西藏拉薩市實現脫貧攻堅到鄉村振興平穩有序轉型

　　習近平總書記在中央農村工作會議上強調，“脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉村振興，這是‘三農’工作重心的歷史性轉移”。隨著“十三五”的完美收官，當前“三農”工作重心已由集中脫貧攻堅歷史性轉向全面推進鄉村振興，接下來，拉薩市將緊緊圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，堅持以人民為中心的發展思想，持續發揚脫貧攻堅偉大精神，乘勢而上、開拓奮進，接續譜寫鄉村全面振興新篇章。

　　鞏固脫貧成效持續提升

　　拉薩市44162人脫貧，全市建檔立卡貧困群眾動態清零，歷史性消除了絕對貧困。截至2020年，建檔立卡戶人均純收入達到13741元，較上年同比增長15.07%。生活保障上，精準解決了貧困群眾吃水難問題、貧困群眾子女入學問題、貧困群眾醫療保障問題、貧困群眾住房安全問題；產業扶貧上，2020年計劃實施產業項目82個，已全部開工。全市共有17家龍頭企業參與產業扶貧，帶動3291戶貧困人口增收致富；易地扶貧搬遷上，全市已建成安置點32個，實現22979名群眾搬遷入住。

　　脫貧攻堅是鄉村振興的重要前提和優先任務。沒有脫貧攻堅成果的鞏固拓展，鄉村全面振興就失去了基礎，拉薩市在“十三五”期間交出了一份滿意的答卷，實現了脫貧攻堅到鄉村振興平穩有序轉型。

　　人才振興工作穩步推進

　　走進當雄縣凈土產業投資開發有限公司工作室，只見各類機器正在有序運作，而旦增看著電腦屏幕，關注著情況。

　　2016年畢業的旦增如今在凈土公司負責機械管理，主要包括機械的運行與保養。他告訴記者，自己已經工作3年多了，一個月工資有5000元。“每年都會有分紅，如今公司的效益越來越好，分紅也越來越多了。為了讓我們有技在身，公司每年也會不定期對我們進行業務培訓。”旦增說。

　　鄉村人才振興是實現鄉村振興的關鍵。長期以來，由于基礎薄弱，農牧區發展不充分、城鄉發展不平衡不協調的矛盾日益凸顯，鄉村人才振興面臨著許多亟待解決的問題。

　　近些年，拉薩市持續加強“1+3”隊伍建設，大力吸納和引進各類農牧區人才，進一步加大選拔高校畢業生到基層支農、支教、支醫、扶貧的工作力度，積極鼓勵和引導各類人才到農牧區工作，切實壯大農牧區人才隊伍。全市大力培育本土科技人才，實施“實用技能人員培育工程”，精準開展本地實用技能人員培育工作。開班培育項目27期，涉及培育對象1098人。投入306萬元，認定高素質農牧民1020人。

　　賡續打造美麗宜居鄉村

　　走進曲水縣南木鄉江村，入眼可見是一排排整整齊齊的樓房，地面干凈整潔。陽光下，江村一片和諧美好的景象。

　　望得見山，看得見水，記得住鄉愁。美麗鄉村建設由點到面加快推進，城鄉協同發展的美好畫卷緩緩鋪展。良好的生態環境是農村最大的優勢和最寶貴的財富，農村生態環境的好壞決定農牧民群眾的生產生活質量。“十三五”期間，江村堅持以硬件建設為基礎，健全環境衛生管理制度，明確“三清”“五改”“五有”“五化”措施，著力改善群眾生活，打造美麗宜居鄉村。

　　江村第一書記巴桑次仁介紹說，從2019年8月起，江村開始進行“廁所革命”，到2020年8月，旱廁已經全部改造完畢。此外，為處理生活污水，江村還修建了一個污水處理廠，每天能處理生活污水130噸左右。

　　為了豐富村民的文化生活，還修建了兩個廣場，主要用于青少年運動和老年健身。閑暇時間，巴桑次仁會和村民一起打打籃球，看看老年人跳健身操，生活別提多愜意。

　　為推進脫貧攻堅與實施鄉村振興戰略有效銜接，拉薩市召開市級專家評審會18次，審查村莊44個，并試點推進。啟動墨竹工卡縣日多鄉、扎西崗鄉、扎雪鄉，3個鄉7個自然村組建設，涉及群眾296戶1639人。截至目前，房屋新建、環境提升、人居環境整治等工程已基本完工，大部分群眾已入住。后續計劃共計40個村（居），涉及12801戶52949人，主要開展農牧民的農房新建、改造提升及農村人居環境整治等重點內容，實現“八到村”“村十有”，逐步實現“十到戶”的目標，打造全市乃至全區鄉村振興的示范村、樣板村。