2023年12月6日，拉薩市政府新聞辦公室舉行拉薩市城關區2023年高校畢業生就業情況新聞發布會，發布會由拉薩市委宣傳部副部長何景平主持。邀請到拉薩市城關區人民政府黨組成員、副區長高雅，拉薩市城關區區委組織部副部長，區人社局黨組書記、局長王靜向大家介紹拉薩市城關區2023年高校畢業生就業情況，并回答記者提問。

　　何景平：各位媒體記者朋友們好！感謝各位記者朋友參加由市政府新聞辦召開的拉薩市城關區2023年高校畢業生就業情況新聞發布會，我是今天新聞發布會的主持人何景平。參加此次新聞發布會的有：中央及自治區主要媒體和拉薩市融媒體中心的記者朋友們。今天，我們邀請到拉薩市城關區人民政府黨組成員、副區長高雅，拉薩市城關區區委組織部副部長，區人社局黨組書記、局長王靜向大家介紹拉薩市城關區2023年高校畢業生就業情況，并回答記者提問。

　　何景平：請高雅副區長介紹拉薩市城關區2023年高校畢業生就業情況。

　　高雅：各位媒體記者朋友們好！下面，我為大家簡要介紹城關區2023年社會就業相關情況，城關區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在區市黨委政府的正確領導下，緊緊圍繞建設幸福拉薩、美麗城關的目標任務，大力實施更加積極的就業政策，啟動實施2023年高校畢業生等青年就業創業推進計劃，著力促進高校畢業生就業，有力促進城關區經濟發展和社會穩定。

　　2023年，城關區生源高校畢業生4759人、區內就業2747人、區外就業1993人、未就業19人，就業率達99.58%。其中：中小企業就業1299人，占27.29%；公務員事業單位就業533人,占11.19 %；國有企業就業229人,占4.81%；政府采購崗位就業1035人，占24.91%；其他渠道就業1563人，占31.38 %。

　　2023年，城關區人力資源和社會保障局充分發揮牽頭協調作用，創新政策措施，前延后聯服務，搭建對接平臺，把就業創業服務延伸到校園、聯接到用人單位和未就業畢業生，努力把畢業生就業壓力轉化為助推經濟發展的動力，確保高校畢業生就業形勢基本穩定。

　　一是加強組織領導，凝聚促進高校畢業生就業的工作合力。城關區委、區政府多次召開專題會議進行研究部署，成立了高校畢業生就業工作領導小組，切實加強對高校畢業生就業的組織領導和統籌協調。同時，把促進高校畢業生就業作為區委、區政府重點督查事項，并列為各級領導班子年度考核內容，嚴格督查，嚴格考核，嚴格獎懲，形成了城關區人力資源和社會保障局牽頭抓總、相關部門各司其職、齊抓共管的高校畢業生就業工作格局。

　　二是堅持大膽創新，著力構建就業政策新體系。城關區在貫徹自治區和拉薩市高校畢業生就業創業補貼政策的基礎上，細化量化內容，提高實施標準，梳理制定了七項補貼政策：1.區內市場就業補貼。與企業簽訂3年以上合同，享受生活、住房、保險、求職補貼；2.區外市場就業補貼。與企業簽訂3年以上合同，享受區外就業培訓和工資、生活和住房、路費和安家補貼；3.區外機關事業單位就業，簽訂一年以上合同，給予路費和生活補貼；4.創業補貼，支持高校畢業生以資金入股、技術參股方式，加入農牧民專業合作社等經濟組織返鄉創業就業，可申請創業啟動資金、經營場地補貼；5.拉薩籍高校畢業生區外就業創業簽訂3年以上合同，享受住房和穩定就業補貼；6.享受創業擔保貸款政策，個人和聯合創業分別享受50萬元、200萬元貸款，期限不超過3年，執行西藏扶貧貸款利率，財政全額貼息；7.線上兌現補貼便民政策。關注“城關人社”微信公眾號可在線上直接申領兌現各類補貼。通過七項政策的實施，大力鼓勵支持中小企業吸納高校畢業生，引導高校畢業生到基層就業、自主創業和靈活就業。

