納木錯有了“身份證”！西藏完成首例自然資源生態空間確權登記

　　中國西藏網訊 12月20日，記者從西藏納木錯自治區級自然保護區確權登記成果發布會上獲悉：近日，西藏納木錯自治區級自然保護區自然資源確權登記順利完成登簿，這是西藏重要自然生態空間頒發的首個“戶口簿”，實現了西藏自然資源統一確權登記登簿“零”的突破，實現了自然資源統一確權登記在西藏落地見效。

圖為西藏納木錯自治區級自然保護區確權登記成果發布會現場　攝影：趙振宇

　　自然資源統一確權登記是新時代黨中央作出的重要改革部署，是深化生態文明體制改革、構建系統完備現代產權制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的基礎支撐和產權保障。西藏地處青藏高原腹地，是重要的國家生態安全屏障，山川河流眾多、森林草原豐富、冰川湖泊匯集，做好自然資源統一確權登記，查清各類自然資源狀況，給自然資源“建戶籍、上戶口”，是一項功在當代、利在千秋的工作，意義重大、影響深遠。

　　西藏納木錯自治區級自然保護區成立于2001年，2023年對保護區范圍和功能區進行了調整優化。保護區位于拉薩市當雄縣和那曲市班戈縣境內，平均海拔4700米以上，保護對象以獨特的高原湖泊、沼澤濕地生態系統為主，兼顧保護生物多樣性資源、地質和文化遺跡，是以促進自然資源永續利用和當地經濟社會協調發展為目的的內陸濕地自然保護區。保護區內有我國第三大咸水湖、西藏第二大湖泊——納木錯，有雪豹、藏野驢、藏羚、黑頸鶴、藏狐等13種國家一級保護野生動物、24種國家二級保護野生動物，有紅花綠絨蒿、四裂紅景天、水母雪兔子、黑紫披堿草、三蕊草等國家重點保護野生植物，保護區內記錄中國特有物種15種，是黑頸鶴、斑頭雁、赤麻鴨、棕頭鷗等濕地鳥類重要的遷徙停歇地或繁殖地，具有極高的物種保護價值和棲息地保護價值。

圖為西藏納木錯自治區級自然保護區　攝影：趙振宇

　　西藏納木錯自治區級自然保護區登記單元總面積1088516.30公頃。從權屬狀況看，國有面積1087935.73公頃，集體面積580.57公頃。經國務院授權，保護區全民所有自然資源資產所有者職責履行主體為自然資源部，代理履行主體為西藏自治區人民政府。從資源類型看，登記單元內水流資源面積為220840.93公頃、濕地資源面積為80199.07公頃、森林資源面積為1025.26公頃、草原資源面積為779505.42公頃、荒地資源面積為5457.63公頃、其他類型面積為1487.99公頃。

圖為西藏納木錯自治區級自然保護區確權登記成果發布會現場　攝影：趙振宇

　　西藏自治區自然資源廳自然資源確權登記處相關負責人表示，此次登簿工作，將西藏納木錯自治區級自然保護區作為登記客體，在國土空間上進行精準定位，清晰界定了生態空間內各類自然資源資產的產權主體，劃清了全民所有和集體所有之間的邊界，全民所有、不同層級政府行使所有權的邊界，不同集體所有者的邊界，不同類型自然資源之間的邊界等“四個邊界”，為保護區的有效監管和生態保護以及所有者權益的行使提供了明確的產權依據，也為西藏自然資源確權登記工作的全面鋪開探索出了一條完整的工作路徑。西藏將有序推進重點區域自然資源確權登記，加強自然資源統一確權登記規范化、法治化、信息化建設，逐步實現自然資源確權登記全覆蓋，發揮好確權登記在生態文明建設中的產權支撐作用，健全自然資源資產產權制度，促進綠色低碳發展，維護資源資產權益，服務西藏生態文明建設。（中國西藏網 記者/趙振宇）