西藏自治區實現“應保盡保、應納盡納” 增強困難民眾獲得感

　　關于新修訂的《西藏自治區特困人員救助供養辦法》和《西藏自治區最低生活保障實施方法》政策解讀新聞發布會25日在西藏拉薩舉行。會上發布，截至目前，西藏自治區共有城市低保對象2.3萬人、農村低保對象13.79萬人、農村特困人員12100人、城市特困人員368人，實現了“應保盡保、應納盡納”，困難民眾獲得感極大增強。

圖為新聞發布會現場。拉巴卓瑪攝

　　會上，西藏自治區民政廳黨組副書記、廳長平措旦增就新修訂的《西藏自治區特困人員救助供養辦法》介紹，新修訂的《特困人員救助供養辦法》以適當放寬特困人員認定條件、兜住兜牢基本民生保障底線為目標要求，重點對認定特困人員無勞動能力、無生活來源、無法定贍養撫養(扶養)義務人或法定義務人無履行義務能力的部分條款。同時，進一步優化簡化審核確認程序，進一步縮短了辦理時限，規范救助供養標準。

　　他說：“下一步將繼續貫徹落實新修訂的《特困人員救助供養辦法》，將符合條件的困難群眾，按照集中和分散兩種供養方式，全部納入救助供養范圍，重點將因適度放寬認定條件而符合條件的困難群眾及時納入保障范圍。加強對集中供養服務機構的監督管理，及時將有集中供養意愿的特困人員納入機構供養，加強對分散供養特困人員照料服務。”

　　對新修訂的《西藏自治區最低生活保障實施辦法》特色和亮點他介紹，新修訂的《低保辦法》在原有的基礎上，將智力殘疾人、精神殘疾人以及殘疾等級為一級、二級的其他重度殘疾人或，低保邊緣家庭中患重特大疾病的人員，可以單獨提出低保申請，明確將草場補貼不計家庭收入，擴大了高海拔牧區群眾低保增量。為適應戶籍制度改革要求，新修訂的《低保辦法》刪除了有關城市低保、農村低保的概念，但是保障標準暫時無法實現城市和農村一致外，從申請受理到審核確認、程序和制度設計上實現了城鄉統籌，糾正了保人不保家庭等制度執行上的瑕疵。同時，新修訂的《低保辦法》在家庭經濟狀況調查部分明確了家庭收入包含的內容，不計入家庭收入的情形，入戶調查程序等事項，簡化了審核確認流程，縮短了辦結時間，大大提高了辦事效率。

　　平措旦增表示，下一步西藏自治區民政廳將持續健全完善社會救助體系，進一步完善低保、特困供養等基本生活救助制度，精準落實落細各項救助政策，創新優化多樣化救助服務，切實保障好困難群眾基本生活，不斷增強百姓獲得感、幸福感、安全感。