西藏自治區(qū)新時代“楓橋式”司法所霍爾司法所：做實司法服務 精耕基層治理

　　近年來，西藏自治區(qū)阿里普蘭縣司法局霍爾司法所堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，切實發(fā)揮司法所在維護社會和諧穩(wěn)定、助推基層社會治理、滿足群眾法治需求方面的職能作用。2023年11月，霍爾司法所獲評自治區(qū)新時代“楓橋式”司法所。

　　按照自治區(qū)關于加強司法所建設的部署要求，霍爾司法所扎實開展“加強司法所規(guī)范化建設，打造‘楓橋式’司法所”三年行動，聚焦組織、隊伍、業(yè)務、設施、經費、所務、職能作用7個方面，持續(xù)推進司法所規(guī)范化建設，建設新時代“楓橋式”司法所。

　　霍爾司法所切實承擔起矛盾糾紛排查化解、法治宣傳教育、公共法律服務等職能，當好鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府法治參謀助手，積極推進鄉(xiāng)村法治建設，及時解決群眾急難愁盼的法治需求，有效發(fā)揮了司法所職能作用。目前，霍爾司法所功能齊全、力量配齊、保障到位，為有效履職奠定了堅實基礎。

　　與縣公共法律服務中心建立指導聯絡機制。依托司法所設立鄉(xiāng)公共法律服務站，統籌司法所和綜治中心力量，加強與廣東啟源（普蘭）律師事務分所的聯絡，實行司法所長、值班律師、綜治專干、專職調解員等輪流坐班制度，精準對接農牧民群眾法律服務需求，推動優(yōu)質公共法律服務直達群眾“家門口”，及時為群眾解疑釋惑、幫助解決具體法律問題，實現公共法律服務不缺位，群眾法治獲得感明顯提升。

　　建立“三所一庭”聯動機制。在鄉(xiāng)綜治中心的統籌下，強化司法所、派出所、律師事務所、派出法庭之間銜接配合，在宣講政策法律、調處化解糾紛、提供便民服務等過程中形成力量整合、優(yōu)勢互補的工作合力，讓基層有限的執(zhí)法、司法和法律服務資源發(fā)揮最大效能。

　　暢通與群眾密切溝通聯系機制。依托村調委會成立村民“說事室”，并作為村級法律服務聯系點，通過村“兩委”班子、村調委會和駐村工作隊輪流坐班形式，提供政策法律咨詢、調處化解糾紛、征集意見建議等服務，第一時間掌握群眾利益訴求，并及時與相關部門進行對接，有效解決群眾急難愁盼問題。

　　做強人民調解工作。加強對人民調解委員會的指導和管理，健全鄉(xiāng)、村、聯戶“三級”調解組織，建立專兼結合、新老接替、優(yōu)勢互補的調解員隊伍。探索總結“聽、勤、和、情、法、訪”的“六字調解法”，走村入戶開展矛盾糾紛排查，對排查出的矛盾問題，按照緊要程度、風險高低，建立臺賬、細化措施，做深做細做實教育疏導、政策解釋、動態(tài)跟蹤等工作，以“法治＋調解”“法理＋情理”方式，逐一調處矛盾糾紛，真正做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交。

　　做好聯動化解工作。以人民調解為基礎，強化訴調警調訪調對接，聯合鄉(xiāng)綜治中心、法庭、派出所、信訪等部門，整合現有解紛資源和力量，成立鄉(xiāng)“一站式”矛盾糾紛調解中心，設立接待受理窗口和調處化解功能室，相關部門密切配合，基本實現調解服務“只進一扇門、最多跑一地”的目標?！〗衲暌詠恚皶r有效化解轄區(qū)內各類矛盾糾紛，調解成功率和回訪滿意率達100％。

　　抓實基層法治建設。以公共法律服務站、“一站式”矛盾糾紛調解中心、村民“說事室”等為鄉(xiāng)村法治建設主陣地，以基層組織成員、人民調解員、村居法律顧問、法律明白人等為主力，以司法所、公安派出所、綜治中心、援助律師等為支撐，形成干部群眾相配合、共建共治共享的基層法治建設新格局，有力推動了平安普蘭建設。