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金觀平:不折不扣落實支持民營經濟政策

發布時間: 2025-02-22 10:48:00 來源: 經濟日報

  習近平總書記日前在民營企業座談會上指出,扎扎實實落實促進民營經濟發展的政策措施,是當前促進民營經濟發展的工作重點。這為當前和今后一段時間,各地各部門做好促進民營經濟發展工作指明了方向。

  我國登記在冊民營企業數量超5500萬戶,占企業總數的比例超92%,在技術創新、吸納就業、轉型升級、開拓國際市場等方面都是不可或缺的力量,更憑借靈活的機制和敏銳的嗅覺,成為新技術、新業態的引領者。

  近年來,從中央頂層設計到地方實踐,我國支持民營經濟發展的政策體系加速完善。《中共中央 國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》提出31條針對性措施,覆蓋民營企業發展各個方面。減稅降費、簡化審批……各地持續出臺政策舉措切實為民營企業提供便利。為促進相關政策落實,國家發展改革委設立民營經濟發展局,作為促進民營經濟發展壯大的專門機構來加強政策統籌協調,推動重大舉措落地見效。民營經濟促進法立法進程加快推進,將相關內容以法律形式固定下來。

  也要看到,一些政策落實不好、效果不佳,部分地區和領域在市場準入、要素獲取等環節仍然存在隱性壁壘,民營企業“看得見門、進不去場”。這其中原因是多方面的。比如,一些政策制定的前期調研不夠、影響考慮不周,落地難度大阻力大。再如,部門之間權責不清,政策執行協調不足甚至“打架”。又如,一些基層單位執行政策簡單化甚至“一刀切”,初衷雖好,卻產生了反作用。有的政策空轉,不僅浪費行政資源,而且挫傷民營企業發展信心,影響經濟增長的內生動力。

  當前,民營企業克服困難應對挑戰,實現轉型升級,需要政策托舉;加強自主創新,做強做優做大企業,需要政策助力。

  政策的生命力在于執行。民營企業座談會作出了堅決破除依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭的各種障礙,著力解決拖欠民營企業賬款問題,集中整治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封等一系列部署。下一步,要不折不扣堅決執行,以系統思維打通政策落地“最后一公里”。

  要降低民營企業享受政策的門檻,禁止設立苛刻條件、繁瑣手續,推廣數字政務,減少人為干預,杜絕“選擇性落實”,讓企業應享盡享、能用盡用。要強化政策協同,借鑒“單一窗口”模式來打造一體化的執行機制,既避免跨部門的政策沖突,又讓企業能夠準確對接責任部門。要完善監督問責機制,對政策執行過程進行檢查評估,及時糾正偏差,對執行不力的情況予以懲處。要充分發揮企業作用,除了讓企業更多參與政策制定,還可以推廣“企業滿意度”評估,鼓勵企業就政策執行提需求、談建議,相關部門根據企業反饋進一步調整完善,提高政策執行精準度。

  民營企業座談會召開后,多部門隨即行動,國家發展改革委表示將會同有關部門和地方進一步細化實化舉措,解決企業急難愁盼、重大共性問題。期待更多政策落地落細,把承諾化為企業獲得感,最大程度釋放民營經濟活力。

(責編: 陳濛濛 )

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