圖為那曲市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員隨機抽查食品經營商戶。記者 王莉 攝

　　“現在的日子越來越好了，不僅不愁吃，吃得飽，還吃得安全，吃得放心。”

　　“在學校，老師和學生一起吃飯，學校把每餐每種食品成品進行留樣。在校門口接孩子時，還能通過顯示屏看到餐品加工制作過程，孩子在學校吃飯，我們一家人都很安心。”

　　清晨，拉薩市宗角祿康公園里，剛剛結束晨練的老人們坐在椅子上交談著。

　　一句句樸實的話語，講述的是每個人每個家庭看得見摸得著的安全感與幸福感，彰顯的卻是一年來西藏食品安全工作取得的豐碩成果。

　　固基筑網 完善食品安全監(jiān)管體制機制

　　古語有云，民以食為天，食以安為先。抓好食品安全工作，是及時回應人民群眾對美好生活向往的必然要求，也是鞏固脫貧攻堅成果、決勝全面建成小康社會的重要保障。

　　為更好地守護西藏各族人民群眾“舌尖上的安全”，一年來，西藏各級市場監(jiān)管部門堅持把保障食品安全放在更加突出的位置，以推進食品經營監(jiān)管體制改革為著手點，以保障全區(qū)食品經營環(huán)節(jié)安全監(jiān)管為目標，履行監(jiān)管職能、創(chuàng)新監(jiān)管方式、完善監(jiān)管機制、筑牢監(jiān)管防線、提升監(jiān)管效能，推動全區(qū)食品安全形勢總體平穩(wěn)、持續(xù)向好，人民群眾獲得感幸福感安全感得到不斷提升。

　　——深入貫徹“放管服”改革要求，在保證食品安全的前提下，進一步優(yōu)化食品經營許可審批條件、簡化許可流程，試行對僅銷售預包裝等低風險食品告知承諾制，切實縮減辦證時間，有效降低辦事成本；

　　——督促企業(yè)落實公開承諾、安全管理、風險管控、檢驗檢測等主體責任，加強批發(fā)市場農產品質量安全管理。目前，批發(fā)市場對入場銷售者的建檔率達到100%；

　　——將全區(qū)三級農貿市場檢驗檢測能力提升建設工作納入年度重點工作進行謀劃部署，并制訂《西藏自治區(qū)農貿市場食用農產品安全檢驗檢測體系建設工作方案》，明確全區(qū)農貿市場檢驗檢測體系建設工作目標任務、進度安排、設備配置和檢驗管理等要求；

　　——為積極防范野生食用菌中毒，制訂《西藏自治區(qū)野生菌中毒防范指南》《西藏常見毒蘑菇識別與中毒防治手冊》，發(fā)布《西藏自治區(qū)人民政府食品安全委員會辦公室關于防控野生食用菌中毒的公告》，發(fā)放《菌類食品安全溫馨提示》，與食用菌經營主體簽訂《食用菌安全經營承諾書》；

　　——在全區(qū)七市地開展“明廚亮灶”示范創(chuàng)建工作。采用視頻監(jiān)控、透明式廚房、食品安全信息公示等形式，開展“明廚亮灶”建設。“無論是食堂原料的分類清洗、切配，還是制作加工、烹飪至成品，就餐人員都能夠實時直觀地看到全套操作流程，食品安全更有保障了，吃得更放心了。”西藏“明廚亮灶”示范創(chuàng)建工作的推進，給因工作原因時常帶孩子在外面就餐的范先生帶來了滿滿的安全感。

　　專項整治 逐個加固食品安全重點環(huán)節(jié)

　　“這種零食是從哪里進的貨？”“有沒有營業(yè)執(zhí)照和食品經營許可證？請把證照拿給我們看看”……自治區(qū)市場監(jiān)管局工作人員前往農貿市場、超市、校園等地，針對附近經營場所生活區(qū)、銷售區(qū)、食品處理區(qū)“三區(qū)”不分問題及銷售“三無”食品等違法違規(guī)行為進行隨機抽檢，并對不符合規(guī)范的經營者提出整改意見，強化食品安全主體責任落實，確保食品安全。

　　“食以安為先，直接食用的食物最容易產生安全隱患。尤其當前食品種類豐富、加工過程繁雜、來源渠道寬廣，致使食品安全的表現形式多種多樣。針對百姓關心的食品安全重點環(huán)節(jié)，我們全面排查、逐個擊破，確保人民群眾的食品安全。”自治區(qū)食品安全委員會辦公室主任、區(qū)市場監(jiān)管局局長達娃歐珠表示，今年上半年，全區(qū)共出動執(zhí)法人員15337人次，檢查食品經營者34767戶次，其中農貿市場1450個次，批發(fā)市場3524個次；查處無證經營者96戶，查處銷售假冒偽劣食品案件32件，查處假冒偽劣食品數量1558.8公斤，查處不符合食品安全標準食品數量1862公斤。

