【時習之】改革·印記丨讓農民吃上“定心丸”

　　8月，在“中國農村改革第一村”——安徽滁州市鳳陽縣小崗村高標準農田示范點，碧綠稻田，一望無際。

　　臨近中午，種糧大戶程夕兵剛剛忙完上午的農活，滿頭大汗地走上田埂。回到家中，廚房已飄來陣陣米飯的香氣。

　　“香不香？都從這里種出來的。”他指著窗外不遠處的高標準農田，頗為自豪地說。

2016年4月25日下午，習近平在安徽滁州市鳳陽縣小崗村察看小麥長勢。左一為種糧大戶程夕兵。新華社記者 李學仁 攝

　　同一片地，習近平總書記曾來過這里。

　　2016年4月25日，習近平總書記專程來到小崗村考察，并主持召開農村改革座談會，目的是“看一看小崗村發展變化，聽一聽大家對農村改革發展的意見”。

　　當天下午，習近平總書記一下車，便沿著田埂走進麥田，察看小麥長勢。

　　隨后，習近平總書記來到小崗村18戶農民發起大包干簽字的“當年農家”院落，看當年的茅草屋，了解當年農戶們商量搞大包干在這里簽字的場景。總書記感慨道：“當年貼著身家性命干的事，變成中國改革的一聲驚雷，成為中國改革的一個標志。”

2016年4月25日，習近平在安徽滁州市鳳陽縣小崗村主持召開農村改革座談會并發表重要講話。新華社記者 李濤 攝

　　在小崗村會議室，習近平總書記同當地市、縣領導和小崗村“兩委”班子成員、大包干帶頭人、村民代表座談。

　　總書記指出，新形勢下深化農村改革，主線仍然是處理好農民和土地的關系。最大的政策，就是必須堅持和完善農村基本經營制度，堅持農村土地集體所有，堅持家庭經營基礎性地位，堅持穩定土地承包關系。

　　“現有農村土地承包關系要保持穩定并長久不變。”習近平總書記說，“建立土地承包經營權登記制度，是實現土地承包關系穩定的保證，要把這項工作抓緊抓實，真正讓農民吃上‘定心丸’。”

　　2015年7月8日，安徽省農村土地承包經營權確權登記首批頒證啟動儀式在鳳陽縣小崗村舉行，10多戶村民領到了《農村土地承包經營權證》。新華社記者 劉軍喜 攝

　　程夕兵也參加了座談會，就坐在習近平總書記的左側斜對面。

　　“讓農民成為體面的職業”“不讓種糧農民在經濟上吃虧”“努力讓廣大農民學有所教、病有所醫、老有所養、住有所居”……習近平總書記現場擲地有聲的話語，讓程夕兵至今記憶猶新。

　　習近平總書記還強調，要著力推進農村集體資產確權到戶和股份合作制改革，發展多種形式股份合作，賦予農民對集體資產更多權能，賦予農民更多財產權利。

程夕兵在農田里檢查水稻種植情況。人民網記者 周坤攝

　　整場座談會氣氛熱烈，原定40分鐘的議程，結果開了一個多小時。

　　8個月后，農村集體產權制度改革向全國推開——

　　2016年12月26日，中共中央、國務院印發《關于穩步推進農村集體產權制度改革的意見》，提出有序推進農村集體經營性資產股份合作制改革。將農村集體經營性資產以股份或者份額形式量化到本集體成員，作為其參加集體收益分配的基本依據。

　　改革創新，敢為人先。小崗人再次走到了前列。

　　小崗村在安徽省內率先開展集體資產股份合作制改革，以及“資源變資產、資金變股金、農民變股東”的“三變”改革試點工作，“蹚路者”邁出發展新步伐。

　　今年2月1日，小崗村迎來第七次集體經濟股份合作社分紅大會，全體村民每人分紅700元，實現分紅六連增。

　　連年分紅的背后，是小崗村集體經濟收入和村民收入的“雙增”。2023年，小崗村實現村集體經濟收入1420萬元，村民人均可支配收入34900元，同比分別增長9.2%和5.8%。

俯瞰小崗村高標準農田。鳳陽縣委宣傳部供圖

　　從分田到戶的“紅手印”，到土地確權頒證的“紅本本”，再到股份經濟合作社的“分紅利”，這不僅是小崗村的改革軌跡，更是中國農村改革不停步的“縮影”。