作為我國(guó)最大的高原泥炭沼澤濕地，若爾蓋連同周邊區(qū)域是“中華水塔”的重要組成部分，承載著水源涵養(yǎng)區(qū)、高原生態(tài)屏障區(qū)等黃河流域生態(tài)重任。四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 尹鋼 攝

修復(fù)后

　　修復(fù)前 在若爾蓋山水工程中，通過(guò)松散巖石清理、采坑回填、土壤重構(gòu)、植被重建等措施手段進(jìn)行修復(fù)，減少水土流失造成的危害，改善了礦區(qū)生態(tài)景觀環(huán)境。圖為若爾蓋縣紅星鎮(zhèn)扎窩村采石場(chǎng)修復(fù)前后照片。 受訪者供圖

　　10月，高原的天氣轉(zhuǎn)涼，四川省阿壩州若爾蓋縣紅星鎮(zhèn)扎窩村，工人們搶在冬天來(lái)臨之前，抓緊對(duì)一處廢棄采石場(chǎng)邊坡進(jìn)行最后的修整。今年，采坑回填了、邊坡修整了、土壤重構(gòu)了、植被恢復(fù)了，采礦留下的傷痕被徹底修復(fù)……來(lái)年春天，山坡將重新找回本來(lái)屬于它的綠色。

　　今年，為了更好地保護(hù)若爾蓋生態(tài)系統(tǒng)，四川謀劃并啟動(dòng)了四川黃河上游若爾蓋草原濕地山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和修復(fù)工程（以下簡(jiǎn)稱“若爾蓋山水工程”），并納入國(guó)家“十四五”重大工程名錄，獲中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金20億元。自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，若爾蓋山水工程將探索構(gòu)建以生態(tài)資源稟賦及其功能價(jià)值提升的“兩山轉(zhuǎn)化”模式，實(shí)現(xiàn)生態(tài)與發(fā)展共贏。

　　保護(hù)之迫

　　過(guò)度開墾放牧，“中華水塔”急需修復(fù)

　　黃河之水天上來(lái)，奔流到四川，留下了一個(gè)“美麗的回眸”，這就是被稱作中國(guó)“最美濕地”的若爾蓋。

　　四川境內(nèi)流域面積只占黃河全流域的2.4%，但黃河干流枯水期40%的水量、豐水期26%的水量來(lái)自四川。“四兩撥千斤”的關(guān)鍵就是若爾蓋，作為我國(guó)最大的高原泥炭沼澤濕地，若爾蓋連同周邊區(qū)域是“中華水塔”的重要組成部分，承載著水源涵養(yǎng)區(qū)、高原生態(tài)屏障區(qū)等黃河流域生態(tài)重任，在我國(guó)乃至世界生態(tài)安全格局中具有重要地位。

　　卓瑪澤郎一家生活在若爾蓋縣麥溪鄉(xiāng)俄藏村，祖祖輩輩依靠放牧為生。在他印象中，若爾蓋的生態(tài)破壞始于上世紀(jì)70年代，“所有人都去挖溝放水，我家鋤頭都挖斷了幾把。”大規(guī)模開墾濕地放牧，拖拉機(jī)、鋤頭齊上陣，開辟道道溝渠，將濕地中的水排出來(lái)，以便牲畜進(jìn)入吃草。

　　若爾蓋本就是生態(tài)脆弱區(qū)，受氣候變化、自然侵蝕和人類活動(dòng)等多重因素影響，濕地草原存在一定程度退化。生態(tài)系統(tǒng)牽一發(fā)動(dòng)全身，草原退化、水土流失、土地沙化、森林退化、礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題等一系列“生態(tài)病”威脅著若爾蓋，也對(duì)黃河流域生態(tài)安全產(chǎn)生影響。

　　理念之轉(zhuǎn)

　　從“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”到“整體把脈”

　　“最近十年，若爾蓋的各類生態(tài)修復(fù)工作一直沒(méi)有停過(guò)。”省地礦局405隊(duì)副總工程師向國(guó)萍是若爾蓋山水工程方案編制團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人，早在2017年他就開始在若爾蓋區(qū)域從事生態(tài)修復(fù)工作。據(jù)他觀察，每年自然資源、林草、水利、環(huán)保等領(lǐng)域都有項(xiàng)目在若爾蓋實(shí)施，包括礦山治理、植樹造林、鼠害防治、河堤加固等，區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境確實(shí)有一些好轉(zhuǎn)。雖然保護(hù)力度持續(xù)加碼，但并沒(méi)有從根本上改變?nèi)魻柹w生態(tài)環(huán)境脆弱、生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)能力較差的現(xiàn)狀，這是為何？“以前是‘頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳’，生態(tài)修復(fù)的內(nèi)容和治理措施相對(duì)單一。”省國(guó)土整治中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，各個(gè)部門所開的“藥”有些重復(fù)了，有些藥力不夠，所以功效沒(méi)有完全發(fā)揮出來(lái)。按照傳統(tǒng)思路，管理山、水、林、田的等部門各自安排項(xiàng)目，項(xiàng)目管理和驗(yàn)收不能越界，如治水的項(xiàng)目，根源其實(shí)在濕地和草原，各生態(tài)要素之間的保護(hù)和修復(fù)沒(méi)有形成統(tǒng)一的整體。

