“英才匯聚·志向高原”政策推介活動，全年引進高層次人才146名、急需緊缺人才112名，引才數量為歷年之最。充分發揮現有人才作用，尼瑪扎西教授成為時隔22年西藏產生的第二位院士，西藏大學青藏高原地質資源工程團隊被授予“國家卓越工程師團隊”稱號。

　　鞏固深化“組團式”援藏工作。推廣智慧醫療、智慧教育，實施醫務人員“市管縣用”試點、醫護人員執業資格攻堅、優質課“扎高原·潤心田”等“八項行動”，推動醫療、教育人才“組團式”援藏擴容升級。高標準推動胸痛、卒中、創傷、危重孕產婦救治、危重兒童和新生兒救治“五個中心”建設，目前503種“大病”不出自治區、2200多種“中病”不出地市、常見病不出縣區就能治療。建成19個遠程教育和資源共享平臺，21所受援學校辦學理念、師資水平、育人效果顯著提升，讓西藏各族群眾在“家門口”就能接受公平而有質量的教育。

　　新時代賦予新使命，新征程呼喚新作為。新的一年里，全區各級組織部門將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在以王君正書記為班長的自治區黨委堅強領導下，團結奮斗、銳意進取、砥礪前行，為譜寫中國式現代化西藏篇章作出新的更大貢獻！