為幫助西藏服務業(yè)領域困難行業(yè)渡過難關、恢復發(fā)展，按照西藏自治區(qū)黨委、政府決策部署，根據(jù)《關于促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干政策》，西藏相關部門研究印發(fā)了《西藏自治區(qū)關于促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），著力發(fā)揮財稅、金融、就業(yè)以及精準疫情防控政策的協(xié)調效應，積極幫助服務業(yè)恢復發(fā)展。

　　今年西藏部署實施組合式、規(guī)模性減稅降費、促進工業(yè)經濟平穩(wěn)增長和促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展一攬子優(yōu)惠政策，重點聚焦支持服務業(yè)、制造業(yè)等行業(yè)的中小微企業(yè)、個體工商戶。

　　據(jù)了解，出臺的《實施方案》具體包括三大類八個方面45條措施。這45條政策措施，有國家已明確的政策措施、有自治區(qū)配套細化的政策措施、結合實際新增的政策措施等。其中，普惠性紓困措施13條，包括服務業(yè)增值稅加計抵減，“五稅兩費”（西藏不征收房產稅）減征，城鎮(zhèn)土地使用費減免，設備器具稅前扣除，分類實施房租減免，失業(yè)工傷保險緩繳，貨幣政策，貸款風險補償獎勵，利差補貼，融資風險補償?shù)取?/p>

　　針對性紓困措施30條，包含對住宿餐飲、批發(fā)零售、文體旅游、公路鐵路、民航等5個特殊困難行業(yè)，實施稅費減免，資金補貼，失業(yè)工傷保險緩繳、信用貸款發(fā)放，融資增信支持，信用債券發(fā)行，重點企業(yè)推薦以及對住宿餐飲、批發(fā)零售企業(yè)員工定期核酸檢測給予補貼支持，暫退旅游質量保證金，開展第五輪“冬游西藏”，鐵路運輸、航空運輸暫停預繳增值稅等。

　　精準落實疫情防控措施2條，主要是嚴防“放松防控”和“過度防控”兩種傾向，嚴格落實國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組防疫政策“五個不得”的要求，切實做到“四個精準、八個不得”。

　　據(jù)悉，該《實施方案》三個大類45條具體政策措施，涵蓋了財政補助、稅費減免、房租減免、金融信貸、疫情防控等多方面，導向明確、針對性強、支持度大、受益群體廣泛。《實施方案》的發(fā)布實施，必將有效幫助全區(qū)服務業(yè)企業(yè)特別是住宿餐飲、批發(fā)零售、文體旅游、交通運輸、民航等行業(yè)企業(yè)穩(wěn)定預期、渡過難關。

　　下一步，自治區(qū)各相關部門將對照《實施方案》中可直接實施的政策措施，立即組織實施，確保企業(yè)盡早享受政策紅利。對《實施方策》中需要進一步細化的政策措施，將盡快制定貫徹落實具體實施辦法和配套支持政策，明確時間表和路線圖，確保《實施方案》盡快落實落地，盡快見效。