航拍貴德黃河大橋。

　　花草相間，綠水悠悠，河堤部分地段的蘆葦身形曼妙，隨風(fēng)輕舞；不遠(yuǎn)處，不知名的野鳥(niǎo)悠閑地覓食，因注意到了人們的注視，“唰啦”一聲掠過(guò)水面向遠(yuǎn)處飛去。

　　九曲黃河，蜿蜒而下，泥沙含量極高的黃河在貴德段卻含沙量極低，河水清澈無(wú)比，留下“天下黃河貴德清”的神韻。

　　漫步黃河岸邊，每隔一段距離就會(huì)看到一塊藍(lán)色的河長(zhǎng)制公示牌，上面清晰地寫(xiě)著各級(jí)河長(zhǎng)的姓名和聯(lián)系方式，明確標(biāo)注著河長(zhǎng)的職責(zé)和監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)，極目遠(yuǎn)眺，如同衛(wèi)士一樣挺立，與山水林田渾然一體，美如畫(huà)卷。

　　毫不夸張地說(shuō)，貴德黃河的堤防，已經(jīng)成為安瀾之堤；貴德黃河的流水，是清澈的滔滔之水；貴德黃河的灘面，更成為人們畫(huà)板上那抹充滿(mǎn)活力氣息的草綠、花紅。

　　就在今年，國(guó)務(wù)院辦公廳對(duì)落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯的地方，給予資金、項(xiàng)目、土地、改革先行先試等30項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)支持。其中，青海省海南藏族自治州貴德縣獲得河湖長(zhǎng)制工作推進(jìn)力度大的“殊榮”。

　　巡河轉(zhuǎn)變：從有名到有實(shí)

　　6月29日一大早，貴德縣尕讓鄉(xiāng)二連村村級(jí)河長(zhǎng)劉文玉打開(kāi)巡河軟件，沿黃河岸邊一路開(kāi)始巡河，見(jiàn)河邊零星有紙屑、塑料袋等雜物，劉文玉順手撿起。

　　“目前，我們村級(jí)河長(zhǎng)均按要求進(jìn)行巡河，寫(xiě)好巡河記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，積極進(jìn)行整改，細(xì)心呵護(hù)水生態(tài)環(huán)境，使黃河的水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100％，黃河干流境內(nèi)水質(zhì)持續(xù)保持優(yōu)良。”劉文玉高興地說(shuō)。

　　“目前貴德明確(縣、鄉(xiāng)、村)三級(jí)河湖長(zhǎng)232名，設(shè)立河湖管護(hù)員122名。全面啟用手機(jī)App巡河，開(kāi)啟‘掌上治水’常態(tài)時(shí)代，在這個(gè)平臺(tái)上可以看到河長(zhǎng)巡河的運(yùn)動(dòng)軌跡，確保‘真巡河’，至目前，三級(jí)河湖長(zhǎng)累計(jì)巡河3000余次，以提高工作效能為抓手，整合河湖長(zhǎng)制辦公室與水利綜合執(zhí)法大隊(duì)工作力量進(jìn)行合署辦公，累計(jì)落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元，為全面推進(jìn)河湖長(zhǎng)制工作提供了有力的資金保障。”貴德縣水利局局長(zhǎng)史生友介紹說(shuō)。

　　自全面推行“十九河一水域”河湖長(zhǎng)管理制度，貴德縣制定印發(fā)《貴德縣全面推行河長(zhǎng)制工作方案》等6項(xiàng)實(shí)施方案，將全縣45條河流、6座水庫(kù)納入河湖長(zhǎng)制管理范圍，分級(jí)設(shè)立縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村三級(jí)河湖長(zhǎng)232名，明確管護(hù)范圍、管護(hù)職責(zé)，逐河建立問(wèn)題清單、目標(biāo)清單、任務(wù)清單，落實(shí)“一河(湖)一策，一河(湖)一檔”管護(hù)措施，實(shí)現(xiàn)全縣河湖管護(hù)全覆蓋。

　　正如史生友所言，河(湖)長(zhǎng)制就是“責(zé)任制”，只有把河(湖)長(zhǎng)制工作的責(zé)任扛在肩上、抓在手上，才能把河暢、水清、岸綠的美好圖景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

　　變“九龍治水”為“河長(zhǎng)治水”，如今貴德以“河暢、水清、岸綠、堤固、景美”為河長(zhǎng)制工作目標(biāo)，建立健全河湖長(zhǎng)工作聯(lián)席會(huì)議、督查考核等制度，將河湖長(zhǎng)制工作納入縣級(jí)督查考核內(nèi)容，進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)河湖長(zhǎng)工作責(zé)任，強(qiáng)化工作銜接和職責(zé)聯(lián)動(dòng)，河湖長(zhǎng)制工作實(shí)現(xiàn)從“有名”到“有實(shí)”的轉(zhuǎn)變。

