西藏：積極構筑“亞洲水塔”公益保護檢察屏障

　　中國西藏網(wǎng)訊 西藏是青藏高原的主體，是國家重要的生態(tài)安全屏障、高寒生物種質資源寶庫、重要水源供應地，被譽為“亞洲水塔”。1月3日，西藏自治區(qū)人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，邀請西藏自治區(qū)人民檢察院相關負責同志，就西藏自治區(qū)人民檢察院開展的“亞洲水塔專項公益訴訟保護”活動（以下簡稱“亞洲水塔保護”專項活動）情況進行了介紹。 

圖為新聞發(fā)布會現(xiàn)場 攝影：趙振宇

　　檢察機關作為國家和社會公共利益的保護者，始終把國家利益和群眾利益放在最高位置。西藏自治區(qū)人民檢察院于2022年12月22日部署開展“亞洲水塔保護”專項活動，加強對冰川、河湖、濕地、轄區(qū)內碧水、江河源頭等生態(tài)環(huán)境保護。“亞洲水塔保護”專項活動涉及西藏全區(qū)各地，對保護青藏高原生態(tài)環(huán)境具有重要意義，以檢察公益之力，全力守護人民群眾美好生活。 

　　西藏自治區(qū)人民檢察院檢察委員會專職委員、新聞發(fā)言人沈小丁介紹：“亞洲水塔保護”專項活動開展以來，各（地）市檢察機關高度重視，積極部署，及時成立以市院分管領導為組長、各縣（區(qū)）院檢察長為成員的專項活動領導小組，專門負責兩級院涉河湖、冰川、濕地、雪山等生態(tài)環(huán)境保護工作，分階段進行線索摸排、分析評估、立案調查等工作，推動專項活動走深走實。 

　　一年來，共摸排“亞洲水塔保護”專項活動案件線索870件，立案682件，磋商164件，制發(fā)檢察建議274件；督促主管機關治理河道1739公里、水源地66處、封堵排污口3個，恢復草原、濕地等2.2萬余畝，清理固體廢棄物5500余噸，拆除垃圾填埋場2個，督促行政機關建成污水處理廠配套管網(wǎng)設施投入資金500萬元；西藏自治區(qū)檢察院利用空天地一體化監(jiān)督平臺，指導日喀則市院、仲巴縣院辦理南木拉濕地案入選全國檢察機關生態(tài)環(huán)境保護公益訴訟十大典型案例。日喀則檢察機關立案監(jiān)督黑頸鶴國家級自然保護區(qū)內2萬余畝非法開發(fā)項目并全部恢復。 

　　為強化協(xié)同治理，探索預防性保護合力，西藏自治區(qū)人民檢察院充分發(fā)揮“河湖長（林長）+檢察長+警長”協(xié)作機制優(yōu)勢，做好提前預防工作，持續(xù)推進河湖系統(tǒng)治理保護；加強跨行政區(qū)劃公益訴訟協(xié)作，各地檢察機關加強對江河湖泊跨區(qū)域、全流域保護，確保水環(huán)境安全。日喀則市年楚河沿線檢察院結合公益訴訟檢察職能齊謀劃、同發(fā)力、共推進，召開年楚河流域檢察公益訴訟專項監(jiān)督協(xié)作交流會，簽訂專項監(jiān)督協(xié)作機制，共護年楚河流域生態(tài)環(huán)境和自然資源；江孜縣院與浪卡子縣院召開卡若拉冰川協(xié)作交流座談會，建立協(xié)作機制。西藏自治區(qū)檢察院與區(qū)水利廳簽訂《貫徹落實最高檢水利部〈關于建立健全水行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作機制的意見〉的實施方案》，強化“亞洲水塔”保護行政檢察監(jiān)督，加強與行政部門之間的橫向聯(lián)絡與配合。山南市扎囊縣院與相關行政機關制定《規(guī)范整治雅魯藏布江流域扎囊縣區(qū)域水生態(tài)管理實施意見》，行政監(jiān)管與檢察監(jiān)督同向發(fā)力，共護西藏萬水千山生靈草木。 

　　西藏全區(qū)檢察機關在開展“亞洲水塔保護”專項活動的同時，注重案件辦理“精準性”，通過辦理一案深挖多件損害公共利益的違法行為。將“亞洲水塔保護”和其他公益訴訟檢察辦案領域融會貫通，辦理一案，保護一片，實現(xiàn)最徹底的公益保護。西藏全區(qū)各級檢察機關主動向當?shù)攸h委、人大匯報公益訴訟工作，貫徹落實人大常委會出臺的促進公益訴訟檢察工作的專項決定。強化宣傳報道，講好公益訴訟檢察故事。以黨建賦能引領公益訴訟高質量發(fā)展，將黨建與業(yè)務深度融合，充分調動“益心為公”志愿者積極性，向農牧民群眾宣講生態(tài)環(huán)境和濕地保護相關法律法規(guī)，以實際行動踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。（中國西藏網(wǎng) 記者/趙振宇）