　　若爾蓋山水工程試圖打破“九龍治水”的困局，實(shí)現(xiàn)“整體把脈”，光是方案編制，就用了三年。項(xiàng)目區(qū)總面積3.7萬(wàn)平方公里，涉及阿壩州內(nèi)阿壩、若爾蓋、紅原、松潘4個(gè)縣、6條流域。將通過(guò)三年的時(shí)間實(shí)施39個(gè)工程，采取以保護(hù)和自然恢復(fù)為主、人工措施為輔的方式，量身定制修復(fù)方案。

　　“整個(gè)方案都突出源頭性、系統(tǒng)性、根本性。”自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，這是若爾蓋山水工程與其他生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目在理念上的根本區(qū)別。

　　路徑之變

　　技術(shù)手段一體化，體制機(jī)制“一盤棋”

　　黨的二十大報(bào)告提及“堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理”，強(qiáng)調(diào)要“提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，加快實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程”。

　　若爾蓋山水工程不是各類修復(fù)工程的拼盤，而是從源頭上實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)修復(fù)的新工程。

　　系統(tǒng)化的修復(fù)理念將如何落實(shí)到具體項(xiàng)目上？當(dāng)初，方案編制團(tuán)隊(duì)也沒(méi)有頭緒。向國(guó)萍和團(tuán)隊(duì)40多位成員花了一年多時(shí)間，開展了生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，采集土壤、植被、水體樣本，遙感影像解譯和室內(nèi)計(jì)算分析評(píng)價(jià)工作，初步對(duì)項(xiàng)目區(qū)范圍生態(tài)“病灶”進(jìn)行了摸排，研究“病理”、找出“病根”。通過(guò)識(shí)別得到各生態(tài)要素存在的問(wèn)題，對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療，打通生態(tài)修復(fù)存在的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，兼顧治理流域上下游生態(tài)問(wèn)題，從而形成系統(tǒng)性的思維。

　　以項(xiàng)目區(qū)黑河流域的生態(tài)修復(fù)為例，遵循“流域特征＋生態(tài)功能＋生態(tài)問(wèn)題”原則，首先對(duì)黑河修復(fù)單元進(jìn)行生態(tài)系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)，將生態(tài)服務(wù)功能極為重要、生態(tài)系統(tǒng)較脆弱、生態(tài)恢復(fù)能力一般的區(qū)域進(jìn)行歸類，分清輕重緩急之后，再統(tǒng)籌部署實(shí)施治草、治水、治沙等子項(xiàng)目。“當(dāng)治理濕地時(shí)，要考慮如何防止周邊草地的生態(tài)問(wèn)題被帶入到濕地；治理草地時(shí)，也會(huì)考慮濕地是否會(huì)進(jìn)一步退化為草地，是否會(huì)影響周邊長(zhǎng)勢(shì)較好的草場(chǎng)。”向國(guó)萍說(shuō)。

　　不僅技術(shù)手段體現(xiàn)一體化，體制機(jī)制上也形成“一盤棋”“一條線”。省委省政府建立了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，阿壩州成立了專門的工作機(jī)構(gòu)，構(gòu)建了一體化管理機(jī)制，強(qiáng)化了資金保障，制定了配套制度。同時(shí)，形成多領(lǐng)域、跨學(xué)科、高水平的專家智庫(kù)，建立適應(yīng)性管理機(jī)制。

　　阿壩州山水辦副主任劉帥介紹，按照“一濕地六流域”總體生態(tài)格局，項(xiàng)目細(xì)劃了6個(gè)修復(fù)單元，涉及具體項(xiàng)目133個(gè)，目前已開工68個(gè)，其余項(xiàng)目也正在加快實(shí)施。

　　瞄準(zhǔn)生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益“三位一體”，若爾蓋山水工程實(shí)施后，預(yù)計(jì)每年可新增固碳量4.56萬(wàn)噸、水源涵養(yǎng)量3.33億立方米，將全面恢復(fù)高寒濕地生態(tài)系統(tǒng)功能；將較大程度改善16.8萬(wàn)農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件，新增就業(yè)崗位5000余個(gè)；預(yù)計(jì)生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值增加91億元，實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值133億元，實(shí)現(xiàn)“生態(tài)美”與“百姓富”的有機(jī)統(tǒng)一。