　　清河轉(zhuǎn)變：從清違到治污

　　“你生在九曲黃河的丹霞山，綻放出芳菲的人間四月天。漫天里的那個(gè)雪花呀，就染得東山里的煙云，變成了吉祥的哈達(dá)，消融了古雪唱出了春色滿(mǎn)園的一個(gè)家。”這是藏族知名歌手瓊雪卓瑪唱給家鄉(xiāng)的歌曲《梨花贊》。

　　每當(dāng)春暖花開(kāi)時(shí)，貴德縣敏銳地踩踏著春的節(jié)奏，氣候宜人，土壤肥沃，生態(tài)優(yōu)良，引得游客紛至沓來(lái)，旅游產(chǎn)業(yè)正在芬芳田野里熔鑄延伸。

　　然而，在加快推進(jìn)文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的浪潮中，面對(duì)河湖“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的“硬杠杠”，貴德“壯士斷腕”般地投入資金1188萬(wàn)元，拆除違法建筑5.42萬(wàn)平方米,整改非法侵占河道設(shè)施6.5萬(wàn)立方米,清除非法圍堤4.6公里，發(fā)動(dòng)群眾清理沿河垃圾1400余噸。

　　“難，真的難，牽一發(fā)而動(dòng)全身的涉及群眾的切身利益，但是為了‘河暢、水清、岸綠、景美’的共同期待，我們交出了依法全面取締黃河干支流采砂場(chǎng)38處，查處非法采砂點(diǎn)17處，投入502萬(wàn)元清理砂石料4.74萬(wàn)立方米、平整場(chǎng)地38處，生態(tài)恢復(fù)栽植苗木22畝的完美答卷。”縣水利局綜合執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)劉斌介紹。

　　自深化“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，貴德集中開(kāi)展了“深化清違整治、構(gòu)建無(wú)違河湖”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，向河道臟亂環(huán)境“亮劍”。按照“一河一策”的要求，加強(qiáng)縣域境內(nèi)黃河沿線(xiàn)監(jiān)管，打擊偷排、亂排、不達(dá)標(biāo)排放等違法行為。依法關(guān)閉或搬遷河道內(nèi)、河岸周邊的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，對(duì)河道內(nèi)的違法建筑物和農(nóng)作物進(jìn)行清除，維護(hù)河勢(shì)穩(wěn)定和良好水事秩序。

　　對(duì)群眾來(lái)說(shuō)，綠水青山既是宜居之園，又是發(fā)展之源。啟動(dòng)實(shí)施《貴德縣一河(湖)一策實(shí)施方案》，推行問(wèn)題清單、目標(biāo)清單、任務(wù)清單等五大清單，為各級(jí)河湖長(zhǎng)履行職責(zé)、河湖專(zhuān)項(xiàng)治理等工作提供了依據(jù)。

　　問(wèn)“湖”哪得清如許？為有“河長(zhǎng)”治水來(lái)！

　　清河更需治污，總投資680萬(wàn)元的貴德縣河湖管理范圍劃定項(xiàng)目、總投資4.1億元的農(nóng)牧區(qū)污水治理項(xiàng)目有序推進(jìn)，投資3600萬(wàn)元的黃河流域貴德河陰段污染防治與水生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，連續(xù)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)資金足額落實(shí)達(dá)3773.6萬(wàn)元。

　　護(hù)河轉(zhuǎn)變：從日常到長(zhǎng)效

　　江河奔騰，一路向前。

　　以“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”為治水思路，以“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”為發(fā)展路徑，為護(hù)好一泓清水，真正打通河湖管護(hù)保潔“最后一公里”，貴德縣通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)，實(shí)施市場(chǎng)化、物業(yè)化管理，落實(shí)河湖管護(hù)人員。

　　在尕讓鄉(xiāng)松巴村，管護(hù)員韓福良每天都將自己負(fù)責(zé)的區(qū)域打掃得干干凈凈。作為一名貧困戶(hù)，這份每月1800元工資的工作讓他尤為珍惜。“治河先治水、治水先治污、治污先治源，根本在治人”便是韓福良的護(hù)河心得，但凡是破壞水資源的種種行為，如同揉進(jìn)眼里的沙子，怎么也不放過(guò)。

　　堅(jiān)持從河口到源頭、從主河道到支流、從岸上到岸下，用腳丈量，不落一米，自始至終。截至目前，黃河、西河水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100％，黃河干流境內(nèi)水質(zhì)持續(xù)保持優(yōu)良；貴德縣城集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)的比例達(dá)到100％，縣污水處理廠(chǎng)污水排放監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)；2019年全縣用水總量控制在1.3億立方米指標(biāo)以?xún)?nèi)(0.8553億立方米),農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.497。