　　三是搭建對接平臺，傾力做好就業服務工作。以實行“兩個貼近，兩個不限，兩個隨時，三個充分”的“2223”工作模式，即“貼近企業用工需求，貼近畢業生擇業實際；不限學歷高低，不限所學專業；隨時求職登記，隨時推薦崗位；充分發揮市場的基礎性作用，充分發揮政府的主導作用，充分發揮大學生主觀能動作用”，努力為高校畢業生就業創造良好環境。1.提前謀劃部署，實施高校未就業畢業生服務攻堅行動。畢業季前夕，城關區面向畢業生發出“致高校畢業生公開信和服務公告”，7月完成未就業高校畢業生實名信息交接，對城關區2426名有就業意愿的高校畢業生進行逐一聯系，了解就業需求，有針對性的推薦崗位102個、職業培訓3場次、見習機會380人次以及職業指導6場次。2.聚焦主題主線，開展系列招聘活動。城關區以“職引未來”“2023年高校畢業生暨城鄉富余勞動力招聘會”“金秋送崗”等主題，組織落實三級招聘活動，重點組織線下招聘服務。2023年，城關區共舉辦各類招聘會24場，精準對接會16場次、提供就業崗位3416個，達成就業意向1200人。3.設立了高校畢業生就業服務窗口。配備專門設備，明確專人負責，解決高校畢業生關注的創業資金兌現、如何考公、政府采購崗位招錄（聘）、保險購買等問題。4.建立“一對一”就業幫扶。對申請辦理求職登記的離校未就業高校畢業生，定向推薦就業崗位。對脫貧家庭高校畢業生，加強就業指導服務，實施“一對一”重點就業幫扶，開辟了“48小時就業綠色通道”，實現脫貧家庭12名高校畢業生100%就業。

　　四是夯實工作基礎，建立就業見習長效機制。依據《西藏自治區青年就業見習管理暫行辦法》，城關區完善了就業見習管理制度，提升了市場就業能力。截止目前，城關區現有見習單位30家，共提供見習崗位380個，安排高校畢業生參加見習120人，通過見習直接實現就業(單位留用)46人，留用率為38.3%。

　　五是加大精準推介，實施中小微企業吸納畢業生就業政策落實行動。城關區聚焦610家中小微企業，加強聯系推介，落實各項就業政策。同時，為40余家招商引資企業提供便利條件，開通“綠色通道”、推廣“直補快辦”模式，做到隨申請隨確定隨審核隨發放，鼓勵企業積極吸納拉薩籍高校畢業生前往企業就業。1.區外企業用工簽訂3年以上合同正常購買社保滿1年，按10000元/人給予企業一次性吸納就業獎勵。5人及以上10人以下，按12000元/人給予企業一次性“小組團”吸納就業獎勵。10人及以上20人以下，按14000元/人給予企業一次性“小組團”吸納就業獎勵。一次性新吸納拉薩籍高校畢業生20人及以上的區外企業，可享受自治區“組團式”區外就業獎勵。2.區內企業簽訂3年以上勞動合同且正常繳納社保滿1年的，按5000元/人給予企業一次性吸納就業獎勵。

　　六是部門協同聯動，實施穩崗擴崗行動。城關區持續加大人社、組織、教育、民政、經信等相關部門之間的協同招錄力度，招錄（聘）“三支一扶”、鄉村振興專干、科技專干、衛生輔助員、全科社工、大學生志愿者。2023年，實現政府采購崗位1035人次。大學生村官、國有企業員工以及機關事業單位工作人員招錄完成26人。

　　下一步城關區將繼續加大社會各方面力量的協調力度，拓寬崗位開發和安置工作的領域和渠道，充分發揮市場在促進就業工作中的重要作用，多措并舉，大力推動城關區高校畢業生創業就業。謝謝。

　　何景平：謝謝，高雅副區長的介紹。下面進入記者提問環節，請各位記者就自己關心關注的問題進行提問。提問請舉手示意，提問時請報所屬新聞機構。?????????

