“現(xiàn)在奔東村民小組發(fā)生緊急情況，請你們黨支部在最短時間內(nèi)召集盡可能多的黨員奔赴現(xiàn)場......”州委書記羅朝峰結(jié)合主題教育緊扣“維護(hù)社會穩(wěn)定”主題到香格里拉市尼西鄉(xiāng)開展調(diào)研時，以“不打招呼”的方式檢驗基層應(yīng)急處置能力、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的一次演練。迪慶位于滇、川、藏三省（區(qū)）交界處，擔(dān)負(fù)著維護(hù)邊疆穩(wěn)固、確保社會長治久安的重大政治責(zé)任，基層是應(yīng)急處突的“最先一公里”，也是社會治理的“最后一公里”，提升基層治理水平對筑牢和諧屏障具有重大意義。一直以來，迪慶州積極探索“一個村民小組建立一個黨支部”“在維穩(wěn)一線、蟲草山上、疫情防控一線組建臨時黨組織”等做法，持續(xù)建強基層戰(zhàn)斗堡壘，提升基層治理現(xiàn)代化水平，積極維護(hù)邊疆穩(wěn)固。

　　在此次主題教育中，迪慶州各級黨組織以示范帶動為引領(lǐng)，改進(jìn)工作方式，扎實抓好理論學(xué)習(xí)、深入開展調(diào)查研究、積極推進(jìn)檢視整改、圍繞中心推動發(fā)展，堅持以問題為導(dǎo)向，關(guān)注基層、直奔現(xiàn)場，掌握真情況、研究真問題。圍繞基層綜合治理，進(jìn)一步提升基層黨組織組織力，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綜合治理優(yōu)勢，推動社會綜合治理重心向基層下移，不斷凝聚群眾、服務(wù)群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾。

強宣傳，重引導(dǎo)，筑牢同心同向根基

　　按照涉藏地區(qū)政治標(biāo)準(zhǔn)更高、黨性要求更嚴(yán)、組織紀(jì)律性更強的要求，常態(tài)化在基層開展思想教育引領(lǐng)，黨的執(zhí)政理念在群眾中不斷得到擁護(hù)和踐行。結(jié)合主題教育，全州進(jìn)一步深化在各領(lǐng)域開展機(jī)關(guān)“忠誠”教育、農(nóng)村“感恩”教育、寺院“法治”教育、學(xué)校“愛國”教育，在農(nóng)村開展“黨旗飄飄亮身份”行動，農(nóng)牧民黨員戶戶懸掛黨旗，機(jī)關(guān)單位每年3月開展“千名干部下基層”活動，深入村組、寺院（教堂點）、農(nóng)戶家中調(diào)查研究、宣傳政策、化解矛盾，各族干部群眾“五個認(rèn)同”明顯增強。通過理論學(xué)習(xí)凝聚思想共識，深化拓展“三個一”常態(tài)化思想教育內(nèi)涵外延，深入實施應(yīng)急廣播每日“五個播放”小喇叭思想教育引領(lǐng)工程，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神、黨中央決策部署、省委、州委工作要求。主題教育開展以來，州委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以牧區(qū)流動黨校、送教上門等形式實現(xiàn)主題教育在基層全覆蓋，讓基層廣大干部群眾真正做到在政治上忠誠核心、思想上擁戴核心、情感上維護(hù)核心、行動上緊跟核心。

建機(jī)制，強體系，高效賦能基層治理

　　迪慶州圍繞黨中央“三個賦予、一個有利于”的發(fā)展原則，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以主題教育目標(biāo)要求為導(dǎo)向，旗幟鮮明開展反分裂、反滲透斗爭，扎實開展普法強基補短板專項行動，強化村（社區(qū)）網(wǎng)格化管理，深入開展“大走訪、大接訪、大排查、大教育、大提升”五個專項行動，及時消除安全風(fēng)險隱患，持續(xù)筑牢和諧穩(wěn)定的安全屏障，聚焦“誰來抓”“抓什么”“怎么抓”的問題，形成“五級書記”抓黨建引領(lǐng)基層治理工作的濃厚氛圍，著力構(gòu)建黨建引領(lǐng)多方參與治理格局。2020年以來，新增村民小組黨支部363個，全州11個寺院管理機(jī)構(gòu)實現(xiàn)黨組織全覆蓋，新成立“兩新”黨組織31個、群團(tuán)組織209個、7個社區(qū)“兩新”工作站，扎實推進(jìn)黨的組織和黨的工作有形有效覆蓋，黨建工作服務(wù)保障中心工作的“紅色引擎”作用日益明顯，黨在涉藏地區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)更加夯實。大力探索實踐交界地區(qū)黨建協(xié)同協(xié)作、黨組織聯(lián)建共建、黨員隊伍交流交往的有效路徑，推動機(jī)關(guān)、企業(yè)、“兩新”、農(nóng)村黨組織結(jié)對聯(lián)建，深化軍警地共建，實現(xiàn)33個相鄰地區(qū)黨組織結(jié)對聯(lián)建，稅務(wù)局等機(jī)關(guān)黨組織與全州46家非公企業(yè)聯(lián)建，57個村（社區(qū)）與駐地部隊、公安派出所結(jié)對共建，通過聯(lián)建共建，有效推動了糾紛化解、平安共治、邊界和諧。

