【學習讀本（59）】培養使用黨外代表人士是我們黨的一貫政策

　　中共中央統一戰線工作部組織編寫的《習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想學習讀本》（以下簡稱《讀本》）一書，由人民出版社出版，在全國發行。《讀本》的出版，有利于廣大黨員干部群眾全面、深入、系統學習習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想，推動新時代統戰工作高質量發展，為強國建設、民族復興匯聚磅礴偉力。

　　十

　　必須加強黨外代表人士隊伍建設

　　培養使用黨外代表人士是我們黨的一貫政策

　　黨外代表人士是指與中國共產黨團結合作、作出較大貢獻、有一定社會影響的人士，其標準是政治堅定、業績突出、群眾認同。黨外代表人士是黨和國家人才隊伍的重要組成部分，黨外代表人士隊伍建設在統一戰線工作中具有基礎性、戰略性地位。

　　培養使用黨外代表人士，重視發揮他們在國家政治社會生活中的作用，是我們黨的一貫政策，是我國政治制度的安排。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨外代表人士隊伍建設，提出一系列新理念新思想新戰略，強調要加大黨外代表人士培養、選拔、使用工作力度，努力培養造就一支自覺接受中國共產黨領導、堅定不移地走中國特色社會主義道路、具有較強代表性和參政議政能力的黨外代表人士隊伍；強調要有意識把一部分優秀人才留在黨外，為培養一批同我們黨親密合作、可堪重用的黨外代表人士涵養水源；強調要堅持理論培訓和實踐鍛煉相結合，通過理論培訓堅定理想信念、增進政治認同，通過實踐鍛煉豐富經歷閱歷、提升素質能力；強調安排使用黨外干部要符合干部人事制度改革總體方向和要求，堅持不同層級、不同崗位、不同職務歷練，對重點人選，要安排到必要崗位進行鍛煉培養，特別優秀的也可以放到正職崗位、重要崗位上去歷練，幫助他們砥礪品格、增長才干。這些重要論述，深刻闡述了黨外代表人士培養使用的全局性意義，科學回答了“新時代我們黨需要一支什么樣的黨外代表人士隊伍，如何培養造就這樣一支黨外代表人士隊伍”這個重大戰略問題，為推進新時代黨外代表人士隊伍建設提供了方向引領和根本遵循。

　　培養使用黨外代表人士不是權宜之計，而是必須長期堅持的重要政策。新時代黨外代表人士培養使用的基本方針是，堅持黨管干部、黨管人才，堅持進步性和代表性相結合，堅持統籌兼顧、全面安排，堅持發揚民主、溝通協商。

　　新時代黨外代表人士培養使用的目標任務是努力培養造就一支與黨同心同德、高素質的黨外代表人士隊伍。不同領域黨外代表人士隊伍建設的著力點、關鍵點、聚焦點有所不同。按照“四新”“三好”要求，著力選拔理想信念堅定，熱愛多黨合作事業、秉持多黨合作優良傳統，嚴守政治紀律和政治規矩，道德品行和群眾口碑好，在民主黨派中有較高認可度和代表性，工作能力突出，認真負責、敢于擔當，作風優良、廉潔奉公，經過復雜局面考驗、關鍵時刻能發揮關鍵作用的民主黨派代表人士。貫徹落實鑄牢中華民族共同體意識的要求，對少數民族代表人士要做到政治上尊重、工作上關心、生活上關照，發揮好他們資政建言、協調關系、引導群眾、化解矛盾的作用。努力培養更多政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關鍵時起作用的宗教界代表人士，發揮好他們在引導信教群眾、推動宗教與社會主義社會相適應中的積極作用。廣泛團結港澳各界人士，鼓勵他們發揮雙重積極作用，擁護“一國兩制”和基本法、支持特區政府和行政長官依法施政、積極參與港澳社會政治事務，不斷發展壯大愛國愛港、愛國愛澳力量。廣泛團結臺灣同胞，發展壯大愛國統一力量，推動形成有利統一的民眾心理、民意基礎、民心走向。緊密團結廣大海外僑胞和歸僑僑眷，最大限度把他們當中蘊藏的巨大能量凝聚起來、發揮出來，發揮他們在實現中華民族偉大復興中的積極作用。深入做好港澳臺海外青年人的工作，增強他們對中華文化和中華民族的認同。堅持“思想政治強、行業代表性強、參政議政能力強、社會信譽好”的標準，拓寬人才發現渠道，多關注戰略性新興產業、高科技產業、先進制造業、現代服務業、現代農業等領域的非公有制經濟代表人士。黨外知識分子是生產力的開拓者、文化的創造者、知識的傳播者，注意培養選拔具有較強的政治意識和政治擔當精神，在本領域本行業具有較深造詣和較大貢獻，具有較強參政議政意愿和能力，自覺踐行社會主義核心價值觀，在所聯系群眾中具有良好口碑和社會影響力，以黨外知識分子為主體的無黨派代表人士。做好團結引導新的社會階層人士的工作，認真落實充分尊重、廣泛聯系、加強團結、熱情幫助、積極引導的方針，著力加強新的社會階層黨外代表人士隊伍建設。

　　（來源：《習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想學習讀本》）