共建共治共享 同筑幸福家園

　　基層是社會治理的基礎和重要支撐。“治國有常，而利民為本”，黨和國家的方針政策能不能貫徹好、落實好，事關每一位老百姓的切身利益。近年來，山南市錨定“推進基層治理體系和治理能力現代化走在全區(qū)前列”目標，著力提升基層治理系統(tǒng)化、社會化、精細化、法治化、智能化水平，奮力開創(chuàng)符合時代特征、滿足群眾期盼、體現山南特色的基層治理新路子。

　　山南市委堅持把推進基層治理體系和治理能力現代化與經濟社會發(fā)展各項工作統(tǒng)籌推進，召開市委二屆六次全會專題研究部署，細化明確42項任務措施。市級成立工作專項組，建立聯席會議、督導考核、通報問責等機制，形成了市級統(tǒng)籌、縣級主管、鄉(xiāng)級主抓、村級主戰(zhàn)、網格感知的社會治理工作格局。

　　全市打造自治區(qū)級黨建示范點9個、市級120個，創(chuàng)建評選標準化“八星黨支部”190個。堅持把黨支部建在居民小區(qū)、黨小組建在單位樓棟，組建網格黨組織2194個，持續(xù)深化機關企事業(yè)單位和村（社區(qū)）結對共建，分類推進各領域基層黨組織建設。

　　通過優(yōu)化調整網格單元，重點向存在流動人口相對集中、矛盾糾紛多發(fā)等情況的復雜區(qū)域傾斜，推動服務、管理、資源向網格下沉聚集。建立網格服務體系，將社區(qū)“兩委”成員、在職黨員、物業(yè)企業(yè)工作人員等納入網格員隊伍，創(chuàng)新開展“七彩志愿服務”“今日幫辦”“鄉(xiāng)村振興我?guī)ь^”“甜茶館里話團結”“阿吉巾幗志愿服務”等活動，促進公共服務觸角向網格延伸。

　　全市積極培育鄉(xiāng)村法治文化，實現一村（社區(qū)）建設一法治陣地，先后打造國家級民主法治示范村1個、市級2個，選拔培養(yǎng)村居“法律明白人”1683人，法治副校長、法治輔導員實現各級學校全覆蓋。

　　為推動實現問題聯治、工作聯動、平安聯創(chuàng)，全市建成四級綜治中心665個，12縣（區(qū)）綜治中心實體化建設全覆蓋。探索創(chuàng)建由法官、警官、人民調解員組成的“云”調解站，創(chuàng)新“鄉(xiāng)賢+”“點單式”“一庭兩所”調解新模式，通過“線上+線下”調解，不斷滿足人民群眾多元調解需求。

　　通過強化治理智治支撐，乃東區(qū)“黨建引領基層治理”信息平臺全景呈現社會治理各類要素信息，創(chuàng)建“黨建+網格+數字治理”的基層治理新路徑。積極發(fā)動群眾參與，瓊結縣按照“1+1+N”專群結合模式，探索組建村（社區(qū)）“平安義警”隊伍，實現“一格一義警”全覆蓋。同時，全市創(chuàng)新建立“文化銀行”，組建平安建設、應急救援等8支志愿服務隊，用小積分“兌”出基層治理新成效。