抓融合、促振興，提升民族團(tuán)結(jié)向心力

　　推動主題教育成果與提升基層治理效能、群眾生活滿意度相結(jié)合，以治理能力的提升增強群眾的幸福指數(shù)。不斷以“組織聯(lián)建強統(tǒng)籌、要素聯(lián)動強增收、產(chǎn)業(yè)聯(lián)抓強融合”的“三聯(lián)三強”為導(dǎo)向，建立推廣“黨組織+企業(yè)（公司）+合作社+農(nóng)戶”模式，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與合作社、農(nóng)戶簽訂合同，以委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)等形式強化利益鏈接。將社會主義核心價值觀、鑄牢中華民族共同體意識等納入新時代村規(guī)民約，充分發(fā)揮村民自治功能。依托“達(dá)拉”節(jié)、聯(lián)合村民俗文化節(jié)、小中甸鍋莊大賽等喜聞樂見的民俗活動豐富群眾特色文化生活，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步融入基層治理全局。在主題教育中進(jìn)一步選樹群眾認(rèn)可的身邊榜樣，運用“文明積分超市”“紅黑榜”等做法，引導(dǎo)群眾講文明、樹新風(fēng)、除陋習(xí)。結(jié)合民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建成果，把黨建引領(lǐng)的組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能，將人居環(huán)境整治、用地報批等納入村規(guī)民約，以潤物無聲的方式實現(xiàn)高效治理。

強人才，聚平臺，打造高素質(zhì)基層服務(wù)隊伍

　　著力在確保黨建標(biāo)準(zhǔn)不降低的前提下因地制宜、因需施策。按照主題教育工作實際，扎實推進(jìn)“書記”隊伍、黨政班子、黨員隊伍、干部人才隊伍建設(shè)，選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，育好建強干部人才隊伍，打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)难┯蜩F軍。打造迪慶精品課程，挖掘建好優(yōu)質(zhì)現(xiàn)場教學(xué)點，充分利用“滬滇平臺”、南方電網(wǎng)定點幫扶、“昆迪合作”項目等平臺開展培訓(xùn)。2020年以來，全州分級分類舉辦主體班146期2.47萬人次；開展縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神專題培訓(xùn)8期1726人；開展“萬名黨員進(jìn)黨校”培訓(xùn)507期9.73萬人次；開展農(nóng)村黨員冬春訓(xùn)5.3萬人次。發(fā)揮基層關(guān)鍵少數(shù)在主題教育中的引領(lǐng)作用，持續(xù)派強用好駐村第一書記，針對黨支部規(guī)范化質(zhì)量不高、全州黨員學(xué)歷偏低等實際，集中向村民小組黨支部選派第一書記，以“頭雁效應(yīng)”不斷激發(fā)“雁群活力”，農(nóng)村黨組織建設(shè)更加有力有效。

　　迪慶州將繼續(xù)抓好穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)和邊疆穩(wěn)固“四件大事”，不斷夯實黨在涉藏地區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)，維護(hù)全州社會大局持續(xù)穩(wěn)定。持續(xù)深化全州黨員干部作風(fēng)建設(shè)，讓廣大黨員干部深刻認(rèn)識開展主題教育的重大政治意義、理論意義和實踐意義，在主題教育中進(jìn)一步轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)，牢固樹立正確的權(quán)力觀、事業(yè)觀、政績觀。各級班子和領(lǐng)導(dǎo)同志主動發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，深入基層、深入一線、深入群眾，聚焦發(fā)展所需、基層所盼、群眾所想，始終堅持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，摸清工作規(guī)律，厘清思路舉措，有效解決矛盾梗阻問題。不斷加強基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，激發(fā)基層黨組織黨員干部切實增強政治意識、政權(quán)意識、陣地意識，逐步推動基層黨組織主題教育走深走實，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感全面加強基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)，健全基層黨組織工作體系，進(jìn)一步增強基層黨組織的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，努力把基層黨組織建設(shè)成為反分裂斗爭的橋頭堡、民族團(tuán)結(jié)的工作隊、群眾致富的帶頭人。