清晨，京杭大運(yùn)河淮安段，千噸級(jí)貨船排著長(zhǎng)隊(duì)，依次駛過(guò)黃碼港作業(yè)區(qū)。碼頭一側(cè)，30座銀色淺圓倉(cāng)在晨光中泛著金屬光澤。“原糧從碼頭到車(chē)間全程封閉輸送，每小時(shí)300噸的運(yùn)力，比公路運(yùn)輸效率提升了3倍?！碧K糧淮安公司總經(jīng)理山韜指著眼前的輸送帶網(wǎng)絡(luò)頗為自豪。

　　江蘇，因水而名，因水而興，長(zhǎng)江奔涌、運(yùn)河貫通，湖泊星羅、河網(wǎng)密布，是全國(guó)唯一同時(shí)擁有“江河湖?！钡氖》?。2024年3月，江蘇省政府辦公廳印發(fā)《加快打造更具特色的“水運(yùn)江蘇”三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》，將“水運(yùn)江蘇”建設(shè)納入全省重點(diǎn)工作。

　　近年來(lái)，江蘇以水為脈，以運(yùn)為絡(luò)，持續(xù)推進(jìn)水利設(shè)施建設(shè)與水域綜合治理，從大江大河治理到船閘效能升級(jí)，從生態(tài)修復(fù)到產(chǎn)業(yè)集聚，不僅筑牢了防汛抗旱的安全底線(xiàn)，更打通了高質(zhì)量發(fā)展的“黃金水道”。

　　航拍黃碼港產(chǎn)業(yè)園。蔣童攝

　　運(yùn)河重生：撐起產(chǎn)業(yè)發(fā)展脊梁

　　“3年前，這里還是一片沼澤魚(yú)塘，現(xiàn)在已成為長(zhǎng)三角北部的糧食樞紐?！被窗彩星褰謪^(qū)黃碼港產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)主任王榮生腳下站立的土地，藏著江蘇水運(yùn)“硬實(shí)力”的建設(shè)密碼。

　　作為京杭大運(yùn)河的黃金節(jié)點(diǎn)，清江浦曾因百余座散亂碼頭擠占岸線(xiàn)，年貨物吞吐量不足千萬(wàn)噸。2022年，黃碼港整治工程啟動(dòng)，投入近30億元，完成了河道疏浚、岸線(xiàn)修復(fù)等，127座散亂污碼頭被清退，29個(gè)千噸級(jí)泊位拔地而起，千年漕運(yùn)古道重?zé)ㄉ鷻C(jī)。

　　益海嘉里是黃碼港落地的首個(gè)大項(xiàng)目，也是運(yùn)河重生和產(chǎn)業(yè)變遷的見(jiàn)證者。5年前，該企業(yè)投資50億元，在此布局米面油加工、中央廚房及食品供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)。2022年春節(jié)后，益海嘉里（淮安）糧油工業(yè)有限公司總經(jīng)理李超從上海趕來(lái)赴任時(shí)，這里還是一片待開(kāi)發(fā)的土地，但他當(dāng)時(shí)很有信心：“項(xiàng)目選在運(yùn)河邊，就是看中了黃碼港改造后‘拎包入住’的配套設(shè)施與‘水陸聯(lián)運(yùn)’的便利條件?！?/p>

　　李超算了一筆賬，從連云港運(yùn)來(lái)的小麥，經(jīng)運(yùn)河到廠(chǎng)，物流成本每噸低至20元，比公路運(yùn)輸節(jié)省了80%。碼頭升級(jí)不僅帶來(lái)了運(yùn)力提升，還依托港口形成了“儲(chǔ)貿(mào)加一體化”鏈條，產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)不斷放大。

　　“我們要的不只是‘港口園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化’，更要產(chǎn)業(yè)綠、生態(tài)美。”王榮生說(shuō)。隨著益海嘉里、蘇糧集團(tuán)、華躍生物等龍頭企業(yè)相繼落戶(hù)，園區(qū)圍繞食品加工、糧食儲(chǔ)運(yùn)延鏈補(bǔ)鏈，努力實(shí)現(xiàn)從“一粒米”到“一杯飲”“一桌菜”的產(chǎn)業(yè)延伸，清江浦“天下糧倉(cāng)”的盛景正加速重現(xiàn)。

　　黃碼港的蛻變是江蘇水域治理的一個(gè)縮影。近5年，江蘇完成水利建設(shè)總投資超2500億元，先后實(shí)施了淮河入海水道二期、洪澤湖退圩還湖等重大工程，整治了中小河流6200公里，新增三級(jí)以上航道里程410公里。

　　在太湖流域，7條河流經(jīng)過(guò)生態(tài)治理后水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；蘇北灌溉總渠堤防加固工程完工后，新增灌排能力444.5立方米每秒，保障了8.6億斤糧食產(chǎn)能。水利建設(shè)的“真金白銀”，正轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“硬核支撐”。

　　船閘“減負(fù)”：釋放水運(yùn)發(fā)展活力

　　9月中旬，江蘇省南通市迎來(lái)了海鮮捕撈旺季。在南通啟東呂四漁港，做了半輩子海鮮生意的王漢生直言今年趕上了“好時(shí)候”。

　　今年2月24日，江蘇省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳等部門(mén)聯(lián)合發(fā)文，決定從5月1日起，取消江蘇境內(nèi)101座船閘收費(fèi)，新建船閘不再收費(fèi)。呂四漁港船閘正是這101座船閘中唯一的漁港船閘。

