山之南“取經” 藏之北“致用”

　　近日，西藏自治區那曲市色尼區委組織部（駐村辦）會同鄉村振興局組織20余名駐村干部和相關業務骨干，赴山南市瓊結縣開展以“山之南‘取經’拓思路、藏之北‘致用’促治理”為主題的學習交流活動，推動樹立農牧民新風貌行動在色尼落地生根、開花結果。

　　學習前做足“功課”

　　自第十二批駐村工作隊輪換以來，色尼區委組織部（駐村辦）科學謀劃駐村工作，舉一反三整改問題，扎實開展“百日走村入戶大調研”活動，摸清村情民意、錨定奮斗目標，決定把積分制引領作為推動樹立農牧民新風貌行動和提升基層治理水平的重要突破口。

　　色尼區經過調研了解基層實際和干群意愿后，初步確定試點村（社區），引導試點村（社區）利用網絡媒體認真學習借鑒區內外先進經驗和做法，形成積分制管理初步方案。但因缺乏實踐經驗，試點工作仍面臨諸多困難和問題。在多次討論無果后，萌生出找個模板看一看、學一學的想法。

　　“明確了外出學習的方向和重點，我們有針對性地選擇了全區范圍內共同認可的、工作成效突出的山南市瓊結縣作為學習交流目的地，確保‘有的放矢’出去、‘學有所獲’回來。”色尼區委副書記、駐村工作隊總領隊李慶軍說。

　　學習中當好“學生”

　　“我們堅持問題導向和實踐導向，保持謙虛謹慎的心態和勤學好思的姿態，把自己當學生，把做好新時代色尼基層治理工作當作考題，把山南市瓊結縣運用積分制調動農牧民積極性做好自治管理的經驗總結好，結合色尼實踐本土化，探索提出符合積分制引領鄉村治理規律、體現藏北牧區特點的樹立農牧民新風貌新路徑，為色尼區培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風奠定基礎。”色尼區委常委、常務副區長樊林表示。

　　考察組成員來到瓊結縣加麻鄉昌嘎村、下水鄉下水村、拉玉鄉堆巴村進行學習交流，通過進村落、入農戶、看現場、聽介紹、問疑惑、觀成效等方式，交流詢問運用積分制調動群眾參與人居環境整治、人畜分離和移風易俗等工作的具體辦法和實際成效，深入了解“文化銀行”“綠色銀行”的內在邏輯和制度設計。過程中，每有閑暇時間，考察組成員不是圍在講解人員面前一一詢問，就是認真參觀展板海報、傾聽講解。加麻鄉工作人員達曲感慨道：“從沒見過像你們這樣學得這么細的。”

　　歸途中，考察組成員不顧疲憊，就色尼區和瓊結縣的情況進行比較，積極探討可以學習借鑒的經驗和固化轉化的路徑，一場“頭腦風暴”在歸途上演。經過討論，大家紛紛表示，瓊結縣“新時代文明實踐站＋文化銀行＋綠色銀行”的模式，用“小積分”撬動了“大治理”，為色尼區做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、落實駐村工作任務提供了新思路。

　　學習后研究“落地”

　　經過沉淀思考和反復磋商，考察組成員針對色尼區7個鄉鎮9個試點村（社區）方案提出40余條改進意見。下一步，各試點村（社區）將在修改完善方案后，于7月底前落地試點積分制引領樹立農牧民新風貌行動工作，開啟色尼區利用積分制管理提升基層治理水平的新征程。同時，色尼區委辦、組織部和農業農村局、鄉村振興局就學習推廣“瓊結經驗”達成共識，結合色尼黨建引領鄉村治理助推鄉村振興工作，著力在強化頂層設計上出實招、在打造試點示范上求突破、在黨建引領鄉村治理上見實效。

　　“可以預想的是，積分制管理將成為我們改變‘干部干、群眾看’的有力抓手，真正在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接中、在構建共建共治共享格局和提升基層治理水平中發揮群眾的主體作用。”色尼區鄉村振興局局長王春華說。