　　西藏商報社記者：請發言人介紹一下，今年城關區高校畢業生就業整體形勢怎么樣？謝謝。

　　何景平：這個問題請王靜局長回答。

　　王靜：謝謝這位記者的提問。和往年相比，城關區高校畢業生整體人數在逐年遞增，2023年應屆高校畢業生4759人，較2022年增加1000余人，就業壓力比往年較大，但整體就業形勢較好。一是就業方式呈多元化趨勢。今年到非公有制單位就業人數有所增加，到基層就業的熱度也在逐步提高，就業人數與往年相比有所增加。二是隨著西藏經濟社會的不斷發展，營商環境的不斷改良，高校畢業生就業觀念有所轉變，吸引了不少區外未就業大學生返鄉就業創業，自主就業率不斷增加。

　　針對高校畢業生就業創業問題，今年城關區也做出了大量工作，例如，1、推出“春風行動”、“金秋送崗 職等你來”等招聘服務，通過“城關人社”公眾號定期發布各類求職、招聘信息，全力穩定市場崗位供給，加大基層崗位開發，實現離校后高校畢業生就業1812人；2、普通服務與精準對接相結合，通過前期摸排高校畢業生關注度高的專業，協同企業和用工需求，就近召集未就業高校畢業生前往街道參加精準對接會，現場對接崗位，快速實現就業；3、實施就業幫扶再強化。對脫貧家庭、低保家庭、“零就業”家庭及“慢就業”高校畢業生進行“一對一”幫扶，加大政策宣傳，優先推薦崗位、安排見習崗位，幫助實現就業165人。謝謝。

　　何景平：謝謝王靜局長的回答，請繼續提問。

　　拉薩市融媒體中心記者：請發言人介紹一下，城關區落實高校畢業生個人就業創業政策情況？

　　何景平：這個問題請王靜局長回答。

　　王靜：謝謝這位記者的提問。城關區嚴格落實自治區、拉薩市高校畢業生就業創業補貼政策。一是區內市場就業的高校畢業生可申領生活和住房補貼，以2022年西藏自治區月最低工資標準為例，一年合計可申領33300元，5年累計可申領166500元；區外市場就業高校畢業生，以上海2022年月最低工資標準為例：少數民族本?？聘咝．厴I生每月按100%標準申領生活、住房補貼4960元，同時可享受一次性路費、探親路費、安家補貼，第一年五項補貼合計可申領97520元，5年累計可申領347600元；漢族高校畢業生每月按50%標準申領生活、住房補貼2480元，可同時享受一次性路費補貼，第一年三項補貼合計31760元，5年累計申領150800元，生活、住房補貼隨著就業地每年最低工資標準進行調整；二是畢業五年內的西藏籍高校畢業生可享受一次性創業啟動資金60000元，同時每年最高可享受24000元場地水電費補貼，連續享受五年。西藏生源在區外創業的高校畢業生按上述標準同等享受；三是實施線上“直補快辦”，高校畢業生均可關注“城關人社”微信公眾號進行線上申報。2023年至今，城關區已兌現各類就業創業補貼1.12億元，本級配套1200萬元，惠及高校畢業生4480人次。謝謝。

　　何景平：謝謝王靜局長的回答，下面進行本場新聞發布會最后一次提問。

　　經濟日報社記者：剛才我們發言人提到了很多針對高校畢業生的工作舉措，我們想了解一下，城關區針對零散工就業群體有沒有什么措施？

　　何景平：這個問題請王靜局長回答。

　　王靜：謝謝這位記者的提問。以前，城關區靈活就業群體主要分布在功德林拉魯橋、納金當熱路中段、金珠街道八一路周邊，屬于自發形成，且存在多年。靈活就業人員長期站街攬活給轄區街道、社區基層治理工作帶來一定困擾，不規范勞務用工導致的勞務糾紛也成為社會治安的一大隱患。為切實強化基層治理成效，8月28日，啟動運營了拉薩市首家零工市場，通過完善零工市場體系功能，依托線上“數字零工APP”和線下零工市場為靈活就業群體和用工單位提供靈活多樣、便捷高效的服務。截止目前，成功對接30家固定用工企業，開發768個建筑、保潔、保安、家政等崗位，實現線上登記求職280人，線下成功就業851人，全力推進靈活就業群體服務共享及健康發展。謝謝。

　　何景平：謝謝王靜局長的回答。剛才，發言人介紹了拉薩市城關區2023年高校畢業生就業相關情況，并就各位記者和市民群眾關心關注的問題作了回答。感謝新聞發言人的介紹。同時，衷心感謝各位記者朋友長期以來對拉薩就業工作的關心關注，本場新聞發布會到此結束。有需要了解本場新聞發布會內容具體情況的，請會后向我們發言人進行咨詢。

　　謝謝大家。