第一觀察｜城鄉(xiāng)基層這三件事，總書記格外關(guān)注

　　11月5日，習近平總書記來到湖北省咸寧市嘉魚縣潘家灣鎮(zhèn)四邑村，進村入戶聽民聲、訪民情。

　　鄉(xiāng)村、社區(qū)是習近平總書記國內(nèi)考察調(diào)研的聚焦點。半個多月前考察福建，去了東山縣的澳角村；一個多月前考察甘肅，來到蘭州市的棗林西社區(qū)；4個多月前考察寧夏，走進銀川市的長城花園社區(qū)。

　　鄉(xiāng)村和社區(qū)是社會治理的最小單元，也是服務(wù)群眾第一線、政策實施最前沿。城鄉(xiāng)基層面向千家萬戶、工作內(nèi)容千頭萬緒，但有三件事兒，在總書記心中有特別的分量。

　　一看“一老一小”服務(wù)保障。

　　在四邑村，習近平總書記走進村養(yǎng)老服務(wù)驛站食堂和衛(wèi)生室考察調(diào)研。

　　四邑村有60歲及以上老年人700多人。2024年1月起，村里建起了養(yǎng)老服務(wù)驛站，提供醫(yī)療、助餐、娛樂、臨時托護等服務(wù)，廣受歡迎。

　　農(nóng)村老年人年齡結(jié)構(gòu)、空巢率等指標較城鎮(zhèn)更嚴峻，在經(jīng)濟收入水平和養(yǎng)老服務(wù)費用承受能力等方面也與城鎮(zhèn)有差距。半個多月前考察安徽，總書記要求推動養(yǎng)老等服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。這次四邑村考察調(diào)研，重點之一就是農(nóng)村養(yǎng)老問題，釋放的正是進一步補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板的鮮明信號。

　　“一老一小”一頭連著“夕陽”，一頭連著“朝陽”，是大多數(shù)家庭的重要關(guān)切。可以說，解決“一老一小”的民生難題，就抓住了解決家家戶戶急難愁盼的重點問題。

　　關(guān)心老人吃飯問題，習近平同志20多年前主政浙江時就考察過杭州翠苑一區(qū)老年食堂。黨的十八大以來，總書記更是一次次走進社區(qū)鄉(xiāng)村食堂，詢菜價、問運營，叮囑“一定要可持續(xù)”。總書記特別關(guān)心老年人就醫(yī)保障，考察調(diào)研總是詳細詢問“藥費貴不貴”“看病方不方便”，仔細了解村里衛(wèi)生室配置。農(nóng)村校舍修建、學生體育鍛煉場所、孩子放學后有沒有人接得住……這些事總書記都念茲在茲。

　　二看基層減負成效幾何。

　　此次在四邑村考察調(diào)研，總書記仍舊十分關(guān)注基層減負問題。

　　黨的十八大以來，習近平總書記一直高度重視整治形式主義為基層減負工作。

　　從印發(fā)通知提出一條條硬杠杠、實舉措，到啟動中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制；從確定“基層減負年”，到通報曝光形式主義、官僚主義典型案例……在習近平總書記親自部署下，一系列舉措硬碰硬、實打?qū)崳蔑@馳而不息破除頑瘴痼疾的堅定信心和堅強決心。

　　為基層減負成效好不好，基層干部最有發(fā)言權(quán)。這也是總書記同基層干部交流時總談及減負問題的深意所在。

　　“我們村部最多的時候有38塊牌子，現(xiàn)在只有12塊了。”這是湖南常德市鼎城區(qū)謝家鋪鎮(zhèn)港中坪村黨支部書記段德喜向總書記匯報的切身感受；

　　“之前我們一年要報上百張表，現(xiàn)在只需要報12張表。”這是重慶市九龍坡區(qū)謝家灣街道民主村社區(qū)工作人員向總書記介紹的減負成效；

　　“村里負責的公共服務(wù)事項從64項減少到24項，要開的證明少了，對接上級部門的權(quán)責更清晰了，讓我們有更多時間、精力走村串戶，為群眾服務(wù)。”這是四邑村駐村第一書記駱曉麗的真切心聲。

　　這些質(zhì)樸的表達，正是基層減負效果的鮮明體現(xiàn)，也是持之以恒把這項工作抓下去的動力所在。

　　中國式現(xiàn)代化，實干為要。為基層減負，既是讓基層干部放開手腳、輕裝上陣，干好有用的事，少做無用之功，更體現(xiàn)的是重實干、做實功、求實效的價值導向。

　　三看基層黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮。

　　基層黨群服務(wù)中心是習近平總書記考察調(diào)研的重點。總書記曾這樣道明背后深意，“一個社區(qū)像一個大家庭一樣”“社區(qū)黨組織建好建強了，社區(qū)工作就有了主心骨”。這次在四邑村，總書記又一次走進村黨群服務(wù)中心考察調(diào)研。

　　黨的基層組織是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”。黨的宗旨使命是否鮮明，要看基層黨員踐行得如何；黨的大政方針能否落地，要看基層黨組織推進得如何；黨群關(guān)系是否融洽，要看基層黨員群眾相處得如何。

　　40多年前，黨的十一屆三中全會后，四邑村所在的咸寧，一位農(nóng)村基層干部總結(jié)出的黨的政策“十個好”廣為流傳。如今，黨的二十屆三中全會后，四邑村唱起村歌《十謝共產(chǎn)黨》。從十“好”到十“謝”，是黨的政策落地見效的過程，也是黨組織發(fā)揮作用的見證。

　　中國式現(xiàn)代化，黨的領(lǐng)導是根本保證。基層黨組織是黨執(zhí)政大廈的地基。基層黨建引領(lǐng)作用充分發(fā)揮，黨如身使臂、如臂使指的獨特組織優(yōu)勢才能鮮明彰顯。

　　習近平總書記關(guān)心的城鄉(xiāng)基層這些事兒，“一老一小”關(guān)系的是基層民意，為基層減負關(guān)系的是基層活力，黨建引領(lǐng)關(guān)系的是基層組織。樁樁件件，看似是基層小事，卻關(guān)乎“國之大者”。

　　“把基層的工作做好，這樣才能‘任憑風浪起，穩(wěn)坐釣魚臺’。”中國式現(xiàn)代化新征程上，建強基層組織、激發(fā)基層活力、凝聚基層群眾，做好這些，無論是抓穩(wěn)定還是謀發(fā)展，都會有潛力、有后勁、有力量。

　　策劃：惠小勇、張曉松

　　主筆：高蕾、閆睿

　　視覺：朱思明、張樹志

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