作為我國最大的高原泥炭沼澤濕地，若爾蓋連同周邊區(qū)域是“中華水塔”的重要組成部分，承載著水源涵養(yǎng)區(qū)、高原生態(tài)屏障區(qū)等黃河流域生態(tài)重任。四川日報(bào)全媒體記者 尹鋼 攝

修復(fù)后

　　修復(fù)前 在若爾蓋山水工程中，通過松散巖石清理、采坑回填、土壤重構(gòu)、植被重建等措施手段進(jìn)行修復(fù)，減少水土流失造成的危害，改善了礦區(qū)生態(tài)景觀環(huán)境。圖為若爾蓋縣紅星鎮(zhèn)扎窩村采石場修復(fù)前后照片。 受訪者供圖

　　10月，高原的天氣轉(zhuǎn)涼，四川省阿壩州若爾蓋縣紅星鎮(zhèn)扎窩村，工人們搶在冬天來臨之前，抓緊對一處廢棄采石場邊坡進(jìn)行最后的修整。今年，采坑回填了、邊坡修整了、土壤重構(gòu)了、植被恢復(fù)了，采礦留下的傷痕被徹底修復(fù)……來年春天，山坡將重新找回本來屬于它的綠色。

　　今年，為了更好地保護(hù)若爾蓋生態(tài)系統(tǒng)，四川謀劃并啟動了四川黃河上游若爾蓋草原濕地山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和修復(fù)工程（以下簡稱“若爾蓋山水工程”），并納入國家“十四五”重大工程名錄，獲中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金20億元。自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，若爾蓋山水工程將探索構(gòu)建以生態(tài)資源稟賦及其功能價(jià)值提升的“兩山轉(zhuǎn)化”模式，實(shí)現(xiàn)生態(tài)與發(fā)展共贏。

　　保護(hù)之迫

　　過度開墾放牧，“中華水塔”急需修復(fù)

　　黃河之水天上來，奔流到四川，留下了一個(gè)“美麗的回眸”，這就是被稱作中國“最美濕地”的若爾蓋。

　　四川境內(nèi)流域面積只占黃河全流域的2.4%，但黃河干流枯水期40%的水量、豐水期26%的水量來自四川。“四兩撥千斤”的關(guān)鍵就是若爾蓋，作為我國最大的高原泥炭沼澤濕地，若爾蓋連同周邊區(qū)域是“中華水塔”的重要組成部分，承載著水源涵養(yǎng)區(qū)、高原生態(tài)屏障區(qū)等黃河流域生態(tài)重任，在我國乃至世界生態(tài)安全格局中具有重要地位。

　　卓瑪澤郎一家生活在若爾蓋縣麥溪鄉(xiāng)俄藏村，祖祖輩輩依靠放牧為生。在他印象中，若爾蓋的生態(tài)破壞始于上世紀(jì)70年代，“所有人都去挖溝放水，我家鋤頭都挖斷了幾把。”大規(guī)模開墾濕地放牧，拖拉機(jī)、鋤頭齊上陣，開辟道道溝渠，將濕地中的水排出來，以便牲畜進(jìn)入吃草。

　　若爾蓋本就是生態(tài)脆弱區(qū)，受氣候變化、自然侵蝕和人類活動等多重因素影響，濕地草原存在一定程度退化。生態(tài)系統(tǒng)牽一發(fā)動全身，草原退化、水土流失、土地沙化、森林退化、礦山地質(zhì)環(huán)境問題等一系列“生態(tài)病”威脅著若爾蓋，也對黃河流域生態(tài)安全產(chǎn)生影響。

　　理念之轉(zhuǎn)

　　從“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”到“整體把脈”

　　“最近十年，若爾蓋的各類生態(tài)修復(fù)工作一直沒有停過。”省地礦局405隊(duì)副總工程師向國萍是若爾蓋山水工程方案編制團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人，早在2017年他就開始在若爾蓋區(qū)域從事生態(tài)修復(fù)工作。據(jù)他觀察，每年自然資源、林草、水利、環(huán)保等領(lǐng)域都有項(xiàng)目在若爾蓋實(shí)施，包括礦山治理、植樹造林、鼠害防治、河堤加固等，區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境確實(shí)有一些好轉(zhuǎn)。雖然保護(hù)力度持續(xù)加碼，但并沒有從根本上改變?nèi)魻柹w生態(tài)環(huán)境脆弱、生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)能力較差的現(xiàn)狀，這是為何？“以前是‘頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳’，生態(tài)修復(fù)的內(nèi)容和治理措施相對單一。”省國土整治中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，各個(gè)部門所開的“藥”有些重復(fù)了，有些藥力不夠，所以功效沒有完全發(fā)揮出來。按照傳統(tǒng)思路，管理山、水、林、田的等部門各自安排項(xiàng)目，項(xiàng)目管理和驗(yàn)收不能越界，如治水的項(xiàng)目，根源其實(shí)在濕地和草原，各生態(tài)要素之間的保護(hù)和修復(fù)沒有形成統(tǒng)一的整體。

