青海班瑪縣:多元化搭建就業載體 多途徑拓寬增收渠道
就業是民生之本、脫貧之首,就業穩則民心安,就業實則脫貧成色足。近年來,班瑪縣堅持把促進貧困勞動力轉移就業作為決戰決勝脫貧攻堅、鞏固提升脫貧攻堅后續發展的有力抓手,多元化搭建就業載體,務實解決貧困戶就業問題,并取得顯著成效。多元就業促進多元增收已成為班瑪脫貧攻堅后續鞏固的新舉措。截至目前,班瑪縣按照有2人以下勞動力家庭實現1人穩定就業,有3人以上勞動力家庭實現2人穩定就業的既定目標,1809戶有勞動力的貧困戶家庭完成貧困勞動力轉移就業2532人,戶均1.4個穩定就業崗位。“就業一人,脫貧一戶”的目標超額實現。
搭建扶貧車間就業載體,讓貧困戶實現在家門口就業。按照“一村一品、一村一特、一鄉一業”產業發展布局,班瑪縣八鄉一鎮、32個村、6個易地搬遷安置點共建成民俗手工、農畜產品加工、藏茶生產、民族服飾加工等扶貧車間47個,提供貧困戶就業崗位350個。350名建檔立卡貧困戶通過培訓在自家門口實現就近就業。
搭建生態管護就業載體,公益性崗位讓貧困戶變身“工薪族”。脫貧攻堅期間,班瑪縣將國家扶持解決和自身發展消化結合起來,通過爭取國家三江源生態保護,設置林管員、草管員等管護崗位1450個,通過發展壯大村集體經濟開發村級公益設施管護、村內環境整治、保潔、物業、老弱病殘孤等弱勢群體日間照料等公益崗位256個,通過政府機關用工需求,設置政府機關服務類公益崗位107個。1813名建檔立卡貧困人口變身“工薪族”,拿到每月1800元左右的穩定收入,在自己的“責任田”實現就業。
搭建產業鏈條就業載體,讓貧困戶轉型為產業工人。班瑪縣立足區域資源優勢和產業基礎,統籌規劃安排2.5億元打造牦牛、青稞、蔬菜、藏茶、鄉村旅游、民俗手工藝等六大產業帶,建成紅色旅游、綠色農林、金色民俗三大產業園,19個有機畜牧業養殖基地,13個青稞、蔬菜、藏茶種植基地,推動產業規模化、特色化、現代化融合發展,推行“公司+基地+合作社+貧困戶”模式,不斷擴展延申產業鏈條,通過企業帶動、技能培訓、專業指導等形式,在全產業鏈條創造就業條件,吸納貧困戶務工。289名貧困戶在多個產業鏈從事生產,轉型為產業工人,實現就地就業。
搭建電子商務就業載體,讓貧困戶成為農畜產品的銷售員。班瑪縣投資500萬元,在全縣建成一個縣級電商服務中心、4個鄉級電商服務站、13個村級電商服務點,從貧困戶中優先選擇有一定知識水平的待業青年40名,通過培訓成為電商銷售員,借助互聯網銷售班瑪農畜產品,得到穩定報酬,實現在家就業。
搭建多方企業就業載體,讓貧困戶成為企業員工。班瑪縣根據貧困戶家庭成員的年齡機構、就業愿望對接全縣國營企業、民營企業、項目施工企業、個體工商戶,按照企業用工崗位需求與貧困戶的就業需求,建立了貧困戶家庭勞動力臺賬、貧困戶就業意愿臺賬、企業用工崗位需求臺賬、技能培訓臺賬、就業服務臺賬、就業跟蹤臺賬,實行就業扶貧“六本帳”信息指南操作,將政府掌握的勞動力資源和企業掌握的勞動市場資源優化配置,采取企業需要什么,貧困戶想干什么,政府培訓輸送什么的“菜單式”“訂單式”一對一服務窗口,創造了供需匹配完善的就業服務體系。累計舉辦扶貧就業招聘會6場次,提供就業崗位150個, 86名貧困勞力進入多方企業,成為企業員工,實現穩定就業。
搭建合作社就業載體,讓貧困戶成為合作社經濟組織的管理者。班瑪縣結合養殖業、種植業、旅游業三大產業發展布局,相繼建成養殖業專業合作社19個,種植業專業合作社11個,旅游業專業合作社2個,貧困戶將自家草場、土地入股到合作社集中經營,1943戶貧困戶全部加入合作組織從事生產經營活動,其中62名貧困人口參與合作社管理,成為村集體經濟、合作社經濟組織的管理者,得到穩定報酬,實現村內就業。
搭建自主創業就業載體,讓貧困戶翻身當“老板”。班瑪縣設立金融風險金600萬元,按照放大5倍的規模開發了富民小額貸、能人大戶生產貸等金融服務產品,為372戶貧困戶發放貸款1860萬元,為23家能人大戶發放貸款1140萬元,帶動貧困戶487戶。在政府的鼓勵、幫助、引導和扶持下372戶貧困戶通過創辦了超市、賓館、飯館、炒面加工、汽車修理、蔬菜種植、牦牛育肥等多途徑的經營主體自主創業,實現了“老板”夢。
山不棄寸土方為高,海不擇溪小方為大,班瑪縣在就業扶貧的路上,不錯過任何機會,不放棄每一個貧困戶就業崗位,千方百計為貧困戶增收提供更好更多的便利條件,推動貧困戶實現靈活就業,多種渠道增進收入。貧困戶“等靠要”的思想得到徹底轉變,自謀出路、自主創業已蔚然成風。
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