近日，西藏自治區(qū)拉薩市人民政府辦公室印發(fā)了《拉薩市夜間經(jīng)濟(jì)示范區(qū)認(rèn)定和獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（簡(jiǎn)稱《辦法》）。《辦法》指出，拉薩市計(jì)劃3年內(nèi)認(rèn)定約10家夜間經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，每年擇優(yōu)認(rèn)定約3家；對(duì)認(rèn)定為拉薩市夜間經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的管理主體予以授牌，并給予150萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；每年對(duì)符合示范區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)條件的商貿(mào)流通企業(yè)給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　《辦法》指出，夜間經(jīng)濟(jì)示范區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)包括購(gòu)物、餐飲、文娛、健身運(yùn)動(dòng)、教育培訓(xùn)（老年大學(xué)）、休憩康養(yǎng)、休閑旅游及各類針對(duì)特定客群的體驗(yàn)店、各類手藝人鋪?zhàn)踊虮忝裥蘩礓仭⑵嚸廊莸甑鹊幌抻诖祟悺Ｒ归g經(jīng)濟(jì)示范區(qū)按照管理主體可分為企業(yè)主導(dǎo)型和政府主導(dǎo)型兩類。企業(yè)主導(dǎo)型是指示范區(qū)管理主體為在拉薩市注冊(cè)登記的法人企業(yè)，對(duì)示范區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一物業(yè)管理的商業(yè)街區(qū)（包括商業(yè)綜合體等）。政府主導(dǎo)型是指示范區(qū)管理主體為政府派出機(jī)構(gòu)或者街道辦、鎮(zhèn)、社區(qū)等政府性質(zhì)機(jī)構(gòu)。

　　《辦法》規(guī)定了夜間經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，選址要符合城市總體規(guī)劃、消防安全等規(guī)定；商業(yè)氛圍濃厚；建筑面積達(dá)到2萬(wàn)平方米及以上；入駐商戶數(shù)量達(dá)80家以上；商業(yè)的街區(qū)長(zhǎng)度不低于300米，街寬不低于5米，建筑面積1.5萬(wàn)平方米及以上；需集聚8種商業(yè)業(yè)態(tài)一半以上；具有西藏特色、符合新消費(fèi)特征的，業(yè)態(tài)要求可以予以放寬。

　　環(huán)境上，各類牌匾標(biāo)識(shí)、臨街外墻的裝修應(yīng)與建筑總體風(fēng)格保持協(xié)調(diào)；商亭攤車統(tǒng)一風(fēng)格設(shè)計(jì)管理；夜景燈光美觀舒適；停車場(chǎng)地、水電氣供給等配套設(shè)施需齊全；商戶依法辦理相關(guān)證照；旺季期間鼓勵(lì)延時(shí)經(jīng)營(yíng)至凌晨以后或發(fā)展24 小時(shí)不打烊店；建立實(shí)時(shí)顯示車位、在線收費(fèi)功能；支持線上下單、線下配送服務(wù)的商戶數(shù)量達(dá)10家以上；探索發(fā)展直播售貨；探索發(fā)展無(wú)人便利店；建立免費(fèi)WIFI 網(wǎng)絡(luò)，提供免費(fèi)上網(wǎng)服務(wù)的商戶數(shù)量達(dá)15家以上；支持移動(dòng)支付的商戶占比達(dá)80%以上；年?duì)I業(yè)額不低于1億元。同時(shí)，《辦法》規(guī)定了對(duì)示范區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)夜間經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)較大的企業(yè)；消費(fèi)帶動(dòng)作用明顯；3年內(nèi)不存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為。

　　夜間經(jīng)濟(jì)示范區(qū)堅(jiān)持自愿申報(bào)的原則，申報(bào)單位向所在縣（區(qū)）、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)商務(wù)主管部門提出申請(qǐng)，并按要求提供相關(guān)申報(bào)材料。申報(bào)材料包括：《拉薩市夜間經(jīng)濟(jì)示范區(qū)申報(bào)表》；示范區(qū)日常運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立證明（如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)設(shè)置批文等）；示范區(qū)內(nèi)商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照；體現(xiàn)商業(yè)區(qū)主要建筑物、外觀環(huán)境、內(nèi)部設(shè)計(jì)、夜景燈光、標(biāo)志性牌匾等特色的實(shí)景彩色照片8 張以上；建立應(yīng)急處突機(jī)制證明材料。

　　夜間經(jīng)濟(jì)示范區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)申報(bào)材料包括：申請(qǐng)書；營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；法定代表人、申報(bào)聯(lián)系人有效身份證明文件（復(fù)印件）；企業(yè)申報(bào)承諾書。

　　夜間經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)施行一票否決制度，對(duì)近3年發(fā)生重大安全生產(chǎn)事件、嚴(yán)重食品安全事故、嚴(yán)重治安刑事案件的企業(yè)直接一票否決，不予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　各縣（區(qū)）、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)商務(wù)主管部門根據(jù)《辦法》規(guī)定的條件和要求對(duì)試點(diǎn)街區(qū)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)提交的材料進(jìn)行初審，符合條件的向拉薩市商務(wù)局上報(bào)正式文件進(jìn)行推薦，并報(bào)送材料；拉薩市商務(wù)局組織第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，根據(jù)申報(bào)材料、實(shí)地查看等情況出具評(píng)審報(bào)告，拉薩市夜間經(jīng)濟(jì)示范區(qū)評(píng)審小組聽取第三方專業(yè)評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審報(bào)告，提出評(píng)審意見，對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)擬認(rèn)定的拉薩市夜間經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和示范區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)名單進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。公示無(wú)異議的，即為拉薩市夜間經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和示范區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)。