　　近年來，網絡訂餐的普及，在給百姓生活帶來便利的同時，也帶來了新的食品安全隱患。為此，區(qū)市場監(jiān)管局在全區(qū)范圍內開展了“隨機查餐廳”行動，督促餐飲服務提供者、網絡餐飲服務第三方平臺落實主體責任，對全區(qū)網絡訂餐第三方平臺及網絡訂餐服務提供單位進行摸底排查，對入網餐飲單位的食品原材料、衛(wèi)生環(huán)境、操作流程、證照公示、進貨查驗等進行重點檢查，對不符合要求的違法違規(guī)行為進行集中整改，使全區(qū)網絡餐飲服務業(yè)衛(wèi)生安全狀況明顯改善、食品安全環(huán)境有效凈化、市場秩序進一步規(guī)范。

　　結合自治區(qū)食品安全工作實際，在全區(qū)組織重點開展無生產日期、無生產廠家、無生產許可證的“三無”邊銷茶產品專項整治行動和甜茶館原料、衛(wèi)生管理重點治理活動，對全區(qū)甜茶館進行調查摸底和專項治理，對全脂乳粉、甜茶粉等原料專項抽檢50批次，沒收召回不合格甜茶專用粉40箱，沒收違法所得1800元，罰款7萬元。

　　西藏市場監(jiān)管局堅決落實自治區(qū)黨委、政府和國家市場監(jiān)管總局應對新冠肺炎疫情的各項要求和措施，及時制訂下發(fā)《西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局關于餐飲服務經營單位防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通告》，對全區(qū)餐飲服務單位做好疫情防控工作提出具體要求，并對農貿市場、超市、餐飲店、醫(yī)院、單位食堂、養(yǎng)老院、隔離點、甜茶藏面館等場所進行了拉網式監(jiān)督檢查，切實做到營業(yè)一家、檢查一家、指導一家、合格一家。與此同時，市場監(jiān)管部門將監(jiān)管重心下移，聯(lián)合村委會，將監(jiān)管觸角延伸到農牧區(qū)，重點整治農村假冒偽劣食品、問題農產品，累計出動執(zhí)法人員2719人次，檢查各類食用農產品、食品經營戶6734戶次，整治食品安全問題隱患62處，進一步消除食品安全監(jiān)管盲點，切實保障了西藏各族人民群眾“舌尖上的安全”。

　　突出重點 抓好學校食品安全工作

　　青少年是祖國的花朵、是國家的未來和民族的希望，為他們營造一個安全的社會環(huán)境，保護他們健康成長，是全社會的責任。

　　一年來，西藏將校園食品安全春秋兩季日常監(jiān)督檢查和專項檢查、指導“明廚亮灶”、提升“量化分級”等級、強化食品安全教育培訓、及時發(fā)布季節(jié)性食物中毒預警提示、督促落實主體責任等舉措，作為確保學校（幼兒園）食品安全的重要抓手——

　　聚焦春秋季學期開學關鍵節(jié)點，與區(qū)教育廳聯(lián)合下發(fā)相關文件,對全區(qū)學校及校園周邊的食品安全監(jiān)管工作進行全面部署，并聯(lián)合相關部門，以市級督查、縣區(qū)全覆蓋監(jiān)督檢查的形式，組織各級各類學校開展對照餐飲食品安全操作規(guī)范等要求，對學校食品安全管理制度建設、學校食堂內外環(huán)境衛(wèi)生等情況全面開展自查，確保學生食品安全；

　　嚴格實行食品安全校長（園長）負責制，建立健全并落實食品安全相關管理制度，定期組織開展食品安全隱患排查。中小學、幼兒園建立集中用餐陪餐制度，每餐由學校相關負責人與學生共同用餐，及時發(fā)現用餐過程中存在的食品安全問題，并做好記錄；

　　以學校食堂、超市、學生集體用餐配送單位和學校周邊“小飯桌”等為重點單位，以畜禽肉及肉制品、蛋及蛋制品等大宗食品原料及“五毛食品”等為重點品種，以食品進貨查驗、貯存、加工制作等為重點內容，開展學校食品安全監(jiān)督檢查；

　　今年以來，西藏進一步加大對學校（幼兒園）食堂“明廚亮灶”建設工作的指導和推進力度，通過召開專題會議、實地調研等有序推進全區(qū)學校（幼兒園）“明廚亮灶”建設工作深入開展。目前，全區(qū)學校（幼兒園）食堂“明廚亮灶”覆蓋率達90%。預計到2020年年底，西藏各級各類學校食堂“明廚亮灶”實施率達到100%。