　　“實(shí)施河長(zhǎng)制，必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，處理好保護(hù)與開(kāi)發(fā)、生態(tài)與發(fā)展、流域與區(qū)域、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。”正是在這一理念的指導(dǎo)下，貴德緊緊圍繞各級(jí)河長(zhǎng)工作部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)，加強(qiáng)與地方政府聯(lián)系，做“優(yōu)”生態(tài)。

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳通報(bào)，為進(jìn)一步強(qiáng)化正向激勵(lì)，更好調(diào)動(dòng)和發(fā)揮地方推進(jìn)改革發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)形成擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面，貴德縣獲得中央財(cái)政水利發(fā)展資金1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，將用于河湖長(zhǎng)制及河湖管理保護(hù)工作。

　　唯其艱難，更顯勇毅；唯其篤行，彌足珍貴。

　　俯瞰黃河緩緩流向遠(yuǎn)方，全面推行河長(zhǎng)制只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。如何讓黃河這條古老的河流成為“天下黃河貴德清”的安瀾河、生態(tài)河、人文河、景觀河？

　　問(wèn)“河”哪得清如許？為有“河長(zhǎng)”治河來(lái)！

　　記者箴言：流進(jìn)生命里的河

　　天下黃河貴德清，黃河如同奔涌不息的大地血脈，一路蜿蜒飛馳，流進(jìn)貴德這方土地，也流進(jìn)貴德人民的心里。

　　回顧歷史，2000年，時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理的錢(qián)其琛同志在視察貴德時(shí)欣然題詞“天下黃河貴德清”，一語(yǔ)道破了貴德黃河的神韻。而全力推進(jìn)河湖長(zhǎng)制工作，做到發(fā)展理念、發(fā)展方式從“有名”向“有實(shí)”的根本轉(zhuǎn)變，貴德將其作為一項(xiàng)全面而系統(tǒng)的工程，一場(chǎng)全方位、系統(tǒng)性的綠色變革。

　　以“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”為治水思路，以“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”為發(fā)展路徑，全力推動(dòng)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制不僅“有名”更要“有實(shí)”，河湖“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)整治、河湖采砂管理、河湖管理范圍劃定、河湖水環(huán)境水生態(tài)治理修復(fù)等重點(diǎn)工作取得明顯成效。

　　就在今年，貴德縣河湖長(zhǎng)制、農(nóng)村人居環(huán)境整治兩項(xiàng)工作受到國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)，是全省唯一獲此殊榮的地區(qū)。

　　在采訪(fǎng)時(shí)，記者翻看一摞厚厚的河湖長(zhǎng)巡查簡(jiǎn)報(bào)。發(fā)現(xiàn)在整個(gè)過(guò)程中，基本每天都有一期簡(jiǎn)報(bào)，而且巡查內(nèi)容詳細(xì)，整改要求具體。從這些簡(jiǎn)報(bào)中仿佛看到了細(xì)致入微的河湖長(zhǎng)制推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)。

　　尤其是聽(tīng)聞在縱深推進(jìn)河湖“清四亂(亂占、亂采、亂堆、亂建)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，貴德縣鄉(xiāng)村三級(jí)河湖長(zhǎng)主動(dòng)掛帥，掛圖作戰(zhàn)，按表督辦，逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)。堅(jiān)決完成水利部及省水利廳明察暗訪(fǎng)提出的各項(xiàng)問(wèn)題，已全部整改到位，整改率達(dá)到100％，不言而喻，這一項(xiàng)項(xiàng)河湖長(zhǎng)制相關(guān)工作正在有序推進(jìn)，一幅幅“河暢、水凈、岸綠”的美麗畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)。

　　在貴德“掬”一捧藍(lán)天可以洗臉，這話(huà)聽(tīng)著雖然有些夸張，但春花爛漫，夏披綠裝，秋披金裝，冬披銀裝，美麗貴德，不僅是自然風(fēng)光之美，更重要的是博大而多元的精神文化之美。

　　站在黃河水車(chē)廣場(chǎng)，向左望去，之前緊臨河道違規(guī)而建的經(jīng)營(yíng)攤位、農(nóng)牧家樂(lè)已按照整改要求被拆除回土填平，右側(cè)，母親河在涼風(fēng)習(xí)習(xí)中滔滔奔流不舍晝夜。那激昂澎湃的濤聲仿佛一首交響，贊美著推進(jìn)河湖長(zhǎng)制工作的艱難，也提醒著每一名有責(zé)任、有義務(wù)保護(hù)黃河人肩負(fù)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。