　　若爾蓋山水工程試圖打破“九龍治水”的困局，實(shí)現(xiàn)“整體把脈”，光是方案編制，就用了三年。項(xiàng)目區(qū)總面積3.7萬平方公里，涉及阿壩州內(nèi)阿壩、若爾蓋、紅原、松潘4個(gè)縣、6條流域。將通過三年的時(shí)間實(shí)施39個(gè)工程，采取以保護(hù)和自然恢復(fù)為主、人工措施為輔的方式，量身定制修復(fù)方案。

　　“整個(gè)方案都突出源頭性、系統(tǒng)性、根本性。”自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說，這是若爾蓋山水工程與其他生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目在理念上的根本區(qū)別。

　　路徑之變

　　技術(shù)手段一體化，體制機(jī)制“一盤棋”

　　黨的二十大報(bào)告提及“堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理”，強(qiáng)調(diào)要“提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，加快實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程”。

　　若爾蓋山水工程不是各類修復(fù)工程的拼盤，而是從源頭上實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)修復(fù)的新工程。

　　系統(tǒng)化的修復(fù)理念將如何落實(shí)到具體項(xiàng)目上？當(dāng)初，方案編制團(tuán)隊(duì)也沒有頭緒。向國萍和團(tuán)隊(duì)40多位成員花了一年多時(shí)間，開展了生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，采集土壤、植被、水體樣本，遙感影像解譯和室內(nèi)計(jì)算分析評價(jià)工作，初步對項(xiàng)目區(qū)范圍生態(tài)“病灶”進(jìn)行了摸排，研究“病理”、找出“病根”。通過識別得到各生態(tài)要素存在的問題，對癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療，打通生態(tài)修復(fù)存在的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，兼顧治理流域上下游生態(tài)問題，從而形成系統(tǒng)性的思維。

　　以項(xiàng)目區(qū)黑河流域的生態(tài)修復(fù)為例，遵循“流域特征＋生態(tài)功能＋生態(tài)問題”原則，首先對黑河修復(fù)單元進(jìn)行生態(tài)系統(tǒng)綜合評價(jià)，將生態(tài)服務(wù)功能極為重要、生態(tài)系統(tǒng)較脆弱、生態(tài)恢復(fù)能力一般的區(qū)域進(jìn)行歸類，分清輕重緩急之后，再統(tǒng)籌部署實(shí)施治草、治水、治沙等子項(xiàng)目。“當(dāng)治理濕地時(shí)，要考慮如何防止周邊草地的生態(tài)問題被帶入到濕地；治理草地時(shí)，也會考慮濕地是否會進(jìn)一步退化為草地，是否會影響周邊長勢較好的草場。”向國萍說。

　　不僅技術(shù)手段體現(xiàn)一體化，體制機(jī)制上也形成“一盤棋”“一條線”。省委省政府建立了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，阿壩州成立了專門的工作機(jī)構(gòu)，構(gòu)建了一體化管理機(jī)制，強(qiáng)化了資金保障，制定了配套制度。同時(shí)，形成多領(lǐng)域、跨學(xué)科、高水平的專家智庫，建立適應(yīng)性管理機(jī)制。

　　阿壩州山水辦副主任劉帥介紹，按照“一濕地六流域”總體生態(tài)格局，項(xiàng)目細(xì)劃了6個(gè)修復(fù)單元，涉及具體項(xiàng)目133個(gè)，目前已開工68個(gè)，其余項(xiàng)目也正在加快實(shí)施。

　　瞄準(zhǔn)生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益“三位一體”，若爾蓋山水工程實(shí)施后，預(yù)計(jì)每年可新增固碳量4.56萬噸、水源涵養(yǎng)量3.33億立方米，將全面恢復(fù)高寒濕地生態(tài)系統(tǒng)功能；將較大程度改善16.8萬農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件，新增就業(yè)崗位5000余個(gè)；預(yù)計(jì)生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值增加91億元，實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值133億元，實(shí)現(xiàn)“生態(tài)美”與“百姓富”的有機(jī)統(tǒng)一。