西藏察隅縣竹瓦根鎮凝聚鄉村振興“精氣神”——深化“志智雙扶” 增強內生動力

　　脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。當前，在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的關鍵時期，西藏自治區林芝市察隅縣竹瓦根鎮以開展防止返貧致貧監測幫扶、“十項排查”工作為契機，深化“志智雙扶”，有效激發群眾內生動力，鼓勵艱苦奮斗、勤勞致富，堅決守住不發生規模性返貧底線，扎實推進鄉村振興，著力實現轄區高質量發展和全體人民共同富裕。

　　思想幫扶，“扶志”是根本

　　群眾思想觀念的轉變是解決一切問題的關鍵。竹瓦根鎮以時刻關注脫貧戶和監測戶思想動態為出發點，依托人居環境整治工作和“文明家庭”評選活動，教育引導群眾移風易俗，崇尚健康文明的生活方式，使全鎮村容村貌從之前的“臟亂差”轉變為如今的“齊亮美”，農牧民群眾的精神面貌煥然一新。同時，根據《察隅縣健全防止返貧致貧監測和幫扶機制實施方案》，對全鎮968戶農牧民家庭開展返貧致貧動態監測，緊扣“兩不愁三保障”，詳細了解群眾思想動態和生產生活情況。

　　針對有困難的群眾家庭，鎮主要領導、包片領導、村“兩委”以及駐村工作隊成員及時前去了解情況，引導堅決克服“等靠要”思想，增強勤勞致富的信心和決心。對困難群眾本人有依靠養殖增收強烈意愿的，為其發放藏雞苗，并在后期利用“壹畝良田”直銷門店解決土雞銷售難題，不斷強化聽黨話、感黨恩、跟黨走的思想自覺和行動自覺。

　　就業幫扶，“扶智”要得力

　　就業既是民生之本，更是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的基本措施。竹瓦根鎮嚴格落實“四個不摘”要求，積極做好促進就業和技能提升“兩手抓”，堅持精準施策，不斷探索拓寬農牧民群眾增收致富渠道。全鎮各村除農忙時節與林下資源采集集中期外，尚有部分富余勞動力。對此，竹瓦根鎮從文化程度、技能技術、車輛情況三個維度制作“竹瓦根鎮富余勞動力宣傳欄”，成立勞務服務輸出窗口，并安排專人負責，搭建起轄區內富余勞動力與用工單位之間的橋梁。2023年以來，依托當地重大項目施工、縣人社局相關渠道，切實運用好以工代賑、生產獎補、勞務補助等措施，共對接勞務活動50余次，實現轄區內富余勞動力就業800余人次。

　　同時，針對當前群眾務工過程中出現的找工難、競爭大、工資低等現象，積極對接農牧、民政、鄉村振興等部門及西藏農牧學院師資力量，對群眾開展技能培訓。針對群眾意愿強烈的蔬菜種植、廚師、挖掘機、畜牧養殖等技能，則采取送教下鄉等方式開展培訓。2023年以來，共開展培訓10次，參與群眾410余人次，讓更多群眾吃上“技術飯”、端穩“就業碗”。

　　社會幫扶，“企劃”入人心

　　分層分類實施社會救助，做到精準識別、應救盡救。在鞏固拓展兜底保障成果、有效銜接鄉村振興過程中，竹瓦根鎮不斷適應新發展階段需要，以“幫扶＋解憂”模式，多盡一份力、多辦一件事，推動社會力量參與幫扶救助，加強對困難群眾的關心關懷。通過“十項排查”入戶走訪和系統數據共享比對發現，存在12戶因病困難戶，相關部門第一時間與轄區企業對接聯系，積極爭取幫扶資金；鎮黨委、政府班子成員以“一對一”結對幫扶的形式，全力做好12戶困難戶幫扶工作；相關幫扶企業列出“企劃書”，主動幫扶、高效救助、溫暖服務，貼心保障好困難群眾的基本生活。同時，根據困難程度，聯合企業逐一進行走訪慰問。

　　此外，竹瓦根鎮持續強化主體責任、細化工作舉措，通過積極聯系民政部門申請臨時救助、建立健全動態監測和幫扶機制、因地制宜創新方式方法等手段，調動困難群體自身發展的積極性和主動性，凝心聚力、擔當作為，有效鞏固脫貧攻堅成果。

　　產業幫扶，“連環”助發展

　　扣好產業銜接“連環”，著力牽好鄉村振興“牛鼻子”。竹瓦根鎮城郊產業依托縣城駐地的區位優勢，不斷拓展扎拉村“壹畝良田”合作社及學尼村現代產業園發展模式，對其采取承包經營方式進行運營管理，持續整合“兄弟”村莊優勢資源，實現連片發展、利益共享。截至目前，帶動周邊群眾增收創收50萬余元。探索發展“訂單式”農業，與駐地部隊、縣農行、G219中交集團等8家單位簽訂合同，訂單銷售額超500萬元。

　　2024年，竹瓦根鎮將探索打造“桑久紅色驛站”、學尼村農業觀光休閑旅游項目、西托拉卡緬民感恩廣場、扎拉村改造提升項目、雄久村和美宜居鄉村等，推動形成集觀光采摘、美食購物、研學娛樂為一體的“桑久——巴嘎”特色旅游線路，著力提高農牧民生活質量，實現鎮域均衡發展。