醫療援藏工作：持續增進西藏各族人民健康福祉

　　圖為北京協和醫院援藏醫生周立新（左一）在西藏自治區人民醫院與當地醫生交流業務。 記者 洛桑 攝

　　醫療人才“組團式”援藏工作自2015年開展以來，通過7批1300余名“組團式”援藏醫療人才和廣大本地醫務人員的接續奮斗，“1+7”受援醫院的診療能力和管理服務水平大幅躍升，西藏自治區人民醫院強“三甲”提質升級，拉薩、日喀則、山南、林芝、昌都、那曲6市人民醫院創成“三甲”；阿里地區人民醫院創成“三乙”；13所受援縣人民醫院加快發展。截至2021年底，400多種“大病”不出自治區、2400多種“中病”不出市地、常見病易發病不出縣區就能治療，全區人均期望壽命從2015年的68.2歲提高至72.19歲。醫療人才“組團式”援藏工作為西藏各族群眾帶來了前所未有的實惠，成為增進群眾福祉的民生工程和維護祖國統一、加強民族團結的政治工程。

　　院包科，著力打造重點特色科室

　　提升“拳頭”科室戰斗力。把“以院包科”作為推動“1+7”醫院加快發展的突破口，協調8家牽頭支援單位、121家包科醫院重點幫扶心內科、神經外科、骨科等70多個拳頭科室，其中國家級重點專科8個。同時，安排具有高級職稱的援藏醫療專家擔任科室主任，從援藏醫療專家中選聘182名首席專家牽頭開展學科建設，大大增強了科室發展后勁。

　　打造“全覆蓋”科室體系。本著實事求是、突出醫療需求的原則，“1+7”醫院先后新建臨床、醫技等科室243個，其中首設科室116個，初步形成了覆蓋診療、救治以及病理、檢驗、影像等較為完備的科室體系，有效解決了由于科室不健全導致的一些疾病不能診治或不能及時治療的問題。

　　師帶徒，致力留下一支帶不走的醫療隊

　　系緊精準幫帶培養“紐帶”。采取“團隊帶團隊、專家帶骨干、師傅帶徒弟”模式，精準培養不同層次醫療骨干2400余名，使一大批本地醫生加快成長，已經成為醫院的中堅力量；選派1800名本地醫務人員赴對口支援省市和單位學習進修、掛職鍛煉，重點提升臨床診治和醫院管理能力；注重從其他省市專項招錄非西藏生源醫學畢業生，引進補充醫務人員2200多人，源源不斷為“1+7”醫院充實新鮮“血液”。

　　擦亮協同科研攻關“名片”。援藏專家帶著本地醫務人員聯合搞科研、寫論文，申報國家和自治區級科研項目1180項、立項353項，獲得省部級以上課題成果獎近20項，在國際、國內核心刊物發表高水平學術文章900多篇，1500余名本地醫務人員晉升了職稱。

　　開啟醫院學校合作“通道”。推動西藏大學醫學院、西藏民族大學醫學部與“1+7”醫院實行醫務人員、任課教師互聘互任，聯合培養醫學生；協調北京大學、暨南大學、中國醫科大學等10多所區外高校為“1+7”醫院培養各層級醫療人才；與北京大學醫學部、四川大學醫學院、武漢大學醫學部建立聯合培養碩士博士研究生、醫學生實習、學術科研等長期幫扶合作機制。

　　促改革，充分迸發醫院生機活力

　　啃下放管服“硬骨頭”。全面下放編制使用、機構設置、中層干部任免、人員招錄等權限，為“1+7”醫院增編1189名，新增編制人員、中層以下干部由醫院自主招聘、自主任免；安排牽頭單位選派的優秀管理干部擔任受援醫院院長，牽頭負責醫院綜合管理；開辟采購綠色通道，大型設備、醫療耗材經自治區政府同意后直接實施政府采購，所需藥品可直接實施網上采購。

　　下活優化服務管理“先手棋”。對標支援醫院現代管理模式，不斷健全完善“1+7”醫院管理制度，優化和再造業務流程；大力推進“智慧醫院”建設，建立集預約、導診、查詢等功能于一體的智慧醫療平臺，患者滿意度提高到97%；推進薪酬制度改革，績效分配重點向臨床一線、業務骨干、關鍵崗位和有突出貢獻人員傾斜，打破“大鍋飯”和平均主義，充分調動醫務人員積極性。

　　抓延伸，輻射帶動基層醫療水平提升

　　精心布局。綜合考慮輻射半徑、服務人口、業務基礎、強邊工作等因素，2021年7月將日喀則市亞東縣等13個縣的縣人民醫院納入醫療人才“組團式”支援范圍，更好服務基層群眾看病就醫，輻射帶動更多縣鄉醫院發展。

　　良性起步。上海等10個對口支援省市的16個市（區）選派首批104名優秀援藏醫療人才進駐13所受援縣人民醫院，扎實做好“院包科”“師帶徒”等重點工作。短短8個月時間，13所受援縣人民醫院的援藏醫療人才已開展新技術、新業務150余項，幫帶培養本地醫務人員近200名，健全管理制度和工作流程300余項，醫院的醫療技術水平和管理服務能力明顯提升。

　　近7年來，自治區黨委對醫療人才“組團式”援藏工作始終高度重視，專門出臺相關配套政策予以強力支持。自治區黨委組織部認真履行牽頭抓總職能，新設職能處室負責統籌協調，會同自治區衛生健康委等部門一體推進工作。自治區堅持把援藏醫療人才當成本地干部人才強化教育管理監督，同時高看一眼、厚愛三分，從優從細落實各項政策待遇，積極協調援藏醫療人才在藏參加職稱評審，不斷改善居住生活條件，幫助解決子女上學、老人就醫等切身問題，讓他們安心、舒心在藏干事創業。