中共中央政治局12月9日下午就我國歷史上的邊疆治理進行第十八次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，推進邊疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是中國式現(xiàn)代化的應有之義。要認真貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，落實黨中央關于邊疆治理各項決策部署，深入做好邊疆治理各項工作，推動邊疆地區(qū)高質量發(fā)展。

　　 中國社會科學院學部委員、中國歷史研究院副院長李國強同志就這個問題進行講解，提出工作建議。中央政治局的同志認真聽取講解，并進行了討論。

　　 習近平在聽取講解和討論后發(fā)表了重要講話。他指出，黨的十八大以來，黨中央著眼治國理政戰(zhàn)略全局，提出“治國必治邊”、“興邊富民、穩(wěn)邊固邊”等一系列重要論斷、重大舉措，堅持和完善區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略，加快邊疆地區(qū)高質量發(fā)展，推動邊疆地區(qū)同全國一道打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會、邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，邊疆治理取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

　　 習近平強調，要堅持把黨的全面領導落實到邊疆治理各方面全過程。要加強戰(zhàn)略規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調，把邊疆治理有機融入各方面事業(yè)發(fā)展。有關部門要各負其責、勇于擔當，密切配合、形成合力。邊疆地區(qū)各級黨組織要一以貫之同黨中央精神對標對表，并落實到各項規(guī)劃、法規(guī)、政策、項目的具體謀劃和實施中。

　　 習近平指出，推進中國式現(xiàn)代化，邊疆地區(qū)一個都不能少。要把邊疆地區(qū)發(fā)展納入中國式現(xiàn)代化戰(zhàn)略全局，納入?yún)^(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，支持邊疆地區(qū)依托自身條件稟賦，在融入新發(fā)展格局、融入全國統(tǒng)一大市場中實現(xiàn)自身高質量發(fā)展。堅持以改革開放增動力、添活力，發(fā)揮邊疆地區(qū)沿海、沿邊等優(yōu)勢，打造形態(tài)多樣的開放高地，形成陸海內外聯(lián)動、東西雙向互濟的全面開放格局。堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，穩(wěn)步推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設，推進鄉(xiāng)村全面振興，鞏固拓展脫貧攻堅成果，有效防止規(guī)模化返貧致貧。堅持在發(fā)展中保障和改善民生，不斷改善邊疆地區(qū)生產生活條件，加快補齊基礎設施和基本公共服務短板。

　　 習近平強調，要堅持把推進中華民族共同體建設作為邊疆民族地區(qū)工作的主線。廣泛踐行社會主義核心價值觀，引導邊疆地區(qū)各族群眾不斷增強對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同，構筑中華民族共有精神家園。堅持和完善民族區(qū)域自治制度，保障各族群眾合法權益。全面推廣普及國家通用語言文字，全面推行使用國家統(tǒng)編教材。持續(xù)深化民族團結進步創(chuàng)建工作，積極構建互嵌式社會結構和社區(qū)環(huán)境，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

　　 習近平指出，要堅持把維護國家安全和社會穩(wěn)定作為邊疆治理的底線要求。完善共建共治共享的社會治理制度，不斷夯實基層基礎，提升邊疆地區(qū)社會治理效能。加強基礎設施建設，強化科技賦能，提高衛(wèi)國戍邊整體能力。

　　 習近平強調，推進邊疆治理，需要強化理論支撐。要加強邊疆史和邊疆治理相關的多學科研究，加快建構中國自主的邊疆學知識體系。深化邊疆治理重大理論和現(xiàn)實問題研究，推出更多具有影響力、說服力的研究成果。運用好邊疆研究成果，講好新時代中國邊疆治理故事。打造一支政治立場堅定、理論修養(yǎng)和綜合素質過硬的邊疆治理研究隊伍。