　　接鮮船駛過(guò)南通啟東呂四漁港船閘。人民網(wǎng)記者 余樂(lè)攝

　　王漢生的接鮮船噸位為188噸，之前每次往返通過(guò)船閘需要繳納612元過(guò)閘費(fèi)?！俺龃挠唾M(fèi)、工人工資、水和冰的費(fèi)用、船上生活基本費(fèi)用和船閘費(fèi)等，一年總成本大概有150萬(wàn)元?！蓖鯘h生說(shuō)，“呂四漁港船閘取消收費(fèi)后，一條接鮮船一年能省3.2萬(wàn)元過(guò)閘費(fèi)，占總體運(yùn)營(yíng)成本的2%到3%。”

　　呂四漁港是國(guó)家級(jí)中心漁港，2024年進(jìn)出港船舶達(dá)4.11萬(wàn)艘次，今年船閘取消收費(fèi)后，接鮮船船民將成為最大受益群體。

　　江蘇跨江濱海、水網(wǎng)密布，在充分發(fā)揮水運(yùn)運(yùn)量大、成本低等優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)“真金白銀”的讓利舉措，持續(xù)提升水運(yùn)服務(wù)效能。

　　在鎮(zhèn)江諫壁船閘調(diào)度中心，電子屏上船舶動(dòng)態(tài)、水位變化等數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新。作為長(zhǎng)江與京杭運(yùn)河的交匯樞紐，這里曾因船閘老化導(dǎo)致通航壓力驟增。2023年啟動(dòng)的一線(xiàn)閘擴(kuò)容改造工程中，港航部門(mén)創(chuàng)新“單閘優(yōu)化調(diào)度法”，通過(guò)精準(zhǔn)排擋、環(huán)節(jié)銜接，使二線(xiàn)閘單閘通航能力提升了15%。2024年，這座船閘在單閘運(yùn)行模式下，仍實(shí)現(xiàn)船舶通過(guò)量1.21億噸。

　　2024年，江蘇全省水路貨運(yùn)量占綜合貨運(yùn)量比重達(dá)38%，高出全國(guó)平均水平約22個(gè)百分點(diǎn)。江蘇內(nèi)河航道貨運(yùn)量達(dá)7.4億噸，全省內(nèi)河港和海港港口貨物吞吐量36.1億噸，位居全國(guó)第一。當(dāng)下的船閘“減負(fù)”，將進(jìn)一步優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，提升江蘇水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的效能。

　　生態(tài)蝶變：融入國(guó)家發(fā)展大局

　　“快看，又有3只江豚露頭了！”南京長(zhǎng)江新濟(jì)洲國(guó)家濕地公園宣教員潘小玲舉起望遠(yuǎn)鏡，鏡頭里，江豚正歡快地逐浪嬉戲。江豚的重現(xiàn)，是長(zhǎng)江生態(tài)改善的生動(dòng)注腳——這片曾經(jīng)機(jī)器轟鳴的采砂區(qū)，如今已是283種植物、167種鳥(niǎo)類(lèi)棲息的“生態(tài)明珠”。

　　在南京長(zhǎng)江新濟(jì)洲國(guó)家濕地公園拍到的江豚。人民網(wǎng)記者 王丹丹攝

　　改變始于系統(tǒng)性治理。2020年11月14日，習(xí)近平總書(shū)記在南京主持召開(kāi)全面推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，譜寫(xiě)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新篇章。

　　位于南京江寧區(qū)的新濟(jì)洲，是長(zhǎng)江干流進(jìn)入江蘇段的第一站，也是江蘇落實(shí)長(zhǎng)江大保護(hù)的“第一關(guān)”。20世紀(jì)90年代起，粗放式發(fā)展下，新濟(jì)洲島遍布采砂船和水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)，無(wú)序開(kāi)發(fā)讓?shí)u上的生態(tài)負(fù)擔(dān)逐漸加重；2000年，隨著江寧區(qū)生態(tài)移民工程的實(shí)施，新濟(jì)洲島上1123戶(hù)3668位原住民逐步搬遷離島，島嶼轉(zhuǎn)型為生態(tài)保護(hù)區(qū)。江寧區(qū)持續(xù)推進(jìn)造林綠化，整治長(zhǎng)江岸線(xiàn)“散亂污”企業(yè)52家，新濟(jì)洲濕地面積增加了近80%。截至今年5月，島上各類(lèi)生物資源達(dá)到1937種。

　　長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，如新濟(jì)洲這樣實(shí)現(xiàn)“生態(tài)蝶變”的故事并不鮮見(jiàn)；因水而興的江蘇文脈，在生態(tài)修復(fù)和水運(yùn)暢通之下，也助推了“水韻江蘇”文旅品牌的崛起。揚(yáng)州中國(guó)大運(yùn)河博物館開(kāi)館4年接待游客近1400萬(wàn)人次；南京“長(zhǎng)江傳奇”游輪串聯(lián)大橋、幕燕風(fēng)光，航行2000航次；無(wú)錫江南古運(yùn)河夜游刷新吉尼斯紀(jì)錄……“水+文化”正成為江蘇文旅融合的金字招牌。

　　“水利建設(shè)既要見(jiàn)工程，更要見(jiàn)發(fā)展、見(jiàn)生態(tài)。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶不僅是生態(tài)主戰(zhàn)場(chǎng)，更是高質(zhì)量發(fā)展主力軍?！苯K省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2024年江蘇地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)13.7萬(wàn)億元，在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市中占比22%，彰顯了“經(jīng)濟(jì)大省挑大梁”的擔(dān)當(dāng)。

　　暮色降臨，黃碼港最后一艘貨船完成裝卸，燈光照亮了運(yùn)河的波痕；江豚躍出水面的漣漪，與港口的船影交織，共同描繪著“水運(yùn)江蘇”的新圖景。水，正以前所未有的力量，推動(dòng)江蘇在高質(zhì)量發(fā)展的航道上破浪前行。