西藏日喀則以“小組團”援藏模式助力生態文明高地建設

　　近年來，西藏自治區日喀則市深化拓展對口援藏成果，創新推動建立生態環境系統對口幫扶合作機制，探索推廣生態環境領域“小組團”援藏模式，帶動基礎能力“大提升”。2023年，日喀則市成功創建國家生態文明建設示范區。

　　日喀則市深入調查研究，著力破解突出短板和瓶頸制約，在盤活對口援藏機制、深化技術幫扶上探索新路徑、尋求新突破。立足生態環境部及上海、山東、吉林、黑龍江四省（市）對口支援的有利優勢，日喀則市生態環境部門探索建立了橫向到邊、縱向到底的生態環境保護“1＋4＋N”對口支援幫扶機制：“1”即生態環境部對口支援幫扶日喀則市政府，“4”即援藏四省市生態環境廳（局）對口支援幫扶日喀則市生態環境局，“N”即四省市承擔對口援藏任務的地（市）生態環境部門對口支援幫扶日喀則市各縣（區）生態環境部門，以“小組團”帶動全方位、全領域、全覆蓋支持，為日喀則市加快建設國家生態文明高地提供人才、智慧、技術、資金等方面強力支持。

　　同時，日喀則市通過分級分類確定幫扶需求、積極溝通對接，全面搭建交往交流交融橋梁，實現對口支援機制暢通、成效明顯。成功簽訂《日喀則市人民政府　中國環境科學研究院戰略合作框架協議》；生態環境部制定《生態環境部定點幫扶定結縣“一縣一策”行動方案（2023—2025）》；日喀則市生態環境局分別與援藏四省市生態環境廳（局）簽訂《關于加強生態環境保護工作合作框架協議》；在全區生態環境系統首創性建立了生態環境部門“市—縣”結對幫扶機制，填補了全區生態環境領域在縣區一級無“小組團”直接對口支援幫扶的空白。

　　據了解，2023年以來，生態環境部累計選派13個工作組對日喀則市生態文明高地建設等重點工作進行精準幫扶指導，安排專項資金1.46億元用于生態保護、污染治理等工程建設，幫扶定結縣陳塘鎮成功創建國家“兩山”實踐創新基地。對口援藏省市通過線上線下相結合方式開展了10余場“點對點”“訂單式”培訓。日喀則市生態環境系統安排3批20余人次赴區外跟班學習。對口援藏省市派遣2批10余人次赴日喀則進行短期幫扶。